共享單車作為一個(gè)利國利民的實(shí)惠工程，本身的意義實(shí)際上要比“賺錢”來的更加重要。

　　北京時(shí)間3月23日，在萬千用戶期待的目光當(dāng)中，上海市質(zhì)量監(jiān)督部門正式在其官網(wǎng)上發(fā)布了《共享自行車》和《共享自行車服務(wù)》兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。而這也是全國范圍內(nèi)依托區(qū)域協(xié)作制作“共享單車”征求意見的首個(gè)范例。那么它能否對(duì)目前“野蠻生長”的共享單車行業(yè)起到一定的規(guī)范與限制作用呢?不妨讓我們?cè)诮酉聛淼奈恼庐?dāng)中，一起看看這只“初生牛犢”。

　　公布相關(guān)細(xì)則 “行規(guī)”開始接地氣

　　在這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，《共享自行車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》主要針對(duì)共享單車產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求，實(shí)現(xiàn)共享單車產(chǎn)品質(zhì)量全過程管理。而《共享自行車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》則包括民眾關(guān)心的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營要求、設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求、計(jì)費(fèi)方式、押金管理、投訴舉報(bào)使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。

　　其實(shí)總結(jié)一下就可以很清楚的發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范車輛、行業(yè)細(xì)則方面還是比較不錯(cuò)的。

　　首先，《標(biāo)準(zhǔn)》正式對(duì)“共享單車”的使用年限做出了規(guī)定，要求除有樁共享自行車之外，其余的共享單車一般連續(xù)使用三年就必須強(qiáng)制報(bào)廢，并且這些報(bào)廢車輛不得在經(jīng)過拼裝、修理之后重新投入市場。換句話說，無論各大共享單車品牌公司是否愿意，三年大限一到，旗下已經(jīng)投放到市面上的共享單車就必須要進(jìn)行更換，而至于其中能夠“收回成本”的問題，就要考驗(yàn)各家的運(yùn)營方式以及成本的把控能力了。

　　其次，在騎乘者要求方面，雖然此前盛傳的70歲老人使用共享單車需開據(jù)“健康證”的條款并沒有出現(xiàn)，但其中還是規(guī)定了用戶年齡必須在12歲以上，并且運(yùn)營公司有權(quán)要求騎乘者進(jìn)行實(shí)名制等級(jí)或者注冊(cè)。

　　當(dāng)然，對(duì)于不少用戶關(guān)心的“共享單車押金”問題，征求意見稿也要求運(yùn)營單位必須出具押金使用報(bào)告，押金應(yīng)委托有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，主動(dòng)接受管理部門和社會(huì)各界的監(jiān)督;無論是預(yù)付金，還是押金，退回的時(shí)效都必須在7天之內(nèi)。

　　除了以上介紹內(nèi)容之外，《標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)一些其他方面進(jìn)行了規(guī)定，比如共享單車必須加裝GPS定位系統(tǒng)，并且各大公司還需要以車輛投放數(shù)為依據(jù)，安排5‰的管理人員進(jìn)行車輛的維護(hù)等等。

　　成本安全兩難 “生死簿”并不過分

　　在提出的征求意見當(dāng)中，最令廣大用戶關(guān)注的就是共享單車的使用壽命問題，相關(guān)部門也做出了解答，由于共享單車以車輛的公用、減少個(gè)人車輛的占有率、提高車輛的利用率為目標(biāo)，因此其使用頻率勢必會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)個(gè)人所擁有的自用單車，而在這種情況之下，為了保證廣大使用者騎行的安全，所以必須對(duì)共享單車進(jìn)行使用年限上的限制。

　　那么為什么是三年呢?其實(shí)這主要還是根據(jù)目前的實(shí)際情況，因?yàn)楦鶕?jù)普通自行車的三包規(guī)定，對(duì)單車車架的保修期限一般為三年，而這也是共享單車使用壽命最長的部件，畢竟其他的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)和轉(zhuǎn)向部分都是極易損壞的，而一旦如果某些部件使用超過3年，那么其中所潛藏的安全隱患就將倍增，從安全角度來看，三年已經(jīng)是極限了。

　　當(dāng)然，如果我們從運(yùn)營商的角度來看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)三年的“生死簿”已經(jīng)算是非常厚道了。要知道，目前摩拜和ofo的單車投放量分別約為80萬輛和100萬輛。而根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，除了初代摩拜共享單車的制造成本在2000元到3000元之間以外，基本上后續(xù)推出的相關(guān)產(chǎn)品的成本都保持在較低的水平，比如ofo一代和二代單車成本是270元，三代單車成本為360元。而如今即便是算上造車材料的上漲以及必須均攤的人工服務(wù)費(fèi)用，那么每輛共享單車的成本也均會(huì)控制在400元到500元之間。

　　此前有消息稱，摩拜廣州去年11月中旬經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，當(dāng)期所投放共享單車損耗率就達(dá)到了10%，也就是說當(dāng)期的成本損失就有600萬元。一般來說企業(yè)所能承擔(dān)的損耗率最大值為6%，能夠在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到如此高的損耗率有一部分確實(shí)是由正常使用產(chǎn)生，但更多的是一些不文明行為所帶來的損耗，在某些城市共享單車實(shí)際的損耗率甚至高達(dá)20%-30%，按照這個(gè)速度，別說上路三年，三個(gè)月就可以報(bào)廢一輛共享單車。

　　承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 但“它”由誰來保護(hù)

　　在《征求意見稿》當(dāng)中，上海質(zhì)量監(jiān)督部門明確要求共享單車服務(wù)運(yùn)營單位應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任：比如客服通訊應(yīng)該保證全年24小時(shí)開通，并且在接到相關(guān)投訴后，需要在48小時(shí)之內(nèi)給出相關(guān)的處理結(jié)果;同時(shí)各運(yùn)營單位需要主動(dòng)購買人身和第三者傷害保險(xiǎn)，要對(duì)用戶的安全承擔(dān)有限責(zé)任以及做到責(zé)任認(rèn)定之后能夠及時(shí)進(jìn)行賠償。

　　但凡事都需要從不同的角度來看，用戶的利益能夠在第一時(shí)間得到維護(hù)，但共享單車運(yùn)營商們的權(quán)益又由誰來幫忙維護(hù)呢?不得不說，雖然如今我們強(qiáng)調(diào)素質(zhì)社會(huì)，但就“共享單車”這一個(gè)行業(yè)來看，如今就已經(jīng)出現(xiàn)多次人為損壞、偷盜、詐騙等惡性事件發(fā)生，而由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束以及排查方面存在太多的困難，導(dǎo)致這方面的財(cái)產(chǎn)損失往往只能由運(yùn)營方自行承擔(dān)。真心覺得想要企業(yè)安心為人民服務(wù)，除了民意與政策的扶持之外，更多的是對(duì)其的法律援助。

　　無論如何，伴隨著紛紛點(diǎn)贊與聲聲爭議，全國關(guān)于共享單車的首個(gè)征求意見稿終于出現(xiàn)在了用戶的視野當(dāng)中，雖然它距離正式實(shí)施還有一段時(shí)間，但不可否認(rèn)，這代表了全國上下已經(jīng)逐漸開始重視“共享單車”這個(gè)正在發(fā)展的行業(yè)，那么未來這個(gè)行業(yè)究竟會(huì)走向何方呢?不妨請(qǐng)各位小伙伴們一起期待它的表演。