2022年醫(yī)用耗材行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2022年1月11日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1473 98
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醫(yī)用耗材，是指在臨床診斷和護(hù)理、科研檢測等過程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料，其品種型號繁多，應(yīng)用廣泛，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展日常醫(yī)療、護(hù)理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

2022年醫(yī)用耗材行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

醫(yī)用耗材，是指在臨床診斷和護(hù)理、科研檢測等過程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料，其品種型號繁多，應(yīng)用廣泛，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展日常醫(yī)療、護(hù)理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)具體用途，醫(yī)用耗材可分為血管介入類、骨科類耗材、神經(jīng)外科耗材、非血管介入耗材、口腔科耗材、血液凈化耗材、眼科耗材、電生理耗材、醫(yī)用衛(wèi)生材料、注射穿刺類耗材、醫(yī)用消毒類耗材、麻醉類耗材、手術(shù)室耗材、醫(yī)技耗材等。從價格角度上，醫(yī)用耗材分為高值耗材和低值耗材。一次性高值醫(yī)用耗材是被種植、埋藏、固定于機(jī)體受損或病變部位，以支持、修復(fù)、替代其功能的一類特殊醫(yī)用耗材;一次性低值醫(yī)用耗材多指臨床科室大量使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料。

隨著中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)用耗材在醫(yī)療服務(wù)中的作用越來越重要。醫(yī)用耗材不僅有助于提高檢查的安全性，防止醫(yī)、患和患、患之間因醫(yī)療器械導(dǎo)致疾病傳播，而且很多產(chǎn)品，如一次性手術(shù)包、植入性高值耗材等，對于疾病治療效果有至關(guān)重要的影響，其質(zhì)量安全關(guān)乎患者的健康與生命。近幾年，伴隨我國人口老齡化發(fā)展趨勢，國家在醫(yī)療衛(wèi)生的投入增加，居民健康管理意識的增強(qiáng)以及支付能力提升等情形，醫(yī)療耗材行業(yè)一度呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭。同時，隨著統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險體系工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療保障體系的覆蓋范圍和保障水平穩(wěn)步提高，從而帶動對醫(yī)療服務(wù)的更多需求，進(jìn)一步釋放了醫(yī)用耗材產(chǎn)品需求的增長潛力。

《中國醫(yī)療器械藍(lán)皮書(2019版)》(下稱藍(lán)皮書)顯示，高值醫(yī)用耗材市場總體將保持持續(xù)增長，但受集中采購、進(jìn)口替代等因素影響，增速將逐年趨緩。相比高值醫(yī)用耗材，低值醫(yī)用耗材因應(yīng)用廣泛，同時受益于我國人民生活水平的提高和健康需求的增長，將繼續(xù)保持高速增長。

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)近40年高速發(fā)展，產(chǎn)品種類逐漸齊全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力不斷完善，目前正朝著國產(chǎn)化、品牌化、高端化、國際化方向發(fā)展。醫(yī)用耗材是醫(yī)療器械行業(yè)中占比約32%的重要細(xì)分領(lǐng)域，國內(nèi)行業(yè)增速達(dá)20%左右。由于我國在材料技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計和加工等方面的快速發(fā)展，高值耗材行業(yè)各個細(xì)分領(lǐng)域，包括骨科植入物、血管介入器械、眼科耗材和生物活性材料等涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀企業(yè)。

新冠肺炎患者篩查確診是疫情防控的一項重要工作，而核酸檢測則是這項工作的主要技術(shù)手段之一。核酸檢測技術(shù)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮著重要作用的同時，因應(yīng)急應(yīng)用而激活的醫(yī)用耗材市場又再次吸引了眾人的注意力。醫(yī)用耗材是國家中長期重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這次的新冠肺炎疫情，再次印證了其行業(yè)發(fā)展關(guān)系到國民的生命健康安全。2020 年6 月9 日， 國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布通知，要求采集二級和三級公立醫(yī)院2019 年度績效考核數(shù)據(jù)。而《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2020 版)》(下簡稱《手冊》)新增加了1 個指標(biāo)，即重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占比，考核年度醫(yī)院重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占同期耗材總收入比例?！妒謨浴分赋鲈鲈O(shè)該指標(biāo)的意義在于貫徹國家對于治理高值醫(yī)用耗材的改革方向，進(jìn)而控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益。這也充分說明我國醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展尚需進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化。

我國醫(yī)用耗材出口目前卻仍然以低端產(chǎn)品為主。雖然說我國醫(yī)用耗材已經(jīng)在國際市場上占據(jù)比較穩(wěn)定的60% 以上的市場份額，但產(chǎn)品檔次與質(zhì)量尚需獲得國際市場深度認(rèn)可，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚需從低附加值向中、高附加值轉(zhuǎn)變，制造模式也需要從貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級向原始設(shè)計制造商方向轉(zhuǎn)變。我國醫(yī)用耗材尤其是高值耗材生產(chǎn)企業(yè)“數(shù)量多、規(guī)模小”，導(dǎo)致了我國相關(guān)產(chǎn)品在參與市場競爭時被國際廠商的產(chǎn)品排擠的現(xiàn)象較為突出。同時，由于缺乏廣泛合作，也導(dǎo)致了我國醫(yī)用高值耗材行業(yè)發(fā)展不平衡，缺乏核心有效的競爭能力。而國外知名企業(yè)憑借其技術(shù)性能和質(zhì)量水準(zhǔn)在高端市場上競爭優(yōu)勢明顯，單從銷售額指標(biāo)來看，目前，國外廠商產(chǎn)品在國內(nèi)市場已經(jīng)占據(jù)了較大優(yōu)勢。

1月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，近年來，藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革不斷推進(jìn)，用市場化機(jī)制有效擠壓了醫(yī)藥價格虛高，截至去年底累計節(jié)約醫(yī)保和患者支出2600億元，同時也促進(jìn)了醫(yī)藥企業(yè)將更多精力投入到產(chǎn)品研發(fā)、提高質(zhì)量上。下一步，要推動集中帶量采購常態(tài)化、制度化并提速擴(kuò)面，持續(xù)降低醫(yī)藥價格，讓患者受益。

自2018年啟動至今，國家已組織開展六批七輪藥品集中帶量采購，采購內(nèi)容從化學(xué)藥擴(kuò)展到生物藥、高值醫(yī)用耗材，覆蓋了高血壓、糖尿病、冠心病、消化道疾病、惡性腫瘤、骨科創(chuàng)傷等領(lǐng)域的用藥和耗材。

2021年，心臟支架、關(guān)節(jié)等植入性耗材帶量采購相繼落地，首個生物藥——胰島素、“地方聯(lián)盟版”中成藥、“八省二區(qū)”種植牙的集中帶量采購正式開展。跟隨著2021年的步伐，2022年集中帶量采購將全面向深水區(qū)挺進(jìn)，帶量采購對象不再有禁區(qū)。

“國家組織帶量采購不僅僅降低了醫(yī)保資金支出和患者負(fù)擔(dān)，提高了病患用藥質(zhì)量，而且改善了醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu)，讓醫(yī)院有了改革空間，有了更多時間與動力提升服務(wù)質(zhì)量，患者滿意度明顯提升?！蹦戏结t(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院院長蔡道章在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，過去手術(shù)前很多時間都花費(fèi)在與患者溝通耗材的使用上，現(xiàn)在這方面溝通明顯減少，病人對于支出接受程度大幅提升，大部分采購品種能夠滿足臨床需求。以南方醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院為例，因相關(guān)藥品與耗材價格下降，患者手術(shù)量有了明顯增加。

國常會對2022年集中帶量采購工作劃定了工作重點(diǎn)。會議指出，一是以慢性病、常見病為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)國家層面藥品集采，各地對國家集采外藥品開展省級或跨省聯(lián)盟采購。今年底前，國家和省級集采藥品在每個省合計達(dá)到350個以上。二是逐步擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集采覆蓋面，對群眾關(guān)注的骨科耗材、藥物球囊、種植牙等分別在國家和省級層面開展集采。三是保證中選藥品和耗材長期穩(wěn)定供應(yīng)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保中選產(chǎn)品降價不降質(zhì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要合理優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。四是落實集采醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，推進(jìn)薪酬制度改革，合理提高醫(yī)務(wù)人員收入，更好調(diào)動積極性。

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