深圳租房監(jiān)管制度具有指導(dǎo)性 未來多城將效仿

• 2018年8月30日 YangJinZhu來源：搜狐 1106 71
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  2018-2024年足球市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預(yù)測報(bào)告

  隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，足球市場發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，足球企業(yè)數(shù)量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對稱，足球行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一些足球細(xì)分市場仍有...

繼北京對租房市場的監(jiān)管加碼后，又一座城市加入了這一陣營。近日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳正探索建立全市穩(wěn)租金商品房項(xiàng)目制度，將采取嚴(yán)格的租金管制，年租金漲幅不得超過5%。

繼北京對租房市場的監(jiān)管加碼后，又一座城市加入了這一陣營。

近日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳正探索建立全市穩(wěn)租金商品房項(xiàng)目制度，將采取嚴(yán)格的租金管制，年租金漲幅不得超過5%。

不過，這一次，監(jiān)管的方向有所變化：針對的并非長租公寓，而是平價(jià)租賃商品房，并且房源由房企中的“國家隊(duì)”建設(shè)運(yùn)營，但會進(jìn)入政府的監(jiān)管體系。此外，允許租金價(jià)格變動，只是每年漲幅不能超過5%。

未來更多城市有望出臺類似政策

具體來說，深圳的租金管控將實(shí)行“一房一價(jià)”，起始租金要通過市場評估，不得超過同類價(jià)格；嚴(yán)格控制項(xiàng)目租金漲幅，“一年一調(diào)”，年租金漲幅不得超過5%；申請條件寬松，不同于公租房，它對申請者的資產(chǎn)、戶籍等沒有限制，面向所有在深圳納社會保險(xiǎn)一年以上的未購房居民，符合條件的居民可以在系統(tǒng)中提交申請并排隊(duì)。

不過目前試點(diǎn)項(xiàng)目只有塘朗城精品公寓。塘朗城精品公寓是深圳穩(wěn)租金商品房試點(diǎn)項(xiàng)目，由深圳地鐵集團(tuán)與深業(yè)集團(tuán)共同成立的公司——深圳市朗通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)經(jīng)營。

本次作為試點(diǎn)的穩(wěn)租金商品房房源為該公寓二期C座248套公寓，預(yù)計(jì)2019年9月交房入住。

租金管制的一個背景是，深圳有著龐大的租房市場，并且今年以來租金上漲快速。

公開數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)2015年建筑物普查和住房調(diào)查推測，深圳住房總量約5.71億平方米、1065萬套（間），其中，用于出租的住房約783萬套（間），占全市住房的73.5%。而據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年深圳房租漲幅達(dá)到20%，最高甚至有30%。

中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會副主任宋丁認(rèn)為，租賃市場不可能延續(xù)以前那樣放任自如的情況，租購并舉是大方向，租賃市場一定會把監(jiān)管法制和法規(guī)落實(shí)到位，一定會出臺與租賃相關(guān)的管理辦法。

宋丁對第一財(cái)經(jīng)記者說：“此次深圳的租金管制政策出臺得很及時，而且要求起始租金要根據(jù)周邊市場的價(jià)格來估值，這個是市場依據(jù)，符合市場的整體格局需要，是有效監(jiān)管的操作策略。目前各個城市對于租金市場的管理辦法還在醞釀之中，相信不久就會有更多的城市推出類似的舉措?！?/p>

目前，首批試點(diǎn)項(xiàng)目塘朗城公寓只是拿出了248套公寓。面對龐大的租房人群，這些顯然房源不夠用。那么以后，試點(diǎn)擴(kuò)大后，夠用嗎？宋丁說：“該項(xiàng)目面向深圳繳納社保滿一年的未購房居民，是一個保底的概念，申請者要繳納社保一年才可以排隊(duì)，能不能申請得上，何時能申請上，這取決于供需的平衡。政府應(yīng)該考慮現(xiàn)實(shí)需要，加大開發(fā)和建設(shè)力度，將房源的供應(yīng)真正落到實(shí)處?！?/p>

他補(bǔ)充道：“在買房市場受到大的遏制之后，房租上漲非?？欤瑔螐纳钲趤碚f，租賃市場最高就漲了30%，負(fù)面效應(yīng)開始顯現(xiàn)。在租房市場起步階段，如果有政策跟上，后面就會更加規(guī)范。”

具有指導(dǎo)性

2017年下半年，在政策的推動下，租賃市場成為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一。

不過，在資本競相涌入后，隨之而來的是租金上漲過快問題，多個城市被波及。近來，這一問題引發(fā)了廣發(fā)的關(guān)注，監(jiān)管部門也已出手。

8月17日，北京市住建委聯(lián)合北京銀監(jiān)局、北京市金融局、北京市稅務(wù)局等部門，集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等主要住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人，明確提出規(guī)范住房租賃企業(yè)行為的“三不得”“三嚴(yán)查”，禁止住房租賃企業(yè)以高于市場水平的租金或哄抬租金搶占房源。

隨后，北京長租公寓運(yùn)營商集體承諾不漲租金，并拿出手中共計(jì)12.57萬套的全部存量房源投向市場，并被要求未來的8-10月不漲租。其中，自如承諾提供新增房源8萬間，新增房源租金不動，全國9城續(xù)約房源漲幅不超過5%。

不過，對于是否應(yīng)該采取管制的手段來解決租金上漲過快的問題，業(yè)內(nèi)看法不一。 有聲音稱，簡單管制價(jià)格難以解決問題，可能會產(chǎn)生權(quán)力尋租等問題，應(yīng)該從源頭上增加供給，才能解決當(dāng)前的高租金、高房價(jià)的問題。

美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹對第一財(cái)經(jīng)記者表示，租賃市場價(jià)格的變化應(yīng)該由供需雙方來決定，由市場來決定，用行政手段來控制租金的發(fā)展效果難料，政府應(yīng)該干預(yù)的是增量的問題，建造更多的租賃住房，才可能平抑房價(jià)和租金的過快增長。

她說：“深圳是對特定的房子—平價(jià)租賃商品房進(jìn)行租金管制，這些房子是由企業(yè)建造，但會進(jìn)入到政府的監(jiān)管體系中，具有指導(dǎo)性?！?/p>

她補(bǔ)充道，實(shí)際效果要看往后的實(shí)施情況。目前只是拿出兩三百套房子來出租，對于龐大的租房市場而言，量太少，不足以影響整個市場的走勢和變化。后續(xù)的推進(jìn)和試點(diǎn)范圍擴(kuò)大情況仍然拭目以待。

深圳市規(guī)土委表示，目前該委與地鐵集團(tuán)、深業(yè)集團(tuán)合作推出的塘朗城精品公寓僅為深圳探索穩(wěn)租金商品房制度設(shè)計(jì)的試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)暫處于探索試點(diǎn)階段，政府相關(guān)部門暫無全面鋪開推行的時間計(jì)劃安排。

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