我國風電行業(yè)定價機制 風力發(fā)電行業(yè)未來市場前瞻2024

• 吳澳燕 2024年3月4日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1376 90
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風電技術(shù)比較成熟，成本不斷下降，是可預期范圍內(nèi)應用規(guī)模最大的新能源發(fā)電方式。陸上風電已進入平價時代，海上風電處于向平價上網(wǎng)過渡的階段，新增風電裝機繼續(xù)保持高增長。隨著行業(yè)進一步整合，頭部效應越來越明顯，集中度進一步提升。

近年來，我國加快構(gòu)建清潔低碳能源體系，清潔能源和非化石能源消費比重逐步提高。風電作為清潔能源，在我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演著越來越重要的角色。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，大力提升風力發(fā)電規(guī)模、有序發(fā)展海上風電。依托規(guī)模化開發(fā)和持續(xù)創(chuàng)新，我國培育出一條具有全球競爭力的風電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，覆蓋項目開發(fā)建設、設備制造、技術(shù)研發(fā)、檢測認證、配套服務，較好地支撐了風電裝機規(guī)模的擴大及度電成本的下降。

我國風電行業(yè)定價機制

我國風電產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提高，全產(chǎn)業(yè)鏈基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，逐步形成了公開透明的行業(yè)管理和規(guī)范公平的政策體系。

我國風電上網(wǎng)電價已經(jīng)歷了六個階段：

第一階段，完全上網(wǎng)競爭階段(20世紀90年代初-1998年)。這一階段處于風電發(fā)展的初期,上網(wǎng)電價很低,其水平基本是參照當?shù)厝济弘姀S上網(wǎng)電價,每千瓦時的上網(wǎng)價格水平不足0.3元。

第二階段，審批電價階段(1998-2003年)。上網(wǎng)電價由各地價格主管部門批準,報中央政府備案,這一階段的風電價格高低不一。

第三階段，招標和審批電價并存階段(2003-2005年)。這是風電電價的“雙軌制”階段。由于這一階段開啟了風電項目特許權(quán)招標，出現(xiàn)了招標電價和審批電價并存的局面，即國家從2003年開始組織大型風電場采用招標的方式確定電價,而在省、市、區(qū)級項目審批范圍內(nèi)的項目,仍采用審批電價的方式。

第四階段，招標與核準方式階段(2006-2009年)。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定風電電價通過招標方式產(chǎn)生，電價標準根據(jù)招標電價的結(jié)果來確定。

第五階段，固定標桿電價方式階段(2009-2020年)。隨著《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2009〕1906號)的出臺,風電電價按照全國四類風能資源區(qū)制定相應的風電標桿上網(wǎng)電價。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年風力發(fā)電行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》顯示：

第六階段，競爭電價與平價電價上網(wǎng)階段(2019-至今)。國家能源局《關(guān)于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號)的出臺,進一步降低了風電標桿上網(wǎng)電價，確定了平價上網(wǎng)節(jié)奏和日程。2022年，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于2022年新建風電、光伏發(fā)電項目延續(xù)平價上網(wǎng)政策的函》通知中提出，2021年，我國新建風電、光伏發(fā)電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，行業(yè)保持較快發(fā)展態(tài)勢。

按照2023年風機價格、風電場初始投資水平和貸款條件測算，在不配置電化學儲能的情況下，“三北”地區(qū)陸上風電的平準化成本和合理收益率下綜合度電收益電價需求分別約0.15和0.18元/千瓦時，東中部和南方地區(qū)分別約0.28和0.35元/千瓦時，無論對標各地燃煤基準價，還是市場交易電價，風電已是具有經(jīng)濟競爭力的電源。

風力發(fā)電行業(yè)未來市場前瞻2024

根據(jù)全球風能理事會(GWEC)發(fā)布的《全球風能報告2023》，得益于技術(shù)進步和商業(yè)模式創(chuàng)新，風能行業(yè)正在快速發(fā)展。2022年全球新增風電裝機容量77.6GW，較去年同期下降17.1%。其中陸上風電新增裝機容量68.8GW，海上風電新增裝機容量為8.8GW，海上風電新增裝機容量大幅上升。

根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，2022年全國風電新增并網(wǎng)裝機容量37.63GW，其中陸上風電新增裝機32.58GW、海上風電新增裝機5.05GW;截至2022年底，全國并網(wǎng)風電累計裝機容量達到365.44GW，其中陸上風電累計裝機容量334.00GW、海上風電累計裝機容量31.44GW。

從風電裝機地區(qū)分布看，以內(nèi)蒙古、河北、新疆為代表的“三北”地區(qū)為風電主要產(chǎn)區(qū)，而以江蘇、山東、廣東為代表的沿海地區(qū)也占有重要的一席之地。風電裝機容量不斷增加的同時，我國能源結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，非化石能源發(fā)電量不斷增長。

風電技術(shù)比較成熟，成本不斷下降，是可預期范圍內(nèi)應用規(guī)模最大的新能源發(fā)電方式。陸上風電已進入平價時代，海上風電處于向平價上網(wǎng)過渡的階段，新增風電裝機繼續(xù)保持高增長。隨著行業(yè)進一步整合，頭部效應越來越明顯，集中度進一步提升。

IRENA(國際可再生能源署)預測，到2030年，陸上風電成本將在2018年的水平上下降25%，海上風電將在2018年的水平上下降55%。在降本趨勢下，雖然制造業(yè)降成本的壓力不容忽視，但是由此帶來的產(chǎn)業(yè)競爭力的提升也是風電市場空間不斷擴大的動力，同時產(chǎn)業(yè)成熟度的提升也增強了業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)供應商的競爭力。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年風力發(fā)電行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》。

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  2024-2029年風力發(fā)電行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告

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