我國每年進(jìn)口貨值最高的商品是什么？大多數(shù)人的答案可能是石油或礦石等資源性產(chǎn)品，然而正確答案卻是集成電路。

　　海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國進(jìn)口集成電路3139.96億塊，為此支付的費(fèi)用達(dá)2307億美元（約1.5萬億元人民幣），集成電路成為我國每年進(jìn)口貨值最高的商品。
　　近年來，我國雖然不斷加大對集成電路的扶持力度，并出臺了諸多扶持政策，但集成電路整體發(fā)展水平仍然較低，集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的申請量較少，且權(quán)利人很少通過訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
　　近日，記者從最高人民法院深圳大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究基地、深圳大學(xué)法學(xué)院和廣東省深圳大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地聯(lián)合主辦的“集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)司法保護(hù)研討會”上了解到，因?yàn)榘讣浅Ｉ?，社會關(guān)注度不高，在實(shí)踐中，集成電路布圖設(shè)計登記、侵權(quán)比對、侵權(quán)判定等各個環(huán)節(jié)仍存在諸多問題，有待引起重視。
　　具有極大市場價值
　　集成電路是把一定數(shù)量的常用電子元件，如電阻、電容、晶體管等，以及這些元件之間的連線，通過半導(dǎo)體工藝集成在一起，且具有特定功能的電路。在信息化時代，手機(jī)、電腦、電視機(jī)等這些電子產(chǎn)品都離不開芯片，而芯片正是集成電路的載體。
　　國家集成電路設(shè)計深圳產(chǎn)業(yè)化基地主任周生明告訴記者，集成電路是現(xiàn)代電子計算機(jī)技術(shù)的基石，其已經(jīng)從當(dāng)初的“龐然大物”演變?yōu)楦叨任⒖s的納米級產(chǎn)品。
　　談到我國集成電路產(chǎn)業(yè)的整體狀況時，深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)處處長陳民鋼表示，近年來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國企業(yè)集成電路產(chǎn)品銷售額達(dá)到3609.8億元，同比增長19.7%。
　　但由于起步較晚，我國集成電路產(chǎn)業(yè)整體水平較低，總體上處于集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的低端水平，高端產(chǎn)品基本上被歐洲、美國和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)壟斷。我國每年仍需進(jìn)口大量集成電路產(chǎn)品，以滿足國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　存在諸多保護(hù)難題
　　“當(dāng)前，為加快我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，我國亟需繼續(xù)加大集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的保護(hù)力度。”周生明表示。在實(shí)踐中，加強(qiáng)集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的保護(hù)卻并非易事。
　　深圳大學(xué)法學(xué)院副院長、深圳市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭副庭長祝建軍介紹，按照相關(guān)規(guī)定，權(quán)利人在申請登記集成電路布圖設(shè)計時，必須提交紙質(zhì)復(fù)制件或圖樣，還可以選擇提交電子文檔，并在集成電路布圖設(shè)計已經(jīng)投入商業(yè)使用的前提下提交芯片，但實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)利人提交的3種載體的內(nèi)容不一致的情況。
　　針對該問題，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會電學(xué)申訴一處處長沈麗在接受本報記者采訪時表示，我國集成電路布圖設(shè)計實(shí)行的是登記制，權(quán)利人只有到國家知識產(chǎn)權(quán)局對集成電路布圖設(shè)計進(jìn)行登記才能獲得專有權(quán)。但是，權(quán)利人提交的不同載體的內(nèi)容必須是一致的，如果出現(xiàn)不一致的情況，應(yīng)以紙質(zhì)復(fù)制件或圖樣為準(zhǔn)。
　　祝建軍表示，集成電路布圖設(shè)計保護(hù)的另一個難點(diǎn)問題是對其獨(dú)創(chuàng)性的判斷。他認(rèn)為，根據(jù)《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》的規(guī)定，只有具有獨(dú)創(chuàng)性的布圖設(shè)計才能受到保護(hù)，而布圖設(shè)計中的常規(guī)設(shè)計不受保護(hù)。
　　一般來說，布圖設(shè)計都是在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。布圖設(shè)計具有獨(dú)創(chuàng)性，在大多數(shù)情況下是指整個布圖設(shè)計中的某部分布圖設(shè)計具有獨(dú)創(chuàng)性，或者是指由常規(guī)設(shè)計組成的布圖設(shè)計的組合作為整體具有獨(dú)創(chuàng)性，只有在極少數(shù)情況下是指整個布圖設(shè)計具有獨(dú)創(chuàng)性。
　　沈麗則表示，集成電路布圖設(shè)計具備獨(dú)創(chuàng)性應(yīng)滿足“獨(dú)”和“創(chuàng)”兩個條件，兩個條件相輔相成，缺一不可?！蔼?dú)”是指設(shè)計者獨(dú)立創(chuàng)作的智力勞動成果，沒有復(fù)制和抄襲他人作品。
　　但是，隨著集成電路集成度不斷增加，功能單元越來越小，設(shè)計者在滿足越來越苛刻的設(shè)計要求和原則的條件下，難以在設(shè)計高度和內(nèi)容上有很多創(chuàng)新突破和變化，因此布圖設(shè)計的“創(chuàng)”低于我國專利法中的創(chuàng)造性高度。