中國質(zhì)量認(rèn)證獲證組織突破100萬家 認(rèn)證檢驗(yàn)檢測行業(yè)現(xiàn)狀深度分析2023

• 黃文玉 2023年9月26日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 新華社 384 18
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認(rèn)證檢驗(yàn)檢測是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，是市場監(jiān)管工作的重要組成部分。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，具有市場化、國際化的突出特點(diǎn)，被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《中國質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展報告》，截至目前，我國共批準(zhǔn)設(shè)立1261家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，累計頒發(fā)有效的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證證書361萬余張，獲證組織突破100萬家。從我國質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)所屬行業(yè)分布來看，獲證企業(yè)占比最大的是制造業(yè)，達(dá)到57.81%，反映了制造業(yè)整體質(zhì)量提升需求較高;2022年度，獲證企業(yè)增幅最快的行業(yè)是住宿和餐飲業(yè)，同比增幅19.35%。

質(zhì)量檢驗(yàn)亦稱“技術(shù)檢驗(yàn)”。采用一定檢驗(yàn)測試手段和檢查方法測定產(chǎn)品的質(zhì)量特性，并把測定結(jié)果同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作比較，從而對產(chǎn)品或一批產(chǎn)品作出合格或不合格判斷的質(zhì)量管理方法。其目的在于，保證不合格的原材料不投產(chǎn)，不合格的零件不轉(zhuǎn)下工序，不合格的產(chǎn)品不出廠;并收集和積累反映質(zhì)量狀況的數(shù)據(jù)資料，為測定和分析工序能力，監(jiān)督工藝過程，改進(jìn)質(zhì)量提供信息。

認(rèn)證是“與產(chǎn)品、過程、體系或人員有關(guān)的第三方證明”，檢驗(yàn)是“審查產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品、過程或安裝并確定其與特定要求的符合性，或根據(jù)專業(yè)判斷確定其與通用要求的符合性的活動”;檢測是“按照程序確定合格評定對象一個或多個特性的活動”。

認(rèn)證檢驗(yàn)檢測是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，是市場監(jiān)管工作的重要組成部分。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，具有市場化、國際化的突出特點(diǎn)，被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。

認(rèn)證檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證的價值是在商品制造和流通過程中量測和傳遞產(chǎn)品內(nèi)在屬性信息的手段，尤其是第三方機(jī)構(gòu)的存在，可以提供公證立場的產(chǎn)品屬性描述，使得買賣雙方在對產(chǎn)品屬性信息對等掌握的情況下展開交易成為可能，并且通過第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)和權(quán)威品牌公認(rèn)，保證較低的交易成本和可持續(xù)的良性貿(mào)易。

從檢驗(yàn)檢測市場行業(yè)應(yīng)用分布情況來看，消費(fèi)品和零售、食品及農(nóng)產(chǎn)品占比相對較大，占比均為11.5%;石油天然氣行業(yè)緊隨其后，占比達(dá)10%。建筑、化工產(chǎn)品、金屬和礦物質(zhì)、工業(yè)產(chǎn)品占檢驗(yàn)檢測市場比重分別為9.5%、9.5%、8.5%、8%，其余行業(yè)占比相對較小。

我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)市場規(guī)模2021年已經(jīng)達(dá)到4090.22億元(不包括貿(mào)易保障監(jiān)測和醫(yī)院醫(yī)藥)，2008-2021年間年均復(fù)合增長率為17.86%。預(yù)計2022年底中國檢測檢驗(yàn)市場規(guī)模將達(dá)4414億元。截至 2021 年底，我國共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 51949 家，同比增長 6.19%。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 4090.22 億元，同比增長 14.06%。從業(yè)人員 151.03 萬人，同比增長 6.97%。共擁有各類儀器設(shè)備 900.32 萬臺套，同比增長 11.42%，儀器設(shè)備資產(chǎn)原值 4525.92 億元，同比增長 9.88%。2021 年共出具檢驗(yàn)檢測報告 6.84 億份，同比增長 20.58%，平均每天對社會出具各類報告 187.31 萬份。近年來，國務(wù)院、國家市場監(jiān)管總局已出臺多項(xiàng)政策和指導(dǎo)意見，明確檢驗(yàn)檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是國家重點(diǎn)支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，推動認(rèn)證檢驗(yàn)檢測行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國認(rèn)證檢驗(yàn)檢測行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》顯示：

我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)中建筑材料、建筑工程、機(jī)動車安檢、環(huán)境與保護(hù)等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)總量達(dá)到了我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量2/3，我國檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)各領(lǐng)域機(jī)構(gòu)數(shù)量分布不均勻，各領(lǐng)域競爭程度不同。從國內(nèi)外檢驗(yàn)檢測企業(yè)發(fā)展歷程看，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要通過新設(shè)實(shí)驗(yàn)室、并購優(yōu)質(zhì)標(biāo)的的方式擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前國內(nèi)檢驗(yàn)檢測行業(yè)正處于高速發(fā)展階段，小檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)難以負(fù)擔(dān)高額的固定資產(chǎn)支出、在建工程投入、對外投資等資本支出，大型企業(yè)，尤其是上市公司，可以借助資本市場以較低的費(fèi)用進(jìn)行融資，在綜合化擴(kuò)張和推動行業(yè)整合方面具有顯著的優(yōu)勢，從而推動行業(yè)向集約化方向發(fā)展。

認(rèn)證檢驗(yàn)檢測行業(yè)未來發(fā)展趨勢及規(guī)劃分析

在市場看來，這個在國外已經(jīng)非常成熟的行業(yè)在我國卻還是一個新興產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策上的支持，以及我國經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量的提高，相信認(rèn)證檢驗(yàn)檢測行業(yè)將會在接下來的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有較好的行業(yè)市場表現(xiàn)。由于檢測細(xì)分行業(yè)較為分散，通過收購的方式擴(kuò)充產(chǎn)品線、快速切入新市場，是檢測市場的趨勢所在。

“十三五”時期，緊扣認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，以改革創(chuàng)新為動力，著力完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作體系，不斷加強(qiáng)行業(yè)治理能力建設(shè)，全面提升供給水平，全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。

《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》是市場監(jiān)管總局2022年出臺的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”時期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》從全方位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、大力提升行業(yè)治理能力、切實(shí)提高國際合作水平、著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐體系等方面部署了5大發(fā)展任務(wù)，并設(shè)置了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升、質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)能力提升、檢驗(yàn)檢測助推產(chǎn)業(yè)升級、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)以及“合格評定，暢通世界”5個專項(xiàng)行動。同時，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善投入保障、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格實(shí)施評估等方面制定保障措施，健全規(guī)范實(shí)施機(jī)制。

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