循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)政策環(huán)境分析 “十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)展望

• 陳觀秋 2024年4月30日 來(lái)源：中新網(wǎng) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 百度 1440 95
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政策加力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再生資源加工設(shè)備、廢棄資源綜合利用、固廢處置全產(chǎn)業(yè)鏈、危廢資源化處置、塑料循環(huán)再生利用等行業(yè)前景可期。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。

中國(guó)已是全球最大的塑料、紡織、食品等行業(yè)，垃圾和廢棄物問(wèn)題也日益成為重要問(wèn)題，國(guó)家推動(dòng)垃圾分類、無(wú)廢城市等方式，都是開始推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)。

對(duì)中國(guó)而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要路徑，必須加快探索符合國(guó)情、能解決多重矛盾的中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)政策環(huán)境分析

我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)和人口大國(guó)，2023年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬(wàn)億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求會(huì)不斷擴(kuò)大，將是一個(gè)年規(guī)模5萬(wàn)億以上的巨大市場(chǎng)。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》?！缎袆?dòng)方案》對(duì)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作出了全面部署，重點(diǎn)將實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”。

《行動(dòng)方案》提出，到2027年我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資、更新改造、先進(jìn)設(shè)備推廣、回收循環(huán)利用等方面的具體目標(biāo)。

一是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。

二是重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升。

三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%。

四是報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》分析：

4月初，《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》出臺(tái)，明確開展消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”。

4月29日，浙江省召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策有關(guān)情況。

據(jù)發(fā)布會(huì)消息，為確?！度舾膳e措》落地見效，浙江構(gòu)建了“1+N”政策體系，目前工業(yè)、能源、建筑市政、交通、消費(fèi)品以舊換新、標(biāo)準(zhǔn)提升、財(cái)政等7個(gè)配套方案已經(jīng)出臺(tái)。

據(jù)廣州市發(fā)改委消息，4月29日，《廣州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》在廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布?！斗桨浮贩譃榱糠?4項(xiàng)內(nèi)容，明確廣州將實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、廢棄物回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

根據(jù)《方案》提出的目標(biāo)，到2027年，廣州工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%;報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量4萬(wàn)輛左右，二手車年交易量超30萬(wàn)輛，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。

4月30日，上海市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)計(jì)劃(2024-2027年)》的通知。其中提到，力爭(zhēng)到2027年，工業(yè)、能源、建筑、交通等十個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新和汽車、家電、家裝等四類消費(fèi)品以舊換新走在全國(guó)前列，結(jié)合上海市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

今年2月公布的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》明確提出，到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達(dá)到4.5億噸。

業(yè)內(nèi)專家表示，政策加力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再生資源加工設(shè)備、廢棄資源綜合利用、固廢處置全產(chǎn)業(yè)鏈、危廢資源化處置、塑料循環(huán)再生利用等行業(yè)前景可期。

“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)展望

展望“十四五”，預(yù)計(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)碳減排的綜合貢獻(xiàn)率將達(dá)30%。到2030年將達(dá)到35%。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)到2025年，大宗固廢綜合利用量將達(dá)到40億噸左右;各類生物質(zhì)廢棄物發(fā)電量約為2200億千瓦時(shí)，與利用化石能源相比，將減少碳排放約1.8億噸/年。

報(bào)告根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，研究一定時(shí)期內(nèi)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀、變化及趨勢(shì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)告有助于企業(yè)及投資者洞察中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)供需行為，評(píng)估中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)投資價(jià)值，為相關(guān)企業(yè)提供第三方的決策支持。

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  2024-2029年循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

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