國家能源局：今年將修訂出臺《電力市場運行基本規(guī)則》電力行業(yè)未來發(fā)展如何

• 李波 2024年2月7日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 744 44
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國家能源局市場監(jiān)管司負責(zé)同志表示，我們將于今年修訂出臺《電力市場運行基本規(guī)則》，編制印發(fā)《電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則》《電力市場準(zhǔn)入注冊基本規(guī)則》《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》，建立形成以《電力市場運行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)規(guī)則為主

國家能源局市場監(jiān)管司負責(zé)同志表示，我們將于今年修訂出臺《電力市場運行基本規(guī)則》，編制印發(fā)《電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則》《電力市場準(zhǔn)入注冊基本規(guī)則》《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》，建立形成以《電力市場運行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)規(guī)則為主干，信息披露、準(zhǔn)入注冊、計量結(jié)算規(guī)則為支撐的全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系，為全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。

電力是以電能作為動力的能源，發(fā)明于19世紀(jì)70年代，電力的發(fā)明和應(yīng)用掀起了第二次工業(yè)化高潮。它成為人類歷史18世紀(jì)以來，世界發(fā)生的三次科技革命之一，從此科技改變了人們的生活。

電力行業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供能源供給和動力支持。工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活均離不開電力，電力行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中屬于關(guān)乎國計民生的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展的重點領(lǐng)域。

國家統(tǒng)計局1月17日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2023年12月份，我國電力生產(chǎn)平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)發(fā)電量8290億千瓦時，同比增長8.0%，增速比11月份放緩0.4個百分點，日均發(fā)電267.4億千瓦時。

分品種看，12月份，規(guī)上工業(yè)火電增速加快，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電增速回落，核電降幅擴大。其中，火電增長9.3%，增速比11月份加快3.0個百分點;水電增長2.5%，增速比11月份回落2.9個百分點;核電下降4.2%，降幅比11月份擴大1.8個百分點;風(fēng)電增長7.4%，增速比11月份回落19.2個百分點;太陽能發(fā)電增長17.2%，增速比11月份回落18.2個百分點。

具體來看，12月份，全國火力絕對發(fā)電量為6109億千瓦時，同比增長9.3%;水電量775億千瓦時，同比增長2.5%;核電量381億千瓦時，同比下降4.2%;風(fēng)力發(fā)電量814億千瓦時，同比增長7.4%;太陽能發(fā)電量211億千瓦時，同比增長17.2%。

2023年全年，全國規(guī)上工業(yè)發(fā)電量89091億千瓦時，同比增長5.2%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國電力市場深度調(diào)查研究報告》顯示：

國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2023年，全社會用電量92241億千瓦時，同比增長6.7%。其中，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長6.5%和12.2%，遠超2022年同期。

從細分行業(yè)來看，第二產(chǎn)業(yè)用電量尤其是工業(yè)用電量快速增長成為拉動全社會用電量增長的主要因素。2023年我國第二產(chǎn)業(yè)用電量60745億千瓦時，同比增長6.5%。國網(wǎng)浙江省電力有限公司的統(tǒng)計分析顯示，制造業(yè)下31個細分行業(yè)中，浙江省有29個行業(yè)用電量同比實現(xiàn)正增長。

國網(wǎng)浙江省電力有限公司數(shù)據(jù)分析師孫鋼介紹，浙江工業(yè)用電呈現(xiàn)出“一加一減”，直觀反映出產(chǎn)業(yè)升級趨勢，“減”體現(xiàn)在鋁冶煉這些高載能行業(yè)，用電量同比下降13.32%，光伏設(shè)備及元器件智造業(yè)用電量則在做“加法”，全年用電量上升50.9%。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，服務(wù)業(yè)和消費的經(jīng)濟增長主引擎作用更加凸顯。第三產(chǎn)業(yè)用電量增速也較2022年同期有顯著提高。

2023年，杭州第三產(chǎn)業(yè)用電量達335.83億千瓦時，同比增長10.23%，占全行業(yè)用電量42.19%。杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

隨著經(jīng)濟從“高速發(fā)展階段”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展階段”，新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)增加，以 5G 應(yīng)用，充電樁，新能源汽車等在內(nèi)的“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”以及“加強交通、水利等重大工程建設(shè)”(即“兩新一重”)將帶來用電量的持續(xù)需求。

同時，半導(dǎo)體行業(yè)的蓬勃發(fā)展，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)型，都將在未來對我國全社會用電量增長形成強有力的支撐與帶動。

電力行業(yè)未來發(fā)展如何?

電力是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性行業(yè)，發(fā)電企業(yè)業(yè)績驅(qū)動的主要因素包括售電量(供熱量)、電價(熱價)及燃料價格等，受國家政策、經(jīng)濟運行形勢、市場競爭和供求關(guān)系的影響較大。

2023年1-12月，全國電力市場交易電量5.7萬億千瓦時，同比增長7.9%，占全社會用電量比例61.4%，比上年提高0.6個百分點。在交易機構(gòu)注冊的主體數(shù)量達到70.8萬家。

從2015年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布以來，我國電力市場化改革不斷深入，市場化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過61%，市場機制已在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。

在國家開展的第一批電力現(xiàn)貨試點8個地區(qū)中，山西、廣東電力現(xiàn)貨市場相繼轉(zhuǎn)入正式運行，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場首次實現(xiàn)全區(qū)域結(jié)算試運行，前不久長三角電力市場建設(shè)正式啟動，電力現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格起到了“晴雨表”作用。

跨省跨區(qū)中長期市場平穩(wěn)運行，省間現(xiàn)貨市場調(diào)劑余缺，對大范圍電力資源優(yōu)化配置和電力互濟保供發(fā)揮了積極作用。

據(jù)國家能源局網(wǎng)站，市場監(jiān)管司副司長劉剛在新聞發(fā)布會上表示，2024年，我們將根據(jù)全國能源工作會議和國家能源局監(jiān)管工作會議安排，在電力市場建設(shè)方面統(tǒng)籌做好以下幾方面工作。

一是統(tǒng)籌推進電力市場建設(shè)。二是完善電力輔助服務(wù)市場制度。三是進一步推進省級電力市場建設(shè)。四是穩(wěn)妥推進區(qū)域電力市場建設(shè)。五是強化電力市場監(jiān)管。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國電力市場深度調(diào)查研究報告》。

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  2023-2028年中國電力市場深度調(diào)查研究報告

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