近期，《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》(下稱《通則》)由中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會在京召開常務(wù)理事會審議通過。先審后播，8條禁止內(nèi)容，10條須裁剪、刪除內(nèi)容等具體規(guī)定，把網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)電影、影視類動畫片、紀(jì)錄片，文藝、娛樂、科技、財經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容制作的審核收緊，網(wǎng)絡(luò)視聽的邊界也愈發(fā)明晰。

在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容高速發(fā)展的“大時代”背后，監(jiān)管和自我監(jiān)管也越來越嚴(yán)格，這為網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目及相關(guān)公司帶來了更大的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容行業(yè)淘汰賽正在加速進(jìn)行。

監(jiān)管“緊箍咒”不斷收緊

此次《通則》是在2012年《網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》基礎(chǔ)上修訂而來，對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容的審核變得更加嚴(yán)格?！锻▌t》不僅對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容、形式等方面分別制定具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，還特別指出互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)相關(guān)單位應(yīng)建立內(nèi)容播前審核制度、審核意見留存制度及工作程序，配備與業(yè)務(wù)發(fā)展需要相適應(yīng)的審核員，及相應(yīng)的審看設(shè)施。互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)相關(guān)單位播出的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目必須經(jīng)過審核員審核認(rèn)定。

《通則》公布后，一石激起千層浪。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)在趨緊的審核標(biāo)準(zhǔn)下，內(nèi)容預(yù)期、創(chuàng)作、播出或?qū)a(chǎn)生一定影響，甚至不得不面臨新一輪內(nèi)容制作競爭。

當(dāng)然，這并不是近期監(jiān)管唯一的一次收緊。單就剛剛過去的6月，就有國家網(wǎng)信辦、文化部、廣電總局等部門對多種形式的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行了不同程度的監(jiān)管強(qiáng)化。

對此，北京電影大學(xué)教授、中國電影教育研究中心主任劉軍認(rèn)為，近年來網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝等依賴于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容發(fā)展迅速，影響力和利潤收入也越來越好，也吸引了大量的社會資本涌入，但網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容行業(yè)總體處于初始階段，加之之前該行業(yè)的監(jiān)管下放在相關(guān)媒體自身，網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目出現(xiàn)了為博點擊率和流量而存在粗俗、甚至污穢內(nèi)容，為了短期變現(xiàn)不惜打“擦邊球”、踩政策紅線的現(xiàn)象。國家廣電總局等監(jiān)管部門一次次加強(qiáng)力度，完善審查機(jī)制，不斷將網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審查標(biāo)準(zhǔn)向傳統(tǒng)電視劇、電影的標(biāo)準(zhǔn)看齊，減少網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象，明確網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容的邊界，保證社會大眾對網(wǎng)絡(luò)節(jié)目持有積極的態(tài)度?！安粩嗉訌?qiáng)監(jiān)管，更多地接納合格、合規(guī)的，注重內(nèi)容質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)視聽生產(chǎn)企業(yè)，對網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有利。”劉軍說。

華安證券股份有限公司首席宏觀分析師徐陽也表示，網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目迎來快速發(fā)展期，但內(nèi)容質(zhì)量確實良莠不齊，一些低俗劣質(zhì)的視聽節(jié)目破壞了行業(yè)生態(tài)?！锻▌t》的出臺有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的發(fā)展，提升整體節(jié)目的質(zhì)量，降低低劣節(jié)目造成的不良影響。

網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)的路怎么走暢?

網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液與活力，成為近年來最受網(wǎng)民關(guān)注的領(lǐng)域之一。中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布的《2016中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》顯示，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶在內(nèi)容方面最愛觀看的是電影、電視劇、綜藝，然后是新聞資訊。數(shù)據(jù)顯示，2016年1月1日至2016年11月30日在廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目備案庫里的網(wǎng)絡(luò)劇有4430部，16938集;網(wǎng)絡(luò)電影有4672部(含微電影);網(wǎng)綜節(jié)目有618檔，6637期。巨大的市場和海量的產(chǎn)品，已經(jīng)讓網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目演變成互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一種新興的文化業(yè)態(tài)。各類內(nèi)容創(chuàng)業(yè)公司也不斷布局大IP，從爭奪熱門電影、電視劇和綜藝等節(jié)目獨播權(quán)到研發(fā)、制作網(wǎng)劇和網(wǎng)綜，可謂是風(fēng)生水起。

此次《通則》發(fā)布時，讓視頻、網(wǎng)綜編導(dǎo)、相關(guān)創(chuàng)業(yè)者等相關(guān)業(yè)界人士尤為關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士指出，從互聯(lián)到物聯(lián)，在這個不會停歇并更快速迭代的時代，政策監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)，短視頻、直播、自媒體等各個領(lǐng)域可能也正在經(jīng)歷著最艱難的瓶頸突破期，內(nèi)容創(chuàng)業(yè)的風(fēng)口或許正在縮小。但也有人認(rèn)為，愈發(fā)趨嚴(yán)的監(jiān)管一定程度上凈化了市場環(huán)境，對注重優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)公司來說，將有新的成長前景。

那么，伴隨著監(jiān)管收緊，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)的道路怎么走順暢?

一位制作財經(jīng)視頻節(jié)目的主編告訴人民創(chuàng)投，《通則》的具體規(guī)定內(nèi)容雖然明確了包括文藝、娛樂、科技、財經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目在內(nèi)，但其實對他們影響并不大，他們制作節(jié)目都會在自己企業(yè)內(nèi)有相關(guān)的備案和審核，對內(nèi)容有把關(guān)，所以《通則》并沒有影響到欄目本身。

而在徐陽看來，《通則》的出臺，有利于引導(dǎo)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)者制作高質(zhì)量的視聽節(jié)目，減少創(chuàng)業(yè)過程中投機(jī)行為，也在最大程度上減少了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)中的逆向選擇行為，總體上有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)者聚焦高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。

劉軍認(rèn)為，新興的網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)公司在技術(shù)和內(nèi)容新鮮度上都有自己獨特的優(yōu)勢，甚至優(yōu)于傳統(tǒng)的視頻節(jié)目制作企業(yè)，再加上網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目可不限時間、地點觀看，符合受眾的習(xí)慣，也更容易獲得資本的青睞，但傳統(tǒng)電視、電影能長遠(yuǎn)發(fā)展、不斷用戶，就得益于內(nèi)容上的規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的發(fā)展也不例外。即使在短期內(nèi)可以靠內(nèi)容的刺激性來博得眼球、擴(kuò)大市場、追求變現(xiàn)，但這樣并不能長遠(yuǎn)健康的發(fā)展。另外，幾乎所有的觀眾其實從心理上都更喜歡高質(zhì)量的、具有審美屬性的、可以帶來愉快體驗的視聽內(nèi)容，從觀眾角度考慮，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容公司也該擁抱監(jiān)管，讓社會各界人士對內(nèi)容制作出點子，長久地獲得觀眾的點贊和資本的欣賞。