2024再生水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及供需格局分析

• 黃文玉 2023年12月29日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 住建部 880 54
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再生水是指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。和海水淡化、跨流域調(diào)水相比，再生水具有明顯的優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)的角度看，再生水的成本最低，從環(huán)保的角度看，污水再生利用有助于改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。

近日，北京市發(fā)改委、北京市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于本市再生水價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確再生水價(jià)格由政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)?！锻ㄖ访鞔_了再生水價(jià)格管理形式已由政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，再生水供應(yīng)企業(yè)可以根據(jù)用戶對(duì)再生水水質(zhì)的需求，為用戶提供不同處理標(biāo)準(zhǔn)的再生水產(chǎn)品，并根據(jù)雙方協(xié)商的價(jià)格向用戶收取再生水水費(fèi)。為進(jìn)一步明確再生水價(jià)格放開(kāi)后水資源稅和污水處理費(fèi)的征繳問(wèn)題，《通知》也提出，根據(jù)《北京市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《北京市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，使用再生水的用戶不繳納水資源稅和污水處理費(fèi)。

2020年以來(lái)已有多地頒布了再生水相關(guān)政策，對(duì)再生水利用率、再生水用途及收費(fèi)政策提出相關(guān)要求?！笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，到2020年，實(shí)現(xiàn)缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上，京津冀區(qū)域達(dá)到30%以上。

人口不斷增長(zhǎng)使世界性的水荒在不斷蔓延，這點(diǎn)在發(fā)展中國(guó)家最為突出。即使發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)出現(xiàn)負(fù)值，城市化的進(jìn)程也會(huì)帶來(lái)水資源的緊張。在這種形勢(shì)下，必須開(kāi)發(fā)新的水源，而污水再生利用因?yàn)槠渲T多優(yōu)點(diǎn)，越來(lái)越被認(rèn)作是一種重要的水資源。目前在很多地區(qū)都采納了更為綜合性的水資源規(guī)劃和管理方式。新加坡采納的“國(guó)家四大水喉”戰(zhàn)略便是頗具代表性的范例，該戰(zhàn)略整合了集水區(qū)水、進(jìn)口水、再生水和淡化水四種水源，以滿足國(guó)家的用水需求。

再生水是指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。和海水淡化、跨流域調(diào)水相比，再生水具有明顯的優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)的角度看，再生水的成本最低，從環(huán)保的角度看，污水再生利用有助于改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。

再生水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及供需格局分析

“再生水”起名于日本，“再生水”的定義有多種解釋，在污水工程方面稱為“再生水”，工廠方面稱為“回用水”，一般以水質(zhì)作為區(qū)分的標(biāo)志。其主要是指城市污水或生活污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。城市污水經(jīng)處理設(shè)施深度凈化處理后的水(包括污水處理廠經(jīng)二級(jí)處理再進(jìn)行深化處理后的水和大型建筑物、生活社區(qū)的洗浴水、洗菜水等集中經(jīng)處理后的水)統(tǒng)稱“中水”。其水質(zhì)介于自來(lái)水(上水)與排入管道內(nèi)污水(下水)之間，亦故名為“中水”。

中水利用也稱作污水回用。在美國(guó)、日本、以色列等國(guó)，廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等，都大量的使用中水。中國(guó)是水資源匱乏的國(guó)家，但目前還沒(méi)有中水利用專項(xiàng)工程，也沒(méi)有專項(xiàng)資金，只是政策上引導(dǎo)，各城市的中水利用量是根據(jù)此城市的缺水程度不同而定的。近年來(lái)，很多有識(shí)之士都在呼吁盡最大的可能利用中水。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年再生水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》顯示：

從固定資產(chǎn)投資額來(lái)看，2011-2017年，我國(guó)城市污水處理及其再生利用固定資產(chǎn)投資額維持在300-500億元區(qū)間范圍內(nèi)，縣城投資額在100-140億元之間。2018年我國(guó)污水處理及再生利用投資額大幅增長(zhǎng)，截至2021年我國(guó)城市污水處理及再生利用投資額為893.8億元，縣城投資額為325.9億元。就我國(guó)城市污水處理廠現(xiàn)狀情況而言，整體數(shù)量及處理能力快速增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年我國(guó)城市污水處理廠數(shù)量增加至2827座，比上年增加了209座，處理能力達(dá)到20767萬(wàn)立方米/日，同比增長(zhǎng)7.79%。

在技術(shù)方面，再生水在城市中的利用不存在任何技術(shù)問(wèn)題，目前的水處理技術(shù)可以將污水處理到人們所需要的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市污水所含雜質(zhì)少于0.1%，采用的常規(guī)污水深度處理，例如濾料過(guò)濾、微濾、納濾、反滲透等技術(shù)。經(jīng)過(guò)預(yù)處理，濾料過(guò)濾處理系統(tǒng)出水可以滿足生活雜用水，包括房屋沖廁、澆灑綠地、沖洗道路和一般工業(yè)冷卻水等用水要求。微濾膜處理系統(tǒng)出水可滿足景觀水體用水要求。反滲透系統(tǒng)出水水質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于自來(lái)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，各行各業(yè)對(duì)水資源的需求不斷增加。國(guó)家高度重視節(jié)水工作，積極尋求多種途徑緩解水資源緊缺矛盾，再生水也因此成為了國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年我國(guó)再生水利用量達(dá)到176.13億立方米，同比增長(zhǎng)20.64%。從我國(guó)各省市再生水利用量排名來(lái)看，位居第一的是廣東省，2021年再生水利用量為37.56億立方米，排第二的是山東省，再生水利用量為20.7億立方米，其次是江蘇省，再生水利用量為14.95億立方米。

從數(shù)據(jù)中可以看出，再生水的利用量和利用率都在快速增長(zhǎng)，這意味著再生水在城市中的應(yīng)用領(lǐng)域正在擴(kuò)大。除了傳統(tǒng)的景觀湖、綠地灌溉等應(yīng)用，再生水可能也在工業(yè)、冷卻、沖洗等領(lǐng)域得到了更廣泛的應(yīng)用。2022年中國(guó)城市再生水利用量約為1800000瓦立方米，再生水利用率約為28.76%。

國(guó)內(nèi)外大量污水再生回用工程的成功實(shí)例，也說(shuō)明了污水再生回用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政雜用、河道補(bǔ)水、生活雜用、回灌地下水等在技術(shù)上是完全可行的，為配合中國(guó)城市開(kāi)展城市污水再生利用工作，建設(shè)部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)編制了《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建設(shè)中水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市污水水質(zhì)》等污水再生利用系列標(biāo)準(zhǔn)，為有效利用城市污水資源和保障污水處理的質(zhì)量安全，提供了技術(shù)數(shù)據(jù)。

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  2024-2029年再生水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

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