24部門(mén)印發(fā)措施，從這5方面促養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)

近日，民政部等24部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)工作作出全面系統(tǒng)安排。

《若干措施》聚焦促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等5個(gè)方面，提出19條政策措施，要求進(jìn)一步有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求。

截至2023年底，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.97億，人口老齡化是我國(guó)今后較長(zhǎng)一段時(shí)期的基本國(guó)情。

老齡人口增速超過(guò)全國(guó)人口增速，且在未來(lái)30年內(nèi)將有較快增長(zhǎng)，新中國(guó)成立后首個(gè)生育高峰群體將退休進(jìn)入養(yǎng)老。同期，受計(jì)劃生育效應(yīng)影響，青壯年人口規(guī)模相較減少，老年撫養(yǎng)比增加。“四二一”形式的家庭結(jié)構(gòu)和空巢老人的普遍現(xiàn)象表明，傳統(tǒng)家庭贍養(yǎng)的模式正在面臨較大壓力，社會(huì)養(yǎng)老價(jià)值開(kāi)始凸顯。同時(shí)，國(guó)家政策密集出臺(tái)，利好養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為老人養(yǎng)老新寄托。

中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)政策環(huán)境分析

老年人口的迅速增長(zhǎng)，使得加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要性愈發(fā)凸顯，這不僅關(guān)系到老年人的晚年幸福，也關(guān)系到他們子女的工作生活，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生活福祉，對(duì)國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都至關(guān)重要。

《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》在中央文件中首次確定了推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的內(nèi)涵和主要任務(wù)，明確了政府、社會(huì)、市場(chǎng)和家庭在基本養(yǎng)老服務(wù)中的職責(zé)定位，明確了基本養(yǎng)老服務(wù)涵蓋物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)、關(guān)愛(ài)服務(wù)等主要內(nèi)容，突出了對(duì)老年人生活安全與失能長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障，回答了基本養(yǎng)老服務(wù)“服務(wù)誰(shuí)”、“服務(wù)什么”、“如何服務(wù)”等關(guān)鍵問(wèn)題。

民政部部長(zhǎng)陸治原指出，近年來(lái)，民政部認(rèn)真落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦群眾養(yǎng)老服務(wù)需求，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，初步建立了我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)制度體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)出現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從服務(wù)特殊困難老年人為主向服務(wù)全體老年人轉(zhuǎn)變;二是從政府供給為主向政府、市場(chǎng)、社會(huì)多元供給轉(zhuǎn)變;三是從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變;四是從兜底保障、生活照料向更有質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》分析：

2024年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，明確要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

為進(jìn)一步提升養(yǎng)老領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源供需高效對(duì)接，提供廣大老年人可感可及的養(yǎng)老服務(wù)，近期，民政部上線(xiàn)試運(yùn)行全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)設(shè)置了政策資訊、服務(wù)查詢(xún)、在線(xiàn)辦理、養(yǎng)老地圖等板塊，旨在為社會(huì)公眾、養(yǎng)老服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)等提供信息查詢(xún)、服務(wù)鏈接和事項(xiàng)辦理等服務(wù)。

下一步，民政部將持續(xù)推動(dòng)平臺(tái)功能迭代升級(jí)和信息更新，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享，信息跨層級(jí)互聯(lián)互通，以信息化賦能養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為廣大老年人提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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