村支書(shū)侵占貧困戶低保10年 還叫囂"打斷你兒子腿"

• 2018年1月28日 zengyan來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、每經(jīng)網(wǎng) 627 36
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  2018-2023年溫室大棚行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)...

作為全國(guó)較大的集中連片特困地區(qū)，贛州市把扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察作為推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、維護(hù)群眾切身利益的重要抓手。2016年10月，會(huì)昌縣啟動(dòng)了扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)巡察，巡察組進(jìn)駐富城鄉(xiāng)后，羅二發(fā)娣立即向巡察組反映了情況。

早年喪夫，家徒四壁;上有高堂老母，下有襁褓幼子。這是江西省會(huì)昌縣富城鄉(xiāng)半逕村貧困戶羅二發(fā)娣的境遇。按照這樣的條件，她理應(yīng)享受政府的低保救助政策。但是，她的"保命錢(qián)"卻被人侵占了長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間，這是什么情況?

時(shí)間回?fù)艿?006年初。當(dāng)時(shí)，羅二發(fā)娣向村委會(huì)申請(qǐng)了低保，并將自己的身份證交給了村支書(shū)李炳生，由他幫助辦理低保。

在這之后，辦理低保一事便杳無(wú)音信。羅二發(fā)娣多次詢問(wèn)低保手續(xù)何時(shí)能辦好，李炳生的回答總是"沒(méi)辦成，等著吧"，羅二發(fā)娣信以為真。

圖為江西省會(huì)昌縣紀(jì)委干部在向有關(guān)村民了解李炳生違紀(jì)情況。劉珈序 攝

"二發(fā)娣，你的低保早就辦好了，被李炳生私吞了!"2015年6月的一天，鄰居悄悄告訴了外出打工回來(lái)的羅二發(fā)娣。得知這一消息，羅二發(fā)娣找上李炳生家，"李書(shū)記，我的低保辦好了，把存折還給我吧。"

"哪里來(lái)的存折?走開(kāi)!"作風(fēng)霸道的李炳生以各種理由搪塞，根本不提低保存折的事。

對(duì)于李炳生的不認(rèn)賬，羅二發(fā)娣決定找到證據(jù)。在兒子的陪同下，羅二發(fā)娣來(lái)到縣民政局查詢低保，工作人員告知他們一家早在2006年就開(kāi)始享受低保。拿著這些證據(jù)，本以為李炳生能退還低保存折了，沒(méi)想到李炳生還是死不認(rèn)賬，還威脅稱"打斷你兒子的腿"。

事情終于有了轉(zhuǎn)機(jī)。

作為全國(guó)較大的集中連片特困地區(qū)，贛州市把扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察作為推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、維護(hù)群眾切身利益的重要抓手。2016年10月，會(huì)昌縣啟動(dòng)了扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)巡察，巡察組進(jìn)駐富城鄉(xiāng)后，羅二發(fā)娣立即向巡察組反映了情況。

"當(dāng)時(shí)交完舉報(bào)材料后，她們一家希望盡快拿回低保的錢(qián)。"回憶起這個(gè)案件，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)在富城鄉(xiāng)巡察的組長(zhǎng)楊東華記憶猶新。

得知羅二發(fā)娣遞交了舉報(bào)材料，李炳生立即感受到了危機(jī)，不僅主動(dòng)將"惠農(nóng)一卡通"存折歸還，還分4次退還了2萬(wàn)元低保金，并向羅二發(fā)娣求情："大家都是一個(gè)村的，這個(gè)錢(qián)都給你了，就不要舉報(bào)了。"

存折還了，錢(qián)也退了，自以為萬(wàn)事大吉的李炳生并不知道，巡察組已第一時(shí)間將舉報(bào)材料移交給了縣紀(jì)委。會(huì)昌縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)立即責(zé)成縣第二紀(jì)工委予以調(diào)查核實(shí)。

當(dāng)縣紀(jì)委派人到村里調(diào)查了解相關(guān)情況時(shí)，李炳生意識(shí)到自己可能要"遭殃"，便把手機(jī)一關(guān)，跑了。后來(lái)，在相關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，調(diào)查人員找到了李炳生。

"一開(kāi)始，李炳生根本不承認(rèn)自己所犯的錯(cuò)誤，無(wú)論我們問(wèn)什么，他都用一句'不了解不記得不清楚'敷衍。"負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查的同志說(shuō)。

為盡快拍下這只"蒼蠅"，調(diào)查組從民政部門(mén)調(diào)取了羅二發(fā)娣的低保材料，查閱了低保存折的銀行支取記錄，并走訪了相關(guān)當(dāng)事人，廣泛開(kāi)展調(diào)查談話，迅速確認(rèn)了李炳生的違紀(jì)事實(shí)。

經(jīng)查實(shí)，2006年4月至2016年2月，李炳生先后27次從羅二發(fā)娣的"惠農(nóng)一卡通"存折中提取了包括低保補(bǔ)助、土坯房修繕補(bǔ)助和退耕還林補(bǔ)助等補(bǔ)助金共計(jì)4.1萬(wàn)元，并據(jù)為己有。

鑒于李炳生的違紀(jì)行為性質(zhì)惡劣，2017年2月，會(huì)昌縣紀(jì)委給予李炳生開(kāi)除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)。同年6月，李炳生因貪污罪被判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣14萬(wàn)元。

"我不該做那些事，沒(méi)想到后果這么嚴(yán)重!"在會(huì)昌縣看守所的李炳生痛悔不已。

以此案為警示，會(huì)昌縣委在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了一次"全覆蓋式"的紀(jì)律教育，要求將李炳生違紀(jì)違法問(wèn)題通報(bào)傳達(dá)到每一名基層黨員干部，確保紀(jì)律要求入腦入心，杜絕此類事件再次發(fā)生。

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2006年4月至2016年2月，李炳生先后27次從羅二發(fā)娣的“惠農(nóng)一卡通”存折中提取了包括低保補(bǔ)助、土坯房修繕補(bǔ)助和退耕還林補(bǔ)助等補(bǔ)助金共計(jì)4.1萬(wàn)元，并據(jù)為己有。鑒于李炳生的違紀(jì)行為性質(zhì)惡劣，2017年2月，會(huì)昌縣紀(jì)委給予李炳生開(kāi)除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)。同年6月，李炳生因貪污罪被判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣14萬(wàn)元。

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