富士康在和鄭州官員討論的時(shí)候，堅(jiān)決要求把工廠建在保稅區(qū)內(nèi)，在工廠大門外設(shè)立海關(guān)，而且工廠和鄭州機(jī)場(chǎng)相隔不應(yīng)超過幾英里，以便加快蘋果向全球發(fā)貨的速度。
　　
　　鄭州提供了各種方便，為它后來(lái)成為世界上最大的iPhone制造中心奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　保稅區(qū)和稅收問題
　　
　　政府將保稅區(qū)視為“海外”，在這里，跨國(guó)品牌不需要為進(jìn)口組件支付關(guān)稅。而且把商品的運(yùn)到國(guó)外也沒有必要了，因?yàn)樵诒６悈^(qū)，產(chǎn)品可以在海關(guān)進(jìn)行虛擬的進(jìn)出口，不需要真正跨越國(guó)界。辦過虛擬進(jìn)出口的手續(xù)，這些商品就可以快速地送往全國(guó)各地或者全球各地了。
　　
　　作為iPhone組裝的最后一站，中國(guó)也成為了蘋果全球稅收策略的一個(gè)基地。
　　
　　在鄭州保稅區(qū)里，富士康通常在海關(guān)將組裝好的iPhone賣給蘋果。蘋果購(gòu)買了這些iPhone之后，再轉(zhuǎn)售給蘋果的下屬公司。這個(gè)過程基本上是電子化辦理的。
　　
　　蘋果在中國(guó)生產(chǎn)的其他商品也采用了這個(gè)做法。美國(guó)國(guó)會(huì)2013年的一份報(bào)告顯示，蘋果可以將把這些商品的部分利潤(rùn)劃到愛爾蘭一個(gè)關(guān)聯(lián)公司的帳上，因?yàn)閻蹱柼m的稅收比較優(yōu)惠。很多科技巨頭都采取了這一做法，而且并不只是在中國(guó)才這樣。
　　
　　“美國(guó)的跨國(guó)公司避稅之精明，在全世界首屈一指，”前國(guó)會(huì)稅收聯(lián)合委員會(huì)的幕僚長(zhǎng)克萊恩巴德說?！盀榱吮芏?，他們把收入和相應(yīng)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)切斷了，形成了無(wú)國(guó)籍收入。”
　　
　　蘋果利用這種手段將大量資金轉(zhuǎn)移至境外，大大減少了稅單上的應(yīng)稅收入。2016年8月，歐盟要求愛爾蘭追回蘋果這10年來(lái)145億美元未繳的稅款。
　　
　　蘋果表示自己沒有違反任何稅收規(guī)定，而且已經(jīng)全部完稅。該公司對(duì)歐盟的裁決提起了上訴。
　　
　　在鄭州，官員們對(duì)這里的富士康工廠成為全球最大的蘋果iPhone生產(chǎn)基地非常自豪，而且對(duì)iPhone生產(chǎn)會(huì)繼續(xù)帶來(lái)巨大紅利很有信心。
　　
　　鄭州富士康有94條iPhone6和iPhone5s裝配線，政府表示已經(jīng)有大約2.3億部智能手機(jī)從鄭州出口，因此鄭州也成為了中國(guó)的一個(gè)重要出口中心，同時(shí)該市的稅收收入也正在快速增長(zhǎng)。
　　
　　官員們說這叫做“鄭州速度”。
　　
　　政府幫忙招工
　　
　　鄭州富士康的早班從早上6：30開始。快上班時(shí)，人潮涌向工廠，有的人步行，有的人乘坐公交車，還有人騎電動(dòng)車。
　　
　　員工排成長(zhǎng)隊(duì)，走進(jìn)5.7平方公里廠區(qū)內(nèi)的十多處廠房。高峰時(shí)大約有35萬(wàn)工人在這里組裝、檢測(cè)和包裝iPhone，每分鐘可以產(chǎn)出350部手機(jī)。
　　
　　根據(jù)富士康簽訂的協(xié)議，鄭州政府負(fù)責(zé)招聘和培訓(xùn)員工，并為他們提供住宿。省級(jí)官員給各村鎮(zhèn)打去電話，要求他們幫忙招工。
　　
　　“每個(gè)市的勞務(wù)和人力資源部門都動(dòng)員起來(lái)了，每招到一個(gè)人，政府就會(huì)補(bǔ)貼給招聘機(jī)構(gòu)一筆錢。要求高，錢也多，要求低，錢就少。”鄭州一家私人招聘中心的負(fù)責(zé)人說。
　　
　　鄭州等城市樂于給制造商提供補(bǔ)貼，希望它們帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但地方利益與中央的思路越來(lái)越不一致，因此在中國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的跨國(guó)公司也面臨著很大的不確定性。
　　
　　中國(guó)的反思
　　
　　隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，北京開始把方向從“制造和出口”轉(zhuǎn)到了“創(chuàng)新和消費(fèi)”上，樹立了扶植本土品牌，推動(dòng)本土技術(shù)的方針。
　　
　　北京對(duì)支持海外公司投資的政策進(jìn)行了反思，2014年11月，國(guó)務(wù)院指示地方政府評(píng)估并取消提供給跨國(guó)出口商的補(bǔ)貼和稅收減免政策。
　　
　　此舉當(dāng)然遭到了富士康和一些跨國(guó)公司的強(qiáng)烈抵制。雖然后來(lái)北京在這個(gè)問題上做出了讓步，但總體趨勢(shì)也很明顯：外企不會(huì)再像以前那么備受關(guān)照了。中國(guó)政府正在收緊市場(chǎng)進(jìn)入通道，同時(shí)向西方科技公司施壓，力圖達(dá)成自己的目標(biāo)。
　　
　　“他們想知道你能給中國(guó)帶來(lái)什么好處。他們既有市場(chǎng)，也有實(shí)力。他們不再跟你兜圈子了?！币幻麡I(yè)界人士說。
　　
　　北京希望美國(guó)公司幫忙提升中國(guó)本土的能力。蘋果不僅開始和銀聯(lián)合作，還在“滴滴出行”投資了10億美元。
　　
　　同時(shí)庫(kù)克也在小小翼翼地塑造蘋果“大雇主”、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)者、企業(yè)公民的形象。他曾穿著鄭州富士康的制服，出現(xiàn)在裝配線附近。他還和一些主管領(lǐng)導(dǎo)拉近關(guān)系。在接受采訪時(shí)，他自豪地表示，蘋果在中國(guó)提供了超過300萬(wàn)個(gè)工作崗位，其中一半是在制造業(yè)。
　　
　　2016年8月，庫(kù)克承諾將修建蘋果在中國(guó)的首個(gè)研發(fā)中心，并為政府高度關(guān)注的高端制造業(yè)提供支持。