上海發(fā)布燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃 到2020年年產(chǎn)值破150億

• 2017年9月21日 GuoMeng來源：上海市科學(xué)技術(shù)委員會 205 5
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《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，規(guī)劃提出，到2020年，聚集超過100家燃料電池汽車相關(guān)企業(yè)，燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破150億元.

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的決策部署，將發(fā)展燃料電池汽車作為上海汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)工程。牢牢把握技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，整合國內(nèi)外優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮上海優(yōu)勢，集中突破關(guān)鍵瓶頸，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，建立國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的燃料電池汽車技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，營造高端生態(tài)圈，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才，打造燃料電池汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，將上海建設(shè)成為世界一流的燃料電池汽車創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)高地。

2、基本原則

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)布局，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和突破口，編制規(guī)劃及實(shí)施方案，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。明確燃料電池汽車技術(shù)發(fā)展路線，重點(diǎn)探索燃料電池電堆、發(fā)動機(jī)集成與控制、輔助系統(tǒng)關(guān)鍵零部件等技術(shù)，突破燃料電池汽車技術(shù)發(fā)展瓶頸。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)。開展燃料電池汽車分時(shí)租賃運(yùn)營和公交、物流車的區(qū)域示范運(yùn)營，聯(lián)動優(yōu)化燃料電池氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，加速燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈完善，推進(jìn)燃料電池汽車的規(guī)?；蜕虡I(yè)化。

堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。加深市、區(qū)聯(lián)動和部門協(xié)同，形成牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合的權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序、互相協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

3、發(fā)展目標(biāo)

推動燃料電池汽車試點(diǎn)示范運(yùn)行，開展氫能基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)與測試服務(wù)平臺等共性設(shè)施建設(shè)，突破車用燃料電池電堆、關(guān)鍵材料與核心零部件等關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)基金，建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的燃料電池汽車技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)我國燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展。

——近期目標(biāo)(2017-2020年)。打造國內(nèi)領(lǐng)先的燃料電池汽車技術(shù)示范城市，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈資源聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車核心關(guān)鍵技術(shù)緊跟國際行業(yè)水平。在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)電堆、系統(tǒng)集成與控制、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)跟蹤國際水平，關(guān)鍵指標(biāo)與國際接軌。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，打造包含關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成、測試認(rèn)證服務(wù)、整車開發(fā)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群，聚集超過100家燃料電池汽車相關(guān)企業(yè)，培育有國際影響力的氫能與燃料電池技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)、燃料電池汽車檢驗(yàn)檢測中心1個(gè)，燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破150億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建設(shè)加氫站5-10座、乘用車示范區(qū)2個(gè)，運(yùn)行規(guī)模達(dá)到3000輛，積極推動燃料電池公交、物流等車輛試點(diǎn)。

——中期目標(biāo)(2021-2025年)。規(guī)劃燃料電池汽車示范區(qū)域，形成區(qū)域內(nèi)相對完善的加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在區(qū)域公共交通、公務(wù)用車、商用物流等領(lǐng)域探索批量投放，提升燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢。在技術(shù)鏈層面，形成系列化燃料電池電堆產(chǎn)品，燃料電池汽車技術(shù)同步國際水平。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，形成有國際影響力的整車企業(yè)1家、動力系統(tǒng)企業(yè)2-3家、關(guān)鍵零部件企業(yè)8-10家，進(jìn)入世界前三的一流研發(fā)與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建成加氫站50座，乘用車不少于2萬輛、其它特種車輛不少于1萬輛，在公交、商用大巴、物流車前期試點(diǎn)運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上，酌情擴(kuò)大推廣規(guī)模。

——長期目標(biāo)(2026-2030年)。成為具有國際影響力的燃料電池汽車應(yīng)用城市，總體技術(shù)接近國際先進(jìn)，部分技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)化全面成熟，面向私人用戶實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步市場推廣，帶動氫能交通，輻射全國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車技術(shù)和制造總體達(dá)到國外同等水平;在產(chǎn)業(yè)鏈層面，實(shí)現(xiàn)上海燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破3000億元，帶動全國燃料電池產(chǎn)品的多元化應(yīng)用。在示范運(yùn)行與推廣層面，最終形成以上海的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈輻射全國，帶動未來社會能源和動力轉(zhuǎn)型。

三、燃料電池汽車發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

任務(wù)一、構(gòu)建應(yīng)用驅(qū)動的發(fā)展模式

基于中心城市的優(yōu)勢和功能定位，面向燃料電池汽車優(yōu)勢應(yīng)用領(lǐng)域，探索互聯(lián)網(wǎng)與新能源深度融合的燃料電池汽車創(chuàng)新運(yùn)營商業(yè)模式，落實(shí)燃料電池汽車商業(yè)化運(yùn)營組織管理、政策保障等措施，驅(qū)動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。設(shè)置燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)，開展公共交通、定制共享班車、分時(shí)租賃等運(yùn)營示范，牽引上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

任務(wù)二、規(guī)劃加氫站建設(shè)

落實(shí)責(zé)任主體，部署加氫站網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃與建設(shè)，破解燃料電池汽車示范運(yùn)行瓶頸。以產(chǎn)業(yè)配套和氫源基地等為基礎(chǔ)，推動環(huán)上海加氫站走廊、嘉定、崇明、上?；^(qū)、臨港等示范區(qū)域加氫站的規(guī)劃與建設(shè)。配合示范線路和示范區(qū)域建設(shè)，研究加氫終端補(bǔ)貼等政策，降低消費(fèi)者使用成本，推動上海市氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

任務(wù)三、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)

推動國際汽車城科技創(chuàng)新港、同濟(jì)科技園、外岡新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地等燃料電池汽車相關(guān)園區(qū)建設(shè)，提升燃料電池汽車企業(yè)創(chuàng)新活力，加快技術(shù)研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，吸引人才、資金和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)一步集聚，促進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源整合與良性互動，提高上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和國際競爭力。至2020年，園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)超過100家，形成較為完善的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群;至2025年，在關(guān)鍵材料、零部件與核心產(chǎn)品領(lǐng)域，形成國內(nèi)頂尖，國際領(lǐng)先的龍頭企業(yè)3-5家。

任務(wù)四、建設(shè)公共服務(wù)平臺

支持機(jī)動車檢驗(yàn)檢測中心、同濟(jì)大學(xué)智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮在燃料電池發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、電堆、關(guān)鍵零部件等方面服務(wù)能力，建設(shè)第三方優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺，促進(jìn)優(yōu)勢資源高效利用，形成健康開放的合作機(jī)制。支持開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)、計(jì)量測試和檢測認(rèn)證服務(wù)，降低行業(yè)研發(fā)成本，激發(fā)中小企業(yè)活力和創(chuàng)造性。推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，加強(qiáng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)與行業(yè)組織之間的聯(lián)系，加快燃料電池和加氫站相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善。促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)交流，為企業(yè)與機(jī)構(gòu)提供政策、行業(yè)信息、技術(shù)分析等服務(wù)，建立國際產(chǎn)業(yè)鏈間交流合作機(jī)制，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

任務(wù)五、實(shí)施重大專項(xiàng)

定位燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)大方向，瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平，在電堆及核心材料、發(fā)動機(jī)系統(tǒng)集成與控制、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)測試技術(shù)和指標(biāo)體系研究。突破燃料電池電堆關(guān)鍵技術(shù)，開展催化劑、質(zhì)子交換膜、膜電極、雙極板等核心技術(shù)研究，提高電堆產(chǎn)品的性能和壽命，降低成本。優(yōu)化燃料電池發(fā)動機(jī)集成與控制技術(shù)，研究高比功率燃料電池發(fā)動機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可靠性、耐久性等的全面提升。加大輔助系統(tǒng)關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)力度，重點(diǎn)突破空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、增濕器、DC/DC變換器等關(guān)鍵零部件技術(shù)，進(jìn)一步完善關(guān)鍵零部件技術(shù)鏈。開展燃料電池電堆、關(guān)鍵零部件、發(fā)動機(jī)系統(tǒng)集成等方面的測試技術(shù)和指標(biāo)體系研究。

任務(wù)六、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金

引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的各類資本設(shè)立燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基金，吸引撬動社會資金積極參與，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，提升市場主體活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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