水資源稅調(diào)節(jié)作用初顯—擴(kuò)大試點(diǎn)施行4個(gè)月 促進(jìn)水資源節(jié)約

• 2018年4月16日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 232 7
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  2018-2023年中國數(shù)字微波通信行業(yè)深度研究與投資發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  數(shù)字微波通信（Digital microwave communication）是基于時(shí)分復(fù)用技術(shù)的一類多路數(shù)字通信體制?？梢杂脕韨鬏旊娫捫盘?hào)，也可以用來傳輸數(shù)據(jù)信號(hào)與圖像信號(hào)。與數(shù)字微波通信相對應(yīng)的是它的前身2...

為了更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，助推實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，2017年12月1日起，我國在北京、天津等9個(gè)省份擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)。如今，試點(diǎn)已滿4個(gè)月，這個(gè)綠色稅收杠桿作用如何?究竟釋放出了怎樣的能量?

2017年11月，國家稅務(wù)總局與財(cái)政部、水利部聯(lián)合發(fā)布《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》。各試點(diǎn)省份隨即出臺(tái)本地區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)具體實(shí)施辦法，明確適用稅額，細(xì)化征管措施。試點(diǎn)省份積極落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，確保改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

擴(kuò)大水資源稅試點(diǎn)是否會(huì)增加居民用水負(fù)擔(dān)?這是大眾關(guān)心的一個(gè)話題。對此，專家回應(yīng)：擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)采取差別征稅政策，既抑制不合理用水需求，又不影響社會(huì)基本用水需要。費(fèi)改稅后，居民和一般工商業(yè)企業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)基本沒有改變，其正常用水負(fù)擔(dān)不會(huì)增加。對合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水量予以免稅，超過限額的部分從低征稅，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

“居民水價(jià)不會(huì)因水資源稅而調(diào)整?！睂氹u市創(chuàng)威水務(wù)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2017年12月1日起，公司不再繳納水資源費(fèi)，轉(zhuǎn)而開始向地稅機(jī)關(guān)繳納水資源稅。按照“稅費(fèi)平移”原則，整體算下來“稅”“費(fèi)”變化并不大，所以不會(huì)影響自來水價(jià)格。

此次擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)明確了6項(xiàng)減免稅情形：一是為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免稅;二是為鼓勵(lì)水資源循環(huán)利用，對取用污水處理再生水免稅;三是為支持國防建設(shè)，對軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外的方式取用水免稅;四是考慮到抽水蓄能發(fā)電不消耗、不污染水資源，對抽水蓄能發(fā)電取用水免稅;五是考慮特殊生產(chǎn)工藝不消耗水資源情況，對采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的免稅;六是財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定免稅或者減稅的其他情形。

據(jù)了解，國家稅務(wù)總局提前開發(fā)了金稅三期水資源稅核心征管信息系統(tǒng)，方便納稅人網(wǎng)上申報(bào)。同時(shí)建立了與水利部門工作配合機(jī)制，采集納稅信息，建立信息共享平臺(tái)，指導(dǎo)試點(diǎn)省份做好取用水戶檔案資料移交工作，核實(shí)確認(rèn)納稅人信息，分類建立水資源稅稅源數(shù)據(jù)庫。

孫群認(rèn)為，擴(kuò)大水資源稅試點(diǎn)是為了更好發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，著力解決水資源問題。

國家稅務(wù)總局表示，下一步將及時(shí)總結(jié)評估水資源稅改革試點(diǎn)情況，進(jìn)一步完善水資源稅制度，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，助力美麗中國建設(shè)。

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