深圳棚戶區(qū)搬遷安置標準 產(chǎn)權調換比例最高為1∶1.2

• 2018年5月31日 WuYaNan來源：深圳特區(qū)報 1222 79
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  2018-2023年版古建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經(jīng)濟騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

記者昨天從新一期政府公報獲悉，深圳市政府日前出臺《關于加強棚戶區(qū)改造工作的實施意見》（下稱《實施意見》），對棚改的政策適用范圍、搬遷安置補償和獎勵標準、項目實施模式等內容作出具體規(guī)定。

使用年限不足20年、危房鑒定等級為D級的住宅區(qū)可納入棚改范圍;按照套內建筑面積1∶1或不超過建筑面積1∶1.2的比例進行產(chǎn)權調換，每套住房增購不超過10平方米——記者昨天從新一期政府公報獲悉，深圳市政府日前出臺《關于加強棚戶區(qū)改造工作的實施意見》(下稱《實施意見》)，對棚改的政策適用范圍、搬遷安置補償和獎勵標準、項目實施模式等內容作出具體規(guī)定。

明確棚改政策的適用范圍

棚戶區(qū)改造是重大的民生工程、發(fā)展工程。深圳的棚戶區(qū)有別于其他地區(qū)傳統(tǒng)意義上的棚戶區(qū)，而是以老舊住宅區(qū)最為典型。根據(jù)《實施意見》，棚改政策適用于我市范圍內使用年限20年以上，且存在住房質量、消防等安全隱患;使用功能不齊全;配套設施不完善等情況之一的老舊住宅區(qū)。

對于使用年限不足20年，按照《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)鑒定危房等級為D級的住宅區(qū)，經(jīng)區(qū)政府(含新區(qū)管理機構)批準，可以納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍。

明確搬遷安置補償和獎勵標準

對于市民關注的搬遷安置補償和獎勵標準，《實施意見》明確，棚戶區(qū)改造搬遷安置補償采取貨幣補償、產(chǎn)權調換以及貨幣補償和產(chǎn)權調換相結合等方式，由權利主體自愿選擇。

《實施意見》統(tǒng)一了老舊住宅區(qū)棚改項目產(chǎn)權調換標準，規(guī)定各區(qū)政府應當根據(jù)實際情況，按照套內建筑面積1∶1或不超過建筑面積1∶1.2的比例，確定轄區(qū)內老舊住宅區(qū)棚戶區(qū)改造項目的產(chǎn)權調換標準。貨幣補償標準則應按照《深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)》的規(guī)定確定。

同時，各區(qū)政府可以根據(jù)項目實際情況，獎勵權利主體每套住房增購不超過10平方米的建筑面積，增購面積的價格按照同地塊安居型商品房的價格計收，最高不超過被搬遷住房類似房地產(chǎn)的市場價格。

提出深圳特有的棚改實施模式

值得一提的是，《實施意見》提出了深圳特有的“各區(qū)政府主導+人才住房專營機構為主+人才住房和保障性住房”的棚改項目實施模式。具體而言，棚戶區(qū)改造以公共利益為目的，主要通過拆舊建新的方式，由各區(qū)政府主導，以人才住房專營機構為主，其他企業(yè)可以參與。棚戶區(qū)改造項目在滿足基礎設施及公共服務配套設施要求的基礎上，其住宅部分除用于搬遷安置住房外，應當全部用作人才住房和保障性住房，以租為主，租售并舉，統(tǒng)一由人才住房專營機構運營管理。

此外，棚戶區(qū)改造項目的品質將得到提升?！秾嵤┮庖姟诽岢?，棚戶區(qū)改造項目應當推廣設計、采購、施工一體化(EPC)等建設模式，提升項目工程質量，優(yōu)化戶型及景觀活動空間設計，完善公共服務配套，將棚戶區(qū)改造項目建設成高品質的綠色宜居社區(qū)。

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