文物保護行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)：依法履行對文物資源的守護之責(zé)

• 陳博 2023年10月9日 來源：中研網(wǎng) 581 32
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2022年，我國新增備案博物館382家，全國博物館總數(shù)達6565家，排名全球前列。全年舉辦線下展覽3.4萬場、教育活動近23萬場，接待觀眾5.78億人次，推出線上展覽近萬場、教育活動4萬余場，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量近10億人次，新媒體瀏覽量超過百億人次。通過持續(xù)完善博物館免費開放政策9

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文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)?！北Ｗo文物，功在當(dāng)代，利在千秋。切實增強對歷史文物的敬畏之心，全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，依法履行對文物資源的守護之責(zé)，是我們共同的歷史使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

有關(guān)文物保護的法律法規(guī)：《憲法》、《文物保護法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《中華人民共和國文物保護法》等。法律依據(jù)：

《中華人民共和國文物保護法》第八條 國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護工作。地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作?？h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的文物保護工作。

不可移動文物包括：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑等。按其價值分為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、市級文物保護單位、區(qū)(縣)級文物保護單位。尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物，由縣級人民政府文物行政部門予以登記公布。(《文物保護法》第3條、第13條)

可移動文物包括：歷史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動珍貴文物和一般文物，其中珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。(《文物保護法》第3條)

公民、法人和其他組織都有依法保護文物的義務(wù)，并享有勸止、檢舉和控告違反文物保護法律法規(guī)行為的權(quán)利。(《文物保護法》第7條)

受國家保護的境內(nèi)文物：

(一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、在中華人民共和國境內(nèi)，下列文物古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫;

(二)與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑;

(三)歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;

(四)歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿和圖書資料等;

(五)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。(《文物保護法》第2條)

各級文物保護單位劃定有必要的保護范圍，并根據(jù)需要在文物保護單位的保護范圍外劃出一定的建設(shè)控制地帶。在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。(《文物保護法》第15、18條;實施條例第13條)

文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應(yīng)征得上一級人民政府文物行政部門同意。(《文物保護法》第17條)

中國是享譽世界的文明古國，各族人民在漫長的歷史進程中共同創(chuàng)造了寶貴的文化遺產(chǎn)。保護文化遺產(chǎn)，傳承中華文明，是連接民族情感紐帶、增進民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是維護世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進人類共同發(fā)展的重要前提。

文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是指具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物，包括不可移動文物和可移動文物。不可移動文物包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。根據(jù)第三次全國文物普查最新數(shù)據(jù)，目前，我國登錄不可移動文物近77萬處，其中全國重點文物保護單位2352處。國家核定公布歷史文化名城118處，歷史文化名鎮(zhèn)名村350處。目前，我國已擁有世界遺產(chǎn)41處，其中世界文化遺產(chǎn)29處，世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項，世界自然遺產(chǎn)8項。2023年下半年我國將啟動第四次全國文物普查。這是我國時隔16年再次啟動文物普查，而這次文物普查也將是我國在“十四五”期間最大規(guī)模的文物保護行動。

可移動文物是指歷史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等。國有可移動文物分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。文物系統(tǒng)國有博物館收藏文物2864萬余件(組)，還有大量文物收藏于其他國有單位和民間。

2022年，我國新增備案博物館382家，全國博物館總數(shù)達6565家，排名全球前列。全年舉辦線下展覽3.4萬場、教育活動近23萬場，接待觀眾5.78億人次，推出線上展覽近萬場、教育活動4萬余場，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量近10億人次，新媒體瀏覽量超過百億人次。通過持續(xù)完善博物館免費開放政策，我國90%以上的博物館實現(xiàn)免費開放。

展望2035年，我國將建成與文化強國建設(shè)目標相適應(yīng)的文物保護管理工作體系，科技創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)有力支撐文物保護研究利用，考古成果實證我國一萬年的文化史、五千多年的文明史，博物館強國建設(shè)成效顯著，紅色基因得到有效傳承，根植于深厚歷史文化遺產(chǎn)的中華文化影響力大幅提升，民族文化自信顯著增強。

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