2024鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略及未來發(fā)展前景展望

• 黃文玉 2024年3月5日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 573 32
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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下，各地紛紛發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品附加值得到提升。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興：中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正發(fā)生質的變化。加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向，開展土地整理，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟基礎和政策基礎。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策，促進規(guī)?；a(chǎn)效率。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，2017年中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務：2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園總量持續(xù)增長，聚焦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮示范引領作用。自2017年啟動至2022年6月，共批準創(chuàng)建單位374個，已認定兩批共200個。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設持續(xù)推進，成為引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的排頭兵、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的新樣板。自2017年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作啟動，到2022年6月，共批準創(chuàng)建了238個、認定了四批共130個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)上聯(lián)城市、下接鄉(xiāng)村的紐帶作用，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。2018年至2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共批準建設1309個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，涉及糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合大類，形成六類成熟發(fā)展模式。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報告》顯示：

中國仍處于城市化過程中，人口布局仍將出現(xiàn)較大變化，真正以農(nóng)業(yè)為主的人口規(guī)模還將收縮，真正以農(nóng)業(yè)為主業(yè)的居民點還會減少，一大批村莊或者轉變?yōu)樾滦托〕鞘?，或者連片發(fā)展為大中城市的一部分。道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎設施建設都有規(guī)模經(jīng)濟。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應分類進行。在保證教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等基本公共服務均等化的前提下，道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎設施建設可優(yōu)先建在人口比較集中的村鎮(zhèn)，從而提高利用效率。在政府財力有限的情況下，可通過創(chuàng)新合作方式，降低準入門檻，引導社會資本投入道路建設、垃圾處理以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務產(chǎn)業(yè)。

2022年2月22日，《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第19個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

2024年1月1日，《中共中央　國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》指出：把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景展望

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的未來趨勢及前景看起來充滿希望，主要受到政策推動、市場需求、科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革等多方面的驅動。政府將繼續(xù)出臺更多有利于鄉(xiāng)村振興的政策，包括財政支持、稅收優(yōu)惠、基礎設施建設等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。隨著消費升級和人們對高品質生活的追求，對農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游等的需求將持續(xù)增長，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場空間。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)將進一步融合發(fā)展，形成多元化、綜合性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展將成為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的重要方向，推動農(nóng)業(yè)綠色轉型和生態(tài)文明建設。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，提升產(chǎn)品知名度和競爭力，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重視農(nóng)村人才培養(yǎng)和引進，吸引更多人才參與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。

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