中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度發(fā)展研究及投資規(guī)劃分析2024

• 黃文玉 2024年3月6日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 政府工作報告 光明網(wǎng) 1339 88
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)也叫“地區(qū)經(jīng)濟(jì)”。指分布于各個行政區(qū)域的那部分國民經(jīng)濟(jì)。它的形成是勞動地域分工的結(jié)果。在長期的社會經(jīng)濟(jì)活動中，由于歷史的、地理的、政治的、經(jīng)濟(jì)的以及宗教等因素的作用。

2024年3月5日，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)向大會作政府工作報告。政府工作報告稱，深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。推動落實(shí)已生效自貿(mào)協(xié)定，與更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定。推進(jìn)中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，推動加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，讓更多合作共贏成果惠及各國人民。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)也叫“地區(qū)經(jīng)濟(jì)”。指分布于各個行政區(qū)域的那部分國民經(jīng)濟(jì)。它的形成是勞動地域分工的結(jié)果。在長期的社會經(jīng)濟(jì)活動中，由于歷史的、地理的、政治的、經(jīng)濟(jì)的以及宗教等因素的作用，一些在經(jīng)濟(jì)等方面聯(lián)系比較頻繁的居民區(qū)逐漸形成了各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的縮影，具有綜合性和區(qū)域性的特點(diǎn)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。它反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及其問題，尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果,并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,還要綜合考慮社會總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，地理因素是其基本要素，一個國家的地理區(qū)位、自然資源會對國家的發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)正是研究如何從地理的角度出發(fā)，在國際競爭中保護(hù)國家的自身利益。人類在地球上活動受到地理條件的限制。在國家的經(jīng)濟(jì)活動中，總是選擇臨近地區(qū)的合作。

新形勢下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢。區(qū)域政策體系可以從國家和地區(qū)兩個層面考察。從地區(qū)層面看，關(guān)鍵是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分結(jié)合本地資源稟賦優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)本地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展動力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展尋找到新的動力系統(tǒng)。比如，貴州作為傳統(tǒng)的西部內(nèi)陸地區(qū)，缺乏相應(yīng)的港口等地理位置優(yōu)勢，但近年來抓住大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，政府加大投資建設(shè)新基建，將數(shù)字技術(shù)與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟(jì)增長明顯加快，成為以政策推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的成功案例。

當(dāng)前，我國已形成一批發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、合理分工協(xié)作、優(yōu)化資源配置的城市群，如京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群等，這些城市群以改革為引領(lǐng)，打破原有行政區(qū)域分割，協(xié)同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新格局，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和戰(zhàn)略支點(diǎn)。

與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在區(qū)域市場一體化建設(shè)方面，東北的發(fā)展相對滯后，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大改革舉措還不到位，迫切需要抓住當(dāng)前國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要機(jī)遇，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，建立健全區(qū)域一體化合作機(jī)制，打破條塊分割，從三省實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)彼此間的內(nèi)外通道聯(lián)通與經(jīng)濟(jì)互動，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素的合理流動，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制，協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域功能的合理配置，形成功能完善、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

“一帶一路”戰(zhàn)略將加強(qiáng)各國間政策溝通作為主要內(nèi)容之一，就是要為改善略顯疲態(tài)的國際政策溝通機(jī)制做出貢獻(xiàn)和示范。在政治互信的基礎(chǔ)上，針對宏觀政策、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域規(guī)劃三方面，形成更務(wù)實(shí)合作、協(xié)調(diào)有效的政策支持機(jī)制。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為國家戰(zhàn)略，甘肅成為中國開放的前沿，建立蘭州自由貿(mào)易區(qū)輻射全省的飛地經(jīng)濟(jì)帶，能更加繁榮這條大通道，讓這條古老的通道在建設(shè)中能煥發(fā)活力，利用自由貿(mào)易區(qū)平臺撬動這條通道，發(fā)揮中國制造優(yōu)勢，利用甘肅特色產(chǎn)業(yè)，加快走出去步伐，與中西亞合作，融入全球化經(jīng)濟(jì)，與世界接軌，企業(yè)采取開放型經(jīng)營，參與跨國貿(mào)易，同時，甘肅要出臺政策吸引中西亞國家在自由貿(mào)易區(qū)建立領(lǐng)事館和商貿(mào)機(jī)構(gòu)，讓大通道實(shí)現(xiàn)“五通”“活”起來、“動”起來、“聯(lián)”起來。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《綱要》)提出“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間支撐體系”。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷變化和技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)將面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的壓力。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可能會面臨挑戰(zhàn)，需要轉(zhuǎn)型升級以提高競爭力和效率;另一方面，新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，將逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。在全球化的背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)將更加注重區(qū)域合作和一體化發(fā)展。通過加強(qiáng)區(qū)域間的合作和交流，推動資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也將有助于提升整個區(qū)域的競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。

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