特朗普關(guān)于將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”的承諾，再度在美國(guó)政界引起討論。而從國(guó)會(huì)議員的表態(tài)來(lái)看，如果他真的采取行動(dòng)，似乎也能夠得到國(guó)會(huì)兩黨支持。

　　在周日的慕尼黑安全會(huì)議(Munich Security Conference)上，美國(guó)共和黨參議員Lindsey Graham稱(chēng)，這一事宜讓共和黨主導(dǎo)的美國(guó)國(guó)會(huì)有機(jī)會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)。他表示：

　　關(guān)于宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)，現(xiàn)在有兩黨的支持。

　　匯率操縱國(guó)

　　我不希望與中國(guó)發(fā)起“戰(zhàn)爭(zhēng)”，希望能實(shí)現(xiàn)更好的關(guān)系。但是他們的行為需要得到抵抗，我認(rèn)為，“匯率操縱”就是可能團(tuán)結(jié)國(guó)會(huì)的事宜。

　　民主黨議員Jeanne Shaheen也表示，對(duì)于將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，國(guó)會(huì)兩黨可能存在共識(shí)。他稱(chēng)：

　　至于現(xiàn)任政府對(duì)中國(guó)采取何種政策，我現(xiàn)在還不清楚。

　　我認(rèn)同中國(guó)是匯率操縱國(guó)的說(shuō)法，我認(rèn)為，在國(guó)會(huì)關(guān)于此事可能也存在兩黨的共識(shí)。

　　上述二人均為美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)(Senate Foreign Relations Committee)成員。

　　特朗普在競(jìng)選期間曾表示，將在上任第一天就把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。不過(guò)他迄今為止還并未這樣做，而且在一個(gè)月前，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)于此事的態(tài)度也開(kāi)始出現(xiàn)微妙變化。

　　在1月中旬接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)，特朗普的態(tài)度明顯緩和，稱(chēng)不會(huì)在就職第一天就這么做，而是會(huì)“先與他們談?wù)劇薄?/p>

　　在1月19日的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上，當(dāng)時(shí)的候任財(cái)長(zhǎng)Steven Mnuchin再次提及是否會(huì)將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”的問(wèn)題時(shí)，他表態(tài)措辭也明顯緩和。

　　外匯政策

　　在聽(tīng)證會(huì)上，過(guò)去對(duì)華強(qiáng)硬的參議員Robert Casey認(rèn)為中國(guó)近期在外匯政策上出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，并未繼續(xù)故意讓人民幣貶值。他向Mnuchin拋出問(wèn)題：“中國(guó)最近的匯率政策出現(xiàn)了變化，如果中國(guó)再度開(kāi)始操縱匯率，你愿不愿對(duì)我、也對(duì)這個(gè)委員會(huì)承諾，你會(huì)向總統(tǒng)建議，由政府正式宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)？”

　　Mnuchin僅回答稱(chēng)：“我會(huì)的。”

　　對(duì)于操縱匯率的指控，國(guó)內(nèi)官方媒體接連進(jìn)行了反駁?！度嗣袢?qǐng)?bào)海外版》1月7日刊文援引美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員弗雷德·伯格斯滕稱(chēng)，有關(guān)中國(guó)操縱匯率的說(shuō)法不合理，而且缺乏論據(jù)支撐。國(guó)際貨幣基金組織和彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的研究都顯示，中國(guó)過(guò)去兩年并未“操縱匯率”。

　　伯格斯滕表示，即便將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”也不會(huì)帶來(lái)任何實(shí)際后果，更多是政治象征意義，因?yàn)槊绹?guó)法律只授權(quán)美國(guó)政府在認(rèn)定“匯率操縱國(guó)”后啟動(dòng)與中國(guó)政府進(jìn)行談判，而且美國(guó)國(guó)內(nèi)法律并未授權(quán)美國(guó)政府在認(rèn)定“匯率操縱國(guó)”后征收懲罰性關(guān)稅，這也可能違反美國(guó)在世貿(mào)組織中應(yīng)遵守的國(guó)際義務(wù)。

　　報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部去年10月公布的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》也認(rèn)為，包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

　　1月25日人民政協(xié)報(bào)報(bào)道也提到，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱表示，中國(guó)操縱匯率的說(shuō)法并不符合邏輯，人民銀行已就此問(wèn)題與美國(guó)財(cái)政部進(jìn)行過(guò)充分的溝通。易綱稱(chēng)：

　　從技術(shù)上，美國(guó)在1988年出臺(tái)了《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》，這個(gè)法案中并沒(méi)有說(shuō)符合哪些標(biāo)準(zhǔn)即可給某一國(guó)家貼匯率操縱國(guó)標(biāo)簽，而在2015年，美國(guó)出臺(tái)《2015年貿(mào)易便利與強(qiáng)化法》，提到所謂的“匯率操縱國(guó)”需滿(mǎn)足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)曾滿(mǎn)足其中兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但近年只滿(mǎn)足其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而有這樣情況的國(guó)家有五個(gè)。