當前山東省小麥正處于灌漿期，是小麥形成產量的關鍵時期。面對嚴重病蟲害，山東各級農業(yè)部門高度重視、迅速行動，多數地區(qū)已普防兩遍，局部嚴重地區(qū)防治三遍。截至5月22日17時，全省防治面積達7539.12萬畝次，條銹病擴散態(tài)勢得到有效遏制，總體病情危害程度控制在二級以下。在本輪山東省條銹病防治戰(zhàn)中，專業(yè)化防治服務組織發(fā)揮了主力軍作用，共動用機動藥械1.2萬臺(架)，包括直升機30多架、無人機800多架，截至5月20日，全省統防統治面積已超過1500萬畝次。

政府購買服務開展大面積飛防，成本低、效率高、效果好

在山東省曹縣，自5月15日開始，僅僅3天時間，5架直升飛機就為48萬畝重病麥田提供了飛防服務。曹縣農業(yè)局局長袁懷臣介紹，這是曹縣利用中央小麥病蟲疫情救災資金370萬元招標購買的服務，防治成本不到8元/畝，而人工噴防成本在15元/畝左右，而且防治效率高、效果好。

“曹縣是山東條銹病危害最重的地區(qū)之一，4月21日發(fā)現條銹病害，5月3日全縣病田率就達到了100%。關鍵時刻，縣里30多家專業(yè)化防治服務組織成為堅強依靠，首輪有效防控面積120萬畝中，專業(yè)化統防統治面積達50萬畝，而且防治效果最好。因此，我們在開展第二輪重點防控時，直接采取了政府購買服務開展大面積飛防的方式。”該縣植保站站長王廣蓮說。

同樣的情況在山東各地都有發(fā)生。據山東省植?？傉鞠嚓P人士介紹，在濟南市，商河縣、歷城區(qū)、槐蔭區(qū)和高新區(qū)都實施了整建制統防統治作業(yè)。在德州市，齊河縣、樂陵市分別對50萬畝、20萬畝小麥實行整建制飛防作業(yè)。臨沂市郯城縣政府直接購買服務，對全縣71萬畝小麥全部飛機噴藥。在淄博市臨淄區(qū)，該區(qū)供銷社領辦的齊民旺植保專業(yè)合作社裝備了5架A2C載人農用飛機，組成飛防專業(yè)服務隊，對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開飛防作業(yè)服務，作業(yè)服務面積達25萬畝。

山東各級政府部門及時加大應急救災投入力度，為政府購買服務開展大面積飛防提供了保障。動用省長預備費5000萬元，專項用于小麥條銹病防控。省農業(yè)廳、省財政廳第一時間將中央小麥重大病蟲害救災資金3750萬元分配到先發(fā)重發(fā)地區(qū)。省農業(yè)廳與有關農業(yè)保險機構緊急磋商，變“災后理賠”為“災前防范”，籌集5000萬元于5月16日發(fā)放到位。市縣地方政府千方百計籌措資金，截至5月20日，全省已累計投入資金超過1.5億元。

專業(yè)化組織對接政府、村“兩委”和新型經營主體見成效

自5月初開始，桓臺縣供銷社領辦的益農航空服務公司，就組織載人農用飛機6架，高級飛行師、機械師和其他專業(yè)人員20多人，始終堅守在條銹病防控一線，主動對接縣鄉(xiāng)政府、主產區(qū)村“兩委”、新型經營主體，提供規(guī)?；w防服務。不到半月時間，在當地及周邊地區(qū)完成飛防作業(yè)31萬畝。

“能夠提供大面積飛防服務的，收費10元/畝;小面積的提供人工噴藥服務，收費15元/畝?！辈芸h金諾植保專業(yè)合作社理事長高照金說，“咱合作社有兩架直升機、8架無人機和30多臺長桿噴霧機械，可以針對農民需求和田塊連片規(guī)模情況提供針對性服務。合作社自4月15日就進入防控一線，到5月15日已為30多萬畝麥田提供了專業(yè)化防控服務?！?/p>

高照金介紹，從實踐情況看，專業(yè)化服務組織直接對接縣鄉(xiāng)政府，主產區(qū)班子比較強的村“兩委”和種植類合作社、家庭農場、種糧大戶等新型經營主體，提供規(guī)?；揽胤?，成本最低，效果最好。

自開展條銹病防控以來，作為山東最大“田管家”的山東省供銷社，通過縣級農業(yè)服務公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農服務中心協調聯動，組織系統內550架飛防植保飛機機械，租賃、整合社會高桿自走式噴霧器、電動噴霧器、霧炮、藥泵等設備，投入小麥條銹病防治工作3.6萬架(臺)次，防治面積約1100萬畝。

山東省供銷社合作指導處處長肖錫章介紹，為農民提供專業(yè)化防治服務，是山東供銷社開展的為農“托管”服務的主要內容之一。在本輪條銹病防控中，山東各級供銷社秉承“為黨委政府分憂、為農民群眾解難”的服務理念，不僅多次成為各地政府購買飛防服務的項目承擔主體，還為多個村“兩委”、規(guī)?；N糧主體和廣大農民第一時間提供了專業(yè)化防治服務。

經濟發(fā)展與農業(yè)發(fā)展狀態(tài)的重要關系

山東農業(yè)走在我國農業(yè)發(fā)展的前列，其經濟水平將有力支撐農業(yè)生產的順利進行，而對于經濟水平落后的西部地區(qū)，面對自然災害時更多的時候是束手無策，這也是西部地區(qū)農業(yè)生產發(fā)展規(guī)?；療o法快速推進的重要原因。