多城住房租賃政策落地 描繪房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制雛形

• 2017年10月12日 FanTianQing來(lái)源：網(wǎng)易新聞 1061 67
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“本輪樓市調(diào)控吸取了以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取了精準(zhǔn)調(diào)控的方式，而這種因城施策、一城一策的精準(zhǔn)調(diào)控方式，不僅針對(duì)性極強(qiáng)，效果也開(kāi)始顯現(xiàn)。但要注意的是，由于因城施策的手段更多的是行政手段，因此，如何從行政手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，由階段性調(diào)控轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效化管

房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制該如何制定？

日前，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露，房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制正在緊鑼密鼓制定，會(huì)適時(shí)出臺(tái)。在這個(gè)背景下，有媒體今日從房地產(chǎn)供應(yīng)渠道多樣化；需求方遏制投機(jī)；稅收調(diào)節(jié)；土地供應(yīng)等四個(gè)方面采訪專家學(xué)者，給予解讀，以饗讀者。

自去年9月30日以來(lái)，此前無(wú)限風(fēng)光的房地產(chǎn)市場(chǎng)遭遇了史上最嚴(yán)調(diào)控，與此同時(shí)，調(diào)控手段也逐漸從此前的需求端轉(zhuǎn)向供給端，其中，最為明顯的一個(gè)變化就是當(dāng)前房源供應(yīng)渠道的多樣化，如商品房、自住型商品房、共有產(chǎn)權(quán)房、租賃住房、保障房等。

“本輪樓市調(diào)控吸取了以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取了精準(zhǔn)調(diào)控的方式，而這種因城施策、一城一策的精準(zhǔn)調(diào)控方式，不僅針對(duì)性極強(qiáng)，效果也開(kāi)始顯現(xiàn)。但要注意的是，由于因城施策的手段更多的是行政手段，因此，如何從行政手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，由階段性調(diào)控轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效化管理，建立樓市長(zhǎng)效機(jī)制，是非常重要的?！敝袊?guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事譚浩俊認(rèn)為，對(duì)樓市來(lái)說(shuō)，“購(gòu)租并舉”、“租售同權(quán)”等手段，無(wú)疑是推動(dòng)樓市穩(wěn)定、健康的最有效方式之一。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年中央對(duì)于發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的決心不可謂不大。先是7月份住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求進(jìn)一步加快推進(jìn)培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)相關(guān)工作。隨后，住建部聯(lián)合國(guó)土資源部發(fā)布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，選取包括北上廣等13個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)，旨在增加租賃住房試點(diǎn)，構(gòu)建租售并舉的住房體系。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)8個(gè)省份20個(gè)以上城市發(fā)布了租賃新政。從政策內(nèi)容看，主要是增加供應(yīng)，減少選擇租賃居住的阻力。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)人士透露，目前正會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展調(diào)研、論證等工作，在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，抓緊起草相關(guān)法規(guī)草案，積極推動(dòng)住房租賃管理?xiàng)l例立法工作。

值得關(guān)注的是，稍早前住建部發(fā)布《關(guān)于支持北京市、上海市開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的意見(jiàn)》提出，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，通過(guò)推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快解決住房困難家庭的基本住房問(wèn)題。隨后，北京市《共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式落地，并明確了未來(lái)5年供應(yīng)25萬(wàn)套共有產(chǎn)權(quán)住房的目標(biāo)。

易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪時(shí)表示，市場(chǎng)需求的多元化決定了供應(yīng)渠道的多元化，分層次的多元化消費(fèi)模式要求供應(yīng)體系不斷做改進(jìn)，這也是分類調(diào)控下的一個(gè)衍生內(nèi)容，對(duì)于豐富產(chǎn)品系和促使供求關(guān)系平衡具有積極作用。

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