減少包庇違規(guī)行為 房地產(chǎn)首次進(jìn)行跨省大檢查

• 2017年11月17日 ZhouXun來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 943 59
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  2017-2022年版房地產(chǎn)信托產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門(mén)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線(xiàn)圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

“這是首次進(jìn)行跨省大檢查?！敝袊?guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)康俊亮表示，此次跨省檢查是為了減少包庇違規(guī)行為，避免檢查受到不必要的影響或干預(yù)。

“合肥近日要求將房地產(chǎn)項(xiàng)目夸大其詞的戶(hù)外廣告全部清除，違規(guī)用詞全部摳掉，就連線(xiàn)上宣傳也沒(méi)有放過(guò)，要求全部刪除?！币晃缓戏史科蠊芾韺尤耸繉?duì)記者說(shuō)。

近期，多地掀起房地產(chǎn)違規(guī)檢查風(fēng)暴，對(duì)于誤導(dǎo)、炒作、捂盤(pán)惜售、暗中加價(jià)、捆綁搭售等違規(guī)銷(xiāo)售行為，輕則公開(kāi)通報(bào)、處罰，列入各地失信黑名單，重則追究刑事責(zé)任，限制拍地甚至禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入。

記者獲悉，近日住建部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為聯(lián)合交叉工作方案》，將重點(diǎn)對(duì)北京、南京、蘇州、杭州、嘉興、合肥、濟(jì)南、青島、鄭州、長(zhǎng)沙、廣州、佛山、?？?、三亞、西安進(jìn)行交叉檢查。據(jù)有關(guān)人士介紹，此次檢查不再由地方自行檢查，而是由其他省份相關(guān)檢查人員進(jìn)行檢查。例如北京由浙江帶隊(duì)檢查，浙江則由廣東相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

此次價(jià)格檢查的重點(diǎn)包括：銷(xiāo)售商品房未明碼標(biāo)價(jià)，未在交易場(chǎng)所醒目位置明碼標(biāo)價(jià);標(biāo)示信息不全，沒(méi)有按照規(guī)定內(nèi)容明碼標(biāo)價(jià);未標(biāo)明房源銷(xiāo)售狀態(tài)，已售房源所標(biāo)示價(jià)格不是實(shí)際成交價(jià);商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費(fèi)未標(biāo)明由消費(fèi)者自愿選擇;通過(guò)虛假價(jià)格承諾、虛假價(jià)格促銷(xiāo)等手段，誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易;以捆綁或者附加條件等限定方式，強(qiáng)制提供商品或服務(wù)并捆綁收費(fèi);捂盤(pán)惜售，炒賣(mài)房號(hào)，操縱市場(chǎng)價(jià)格;為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的合同提供便利。

“這是首次進(jìn)行跨省大檢查。”中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)康俊亮表示，此次跨省檢查是為了減少包庇違規(guī)行為，避免檢查受到不必要的影響或干預(yù)。

康俊亮說(shuō)，價(jià)格是反映房地產(chǎn)市場(chǎng)冷熱程度的重要指標(biāo)，此次價(jià)格檢查的目的是為了保證價(jià)格反映的是市場(chǎng)真實(shí)狀況，同時(shí)實(shí)現(xiàn)調(diào)控目的與價(jià)格的內(nèi)在統(tǒng)一。

國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，今年10月30日至11月30日，國(guó)家發(fā)改委等在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為聯(lián)合檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)將依法做出嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

值得注意的是，除價(jià)格檢查外，同時(shí)開(kāi)啟的還有住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查。按照國(guó)土資源部工作部署，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)將于今年11月30日前完成檢查、提交報(bào)告。

據(jù)悉，70個(gè)大中城市和熱點(diǎn)城市蘇州市，以及2016年以來(lái)房?jī)r(jià)、地價(jià)上漲較快的其他城市，均為此次重點(diǎn)檢查范圍。檢查內(nèi)容則是2013年1月1日以來(lái)住宅用地出讓合同執(zhí)行情況，重點(diǎn)是按時(shí)開(kāi)工、竣工情況和出讓價(jià)款繳納情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，僅合肥市區(qū)就有44家純新盤(pán)尚未入市，其中拿地時(shí)間最長(zhǎng)的已超一年半。

康俊亮表示，此次檢查是為了促進(jìn)已供應(yīng)住宅用地盡快形成住房有效供給，改善住房供求關(guān)系，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)了解，當(dāng)前，多地正開(kāi)啟大規(guī)模的違規(guī)檢查，武漢、成都等地都啟動(dòng)了有史以來(lái)最大范圍的檢查。

日前，成都市房管局市場(chǎng)處對(duì)房企集中進(jìn)行了約談。據(jù)悉，被約談房企所涉項(xiàng)目多出現(xiàn)“可售”房源較多、多房源長(zhǎng)期處于“定購(gòu)”狀態(tài)、近期出現(xiàn)較多注銷(xiāo)擬訂合同等問(wèn)題。

“上述現(xiàn)象多是房企變相捂盤(pán)惜售?！庇嘘P(guān)人士表示，成都市房管局市場(chǎng)處要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守通過(guò)商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)聯(lián)機(jī)打印商品房買(mǎi)賣(mài)合同的規(guī)定，即時(shí)網(wǎng)簽，并加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理，不得變相捂盤(pán)惜售，不得捆綁銷(xiāo)售，不得協(xié)助虛假購(gòu)房資格，不得參與或?yàn)槌促u(mài)房源提供支持，努力遏制投機(jī)炒房行為。

武漢方面，近期也集中查處了10家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。通報(bào)顯示，北大資源·山水年華(龍山郡二期)項(xiàng)目存在以虛假優(yōu)惠的方式對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售，未取得預(yù)售許可向買(mǎi)受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。武漢泛海城市廣場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資有限公司開(kāi)發(fā)的“泛海城市廣場(chǎng)二期”項(xiàng)目，未達(dá)到合同約定的交房條件，將商品房擅自交付使用。同時(shí)，武漢聯(lián)投同城時(shí)代置業(yè)、武漢奧山世紀(jì)、武漢藏龍酒店、武漢聚誠(chéng)再創(chuàng)置業(yè)和武漢天合錦程五家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，存在著發(fā)布不實(shí)價(jià)格和銷(xiāo)售進(jìn)度信息，惡意哄抬房?jī)r(jià)，誘騙消費(fèi)者爭(zhēng)購(gòu)等違規(guī)行為。

“上述違規(guī)行為均被列入房企不良信用信息記錄，并扣減信用分?！蔽錆h房管局相關(guān)人士介紹，為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，武漢于2016年建立房企信用檔案和信用信息公示平臺(tái)，將房企違法違規(guī)銷(xiāo)售行為記入信用檔案。每家信用基礎(chǔ)分100分，累計(jì)扣減后得分低于60分，或一年內(nèi)同類(lèi)違法違規(guī)三次以上，納入“警示名單”重點(diǎn)監(jiān)管，并作為降低或注銷(xiāo)資質(zhì)的依據(jù)。

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