遠(yuǎn)洋漁業(yè)首建從業(yè)人員黑名單制度

• 2017年12月26日 FanTianQing來(lái)源：網(wǎng)易新聞 1237 80
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農(nóng)業(yè)部建立了遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員“黑名單”制度，將6名被取消企業(yè)資格的有關(guān)負(fù)責(zé)人和9名被吊銷(xiāo)職務(wù)船員證書(shū)的船長(zhǎng)列入“黑名單”，在一定時(shí)期內(nèi)，禁止其從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

最新消息！遠(yuǎn)洋漁業(yè)首建從業(yè)人員黑名單制度。詳情如何？

農(nóng)業(yè)部今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng)劉新中介紹，農(nóng)業(yè)部建立了遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員“黑名單”制度，將6名被取消企業(yè)資格的有關(guān)負(fù)責(zé)人和9名被吊銷(xiāo)職務(wù)船員證書(shū)的船長(zhǎng)列入“黑名單”，在一定時(shí)期內(nèi)，禁止其從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)。這是遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展歷史上首次建立從業(yè)人員的“黑名單”制度。

會(huì)上有記者問(wèn)：我們注意到今年已經(jīng)發(fā)生了多起我國(guó)遠(yuǎn)洋漁船被有關(guān)國(guó)家抓扣的事件，想請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部是如何規(guī)范遠(yuǎn)洋漁船的？有什么具體的舉措？

劉新中介紹，我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展30多年，發(fā)展的速度還是比較快的，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了世界前列，和國(guó)家體量匹配。在取得巨大成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到隨著遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量的增長(zhǎng)，作業(yè)區(qū)域的擴(kuò)大，遠(yuǎn)洋漁業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)也在發(fā)生變化，國(guó)際漁業(yè)管理日益嚴(yán)格，我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)也亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉新中指出，對(duì)我國(guó)漁船被抓扣這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)分兩個(gè)方面。一是外部因素，一個(gè)是我們自己的因素。我們把注意力重點(diǎn)放在了規(guī)范管理、練好內(nèi)功上。

一是完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理制度，目前根據(jù)《遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定》，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)建立了適應(yīng)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展實(shí)際，與國(guó)際規(guī)則相銜接的遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理體系，在此基礎(chǔ)上，今年我們發(fā)布了《“十三五”全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。今后一段時(shí)期，我們將牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，放緩發(fā)展速度，嚴(yán)控漁船規(guī)模，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們初步考慮，到2020年，將全國(guó)的遠(yuǎn)洋漁船穩(wěn)定在3000艘以?xún)?nèi)，遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的數(shù)量在2016年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。我們初步認(rèn)為，就現(xiàn)階段，我們的重點(diǎn)是放在規(guī)范上。

二是建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員“黑名單”制度。將6名被取消企業(yè)資格的有關(guān)負(fù)責(zé)人和9名被吊銷(xiāo)職務(wù)船員證書(shū)的船長(zhǎng)列入“黑名單”，在一定時(shí)期內(nèi)，禁止其從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)。這是遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展歷史上首次建立從業(yè)人員的“黑名單”制度。

三是配合國(guó)際社會(huì)打擊外籍船IUU活動(dòng)。對(duì)南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)通報(bào)的1艘進(jìn)入我國(guó)港口的外籍IUU船實(shí)施港口檢查，扣押了該船非法轉(zhuǎn)載的南極犬牙魚(yú)，并將在12月29日對(duì)非法漁獲進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，拍賣(mài)的現(xiàn)場(chǎng)在山東煙臺(tái)。我們還配合北太平洋漁業(yè)委員會(huì)將16艘涉漁“三無(wú)”船舶列入了IUU漁船名單，并向全社會(huì)公告，這些船舶一旦進(jìn)入我國(guó)港口，將立即進(jìn)行查處。

四是履行負(fù)責(zé)任國(guó)家義務(wù)。我們成立了遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)際履約研究中心，建立國(guó)際漁業(yè)履約隊(duì)伍，積極參與有關(guān)區(qū)域漁業(yè)組織事務(wù)，推進(jìn)建立雙邊政府間漁業(yè)合作機(jī)制，應(yīng)該說(shuō)這些舉措體現(xiàn)了我國(guó)打擊非法漁業(yè)活動(dòng)的決心，取得了明顯成效，漁船違規(guī)作業(yè)行為明顯得到遏制，遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范性管理取得了階段性成效。

劉新中表示，下一步，將繼續(xù)加大力度，但是海上的情況十分復(fù)雜，遠(yuǎn)洋漁業(yè)所面對(duì)的情況也十分復(fù)雜，所以被抓扣涉外事件不能說(shuō)會(huì)杜絕，我們的努力方向是逐步減少，逐步規(guī)范。

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