《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》 未來將推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

• 2022年8月31日 LiuMingYue來源：中共中央辦公廳、國務院辦公廳 1112 71
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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》確定的各項任務順利完成，根據(jù)形勢需要新確定的重點項目和創(chuàng)新性舉措扎實推進，我國文化建設在正本清源、守正創(chuàng)新中取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，

《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》確定的各項任務順利完成，根據(jù)形勢需要新確定的重點項目和創(chuàng)新性舉措扎實推進，我國文化建設在正本清源、守正創(chuàng)新中取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、開創(chuàng)黨和國家事業(yè)全新局面提供了強大正能量。

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是推進社會主義文化強國建設、創(chuàng)造光耀時代光耀世界的中華文化的關鍵時期。進入新發(fā)展階段，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容，必須把文化建設放在全局工作的突出位置，更加自覺地用文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，文化是重要支點。

未來將推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

未來把擴大內(nèi)需與深化供給側結構性改革結合起來，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，強化創(chuàng)新驅動，實施數(shù)字化戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局

以國家文化大數(shù)據(jù)體系建設為抓手，堅持統(tǒng)一設計、長期規(guī)劃、分步實施，統(tǒng)籌文化資源存量和增量的數(shù)字化，以物理分布、邏輯關聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成為目標聚集文化數(shù)字資源，推動文化企事業(yè)單位基于文化大數(shù)據(jù)不斷推出新產(chǎn)品新服務，提升文化產(chǎn)品和服務的質量水平。

(二)健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

推進國有文化企業(yè)轉型升級，優(yōu)化資源配置和布局結構，打造知名文化品牌和企業(yè)集團。鼓勵、支持、引導非公有資本依法進入文化產(chǎn)業(yè)，保護民營文化企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。積極支持中小微文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵走專精特新發(fā)展路子。加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演播、數(shù)字藝術、數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字動漫、數(shù)字娛樂、高新視頻等新型文化業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，促進結構調整和優(yōu)化升級。推動文化與旅游、體育、教育、信息、建筑、制造等融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。建設國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫、全國廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。

(三)建設高標準文化市場體系

加快構建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場。健全文化市場體系基礎制度，完善文化企業(yè)堅持正確導向履行社會責任制度。落實統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，清理破除文化市場準入隱性壁壘。健全文化要素市場運行機制，促進勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等合理流動。加快推進符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點的金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新。進一步擴大文化企業(yè)股權融資和債券融資規(guī)模，支持文化企業(yè)上市融資和再融資。探索文化金融服務中心模式，為文化企業(yè)提供綜合性金融服務。全面促進文化消費，加快發(fā)展新型文化消費模式，發(fā)展夜間經(jīng)濟。加強文化市場信用體系建設，提升文化市場服務質量，強化文化市場管理和綜合執(zhí)法。

(四)推動科技賦能文化產(chǎn)業(yè)

把先進科技作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，建立健全文化科技融合創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全文化產(chǎn)業(yè)技術標準和服務標準，參與國際標準制定。推進產(chǎn)學研相結合，注重原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，加強制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術研發(fā)，在影院放映、影視攝錄、電影特效、高清制播、舞臺演藝、智能印刷等高端文化裝備技術領域攻克瓶頸技術。實施出版融合發(fā)展、電影制作提升、印刷智能制造、大視聽產(chǎn)業(yè)鏈建設等工程項目，引導和鼓勵文化企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、5G、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、超高清等新技術，改造提升產(chǎn)業(yè)鏈，促進內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化，重塑文化發(fā)展模式。

文化產(chǎn)業(yè)市場增長速度分析

目前由于中國文化產(chǎn)業(yè)園建設起步晚，各園區(qū)經(jīng)營水平參差不齊，缺乏成熟的經(jīng)驗和合理的運營模式指引，總體上文化產(chǎn)業(yè)園建設還停留在“摸著石頭過河”的時期，還沒有真正走上良性發(fā)展的軌道。我國文化產(chǎn)業(yè)增加值的預期目標為2.4萬億元左右，約占同年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。

文化產(chǎn)業(yè)私募股權市場和并購市場的融資次數(shù)較去年同期分別增長44.7%和12.9%;交易所市場上IPO企業(yè)數(shù)量保持穩(wěn)定，股權再融資次數(shù)較去年同期增長63.9%。

分文化行業(yè)看，2021年文化產(chǎn)業(yè)除新聞信息服務和廣告與策劃行業(yè)外，其他七個行業(yè)投融資項目數(shù)量均較2020年有明顯增長。其中，除影視行業(yè)外，其他六個行業(yè)2021年融資項目數(shù)量同比增速均超過10%。

報告還提到，2021年文化產(chǎn)業(yè)并購市場持續(xù)活躍，同比增長12.9%，疫情期間連續(xù)兩年增速超10%。無論橫向還是縱向并購項目，企業(yè)對文化內(nèi)容、創(chuàng)意設計、旅游景區(qū)等內(nèi)容類、資源類的并購活動最為活躍。2021年，內(nèi)容類、資源類的并購數(shù)量占比超50%。

更多消息，點擊查看中研研究院出版的《2022-2027年中國文化市場投資機會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報告》。

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