民政部：慈善組織可買(mǎi)基金等理財(cái)產(chǎn)品 2019年1月1日起實(shí)施

• 2018年11月7日 WuYaNan來(lái)源：搜狐 337 15
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  如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢(shì)下中國(guó)供應(yīng)鏈金融行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀2017年10月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，到2020年，形成一批適合中國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋中國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供...

民政部下發(fā)《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》，辦法中規(guī)定，慈善組織開(kāi)展投資活動(dòng)可以直接購(gòu)買(mǎi)銀行、信托、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，新規(guī)2019年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

近日，民政部下發(fā)《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》，辦法中規(guī)定，慈善組織開(kāi)展投資活動(dòng)可以直接購(gòu)買(mǎi)銀行、信托、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，不得進(jìn)行直接買(mǎi)賣(mài)股票、直接購(gòu)買(mǎi)商品及金融衍生品類(lèi)產(chǎn)品、投資人身保險(xiǎn)產(chǎn)品等8類(lèi)投資活動(dòng)，新規(guī)2019年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

這在權(quán)益基金發(fā)行遇冷，銀行委外發(fā)展放緩的大背景下，對(duì)基金公司等金融機(jī)構(gòu)而言，慈善組織也是一類(lèi)潛在的新增客戶(hù)，不少基金公司機(jī)構(gòu)部人士已經(jīng)紛紛行動(dòng)，積極與各地高?；饡?huì)等慈善組織溝通交流。

基金會(huì)通過(guò)投資理財(cái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，在國(guó)外已是非常成熟的運(yùn)作模式，耶魯大學(xué)基金會(huì)通過(guò)投資運(yùn)作，管理資產(chǎn)30年時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)20倍的故事在資管行業(yè)耳熟能詳。

如今，國(guó)內(nèi)的慈善組織也嘗試將專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)引入慈善基金運(yùn)作管理之中，近日，民政部下發(fā)《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》，辦法中明確規(guī)定，慈善組織開(kāi)展投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，投資活動(dòng)主要包括直接購(gòu)買(mǎi)銀行、信托、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品;通過(guò)發(fā)起設(shè)立、并購(gòu)、參股等方式直接進(jìn)行股權(quán)投資;將財(cái)產(chǎn)委托給受金融監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資等方式。

于此同時(shí)，《暫行辦法》禁止慈善基金直接買(mǎi)賣(mài)股票、直接購(gòu)買(mǎi)商品及金融衍生品類(lèi)產(chǎn)品等行為。這也意味著2004年出臺(tái)的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》中，允許基金會(huì)將資金購(gòu)買(mǎi)股票等有價(jià)證券的條款已經(jīng)失效。

對(duì)于基金公司而言，這塊增量蛋糕有多大可從各家慈善基金披露的2017年報(bào)略知一二，85家已經(jīng)披露年報(bào)的公募慈善基金中，中華慈善總會(huì)、中國(guó)癌癥基金會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)2017年度捐贈(zèng)收入均超過(guò)10億元。

基金公司摸底“潛在蛋糕”

慈善基金會(huì)未來(lái)持續(xù)的資金增長(zhǎng)為基金公司委外業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)源頭活水，一些基金公司人士表示密切關(guān)注這塊業(yè)務(wù)動(dòng)向，也有部分基金公司已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，摸底各地慈善基金會(huì)潛在需求。

一位華南基金公司機(jī)構(gòu)部人士認(rèn)為，慈善基金會(huì)目前市場(chǎng)不大，但是長(zhǎng)期前景看好，基金公司還是非常重視這塊委外資金，部分老牌基金公司早就已經(jīng)開(kāi)發(fā)慈善基金會(huì)這類(lèi)客戶(hù)。雖然目前慈善基金的體量和萬(wàn)億級(jí)銀行委外資金規(guī)模不可同日而語(yǔ)，但畢竟銀行委外爭(zhēng)奪也很激烈，未來(lái)若是銀行自己成立旗下理財(cái)子公司，委外資金也可能分流，基金公司也要著眼于其他潛在機(jī)構(gòu)客戶(hù)。

華南另一家基金公司機(jī)構(gòu)部人士更看好高?；饡?huì)以及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的委外空間?！霸诤Ｍ?，耶魯大學(xué)基金會(huì)運(yùn)作非常成功，在國(guó)內(nèi)發(fā)展比較好的高瓴資本也是具有海外優(yōu)勢(shì)，目前國(guó)內(nèi)大學(xué)中的清華、北大、浙大等高?；饡?huì)在委外投資上做得比較靠前，其他部分高?；饡?huì)也有理財(cái)訴求，受制于自身管理機(jī)制，目前還不能委外投資，但無(wú)論如何是一個(gè)潛在蛋糕。除此之外，興全基金與上海慈善基金會(huì)之間的合作也給基金業(yè)同行與社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)合作提供了很好的案例?！?/p>

在他看來(lái)，基金公司與慈善基金會(huì)合作有利于自身品牌塑造，從風(fēng)口輪流轉(zhuǎn)的角度考慮，基金公司也要在慈善基金會(huì)委外投資上提前布局。

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