證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人 就融券新規(guī)落實(shí)情況答記者問 融資融券行業(yè)市場深度調(diào)研

• 李波 2023年12月27日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 583 33
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答：10月14日，滬深北交易所發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化融券交易和轉(zhuǎn)融通證券出借交易相關(guān)安排的通知》，明確“投資者持有上市公司限售股份、戰(zhàn)略配售股份，以及持有以大宗交易方式受讓的大股東或者特定股東減持股份等有轉(zhuǎn)讓限制的股份的，在限制期內(nèi)，投資者及其關(guān)聯(lián)方不得融券賣出

答：10月14日，滬深北交易所發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化融券交易和轉(zhuǎn)融通證券出借交易相關(guān)安排的通知》，明確“投資者持有上市公司限售股份、戰(zhàn)略配售股份，以及持有以大宗交易方式受讓的大股東或者特定股東減持股份等有轉(zhuǎn)讓限制的股份的，在限制期內(nèi)，投資者及其關(guān)聯(lián)方不得融券賣出該上市公司股票”，進(jìn)一步完善了“限售股不得融券”的要求。

同時(shí)要求證券公司應(yīng)當(dāng)按照穿透原則核查投資者情況，對(duì)投資者的相關(guān)交易行為進(jìn)行前端控制，嚴(yán)禁參與違規(guī)或?yàn)檫`規(guī)提供便利。

新規(guī)發(fā)布后，監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)通過發(fā)布通知、現(xiàn)場檢查、行業(yè)培訓(xùn)等多種方式，督促證券公司落實(shí)新規(guī)要求。證券公司通過發(fā)布公告、修改合同、簽署承諾書等方式將新規(guī)要求告知投資者，并抓緊完善系統(tǒng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控，在系統(tǒng)改造完成前，安排專人做好交易申報(bào)和前端控制，目前部分公司已上線新系統(tǒng)。

整體來看，多數(shù)證券公司在落實(shí)新規(guī)要求上基本到位，但現(xiàn)場檢查也發(fā)現(xiàn)個(gè)別證券公司存在關(guān)聯(lián)方核查不夠深入等問題。

下一步，證監(jiān)會(huì)將按照中央金融工作會(huì)議要求，全面強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，一方面壓實(shí)證券公司責(zé)任，督促證券公司按照“看不清，不展業(yè)”的要求，加強(qiáng)對(duì)客戶交易行為和交易目的的穿透式管理，嚴(yán)禁參與違規(guī)或?yàn)檫`規(guī)提供便利，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。

另一方面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，建立健全穿透式監(jiān)管的工作機(jī)制，對(duì)通過多層嵌套、合謀交易、串聯(lián)套利等方式違反“限售股不得融券”等要求的行為從嚴(yán)打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，也歡迎各市場參與方共同監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行。

融資融券的概念

融資融券交易(securities margin trading)又稱“證券信用交易”或保證金交易，是指投資者向具有融資融券業(yè)務(wù)資格的證券公司提供擔(dān)保物，借入資金買入證券(融資交易)或借入證券并賣出(融券交易)的行為。包括券商對(duì)投資者的融資、融券和金融機(jī)構(gòu)對(duì)券商的融資、融券。

通俗的說，融資交易就是投資者以資金或證券作為質(zhì)押，向證券公司借入資金用于證券買入，并在約定的期限內(nèi)償還借款本金和利息;投資者向證券公司融資買進(jìn)證券稱為“買多”。

從世界范圍來看，融資融券制度是一項(xiàng)基本的信用交易制度。2010年03月30日，上交所、深交所分別發(fā)布公告，表示2010年3月31日起正式開通融資融券交易系統(tǒng)，開始接受試點(diǎn)會(huì)員融資融券交易申報(bào)。融資融券業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國融資融券行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

融資交易中，投資者向證券公司交納一定的保證金，融入一定數(shù)量的資金買入股票的交易行為。投資者向證券公司提交的保證金可以是現(xiàn)金或者可充抵保證金的證券。

而后證券公司向投資者進(jìn)行授信后，投資者可以在授信額度內(nèi)買入由證券交易所和證券公司公布的融資標(biāo)的名單內(nèi)的證券。

如果證券價(jià)格上漲，則以較高價(jià)格賣出證券，此時(shí)只需歸還欠款，投資者就可盈利;如果證券價(jià)格下跌，融入資金購買證券，這就需要投資者補(bǔ)入資金來歸還，則投資者虧損。

融券交易中，投資者向證券公司交納一定的保證金，整體作為其對(duì)證券公司所負(fù)債務(wù)的擔(dān)保物。融券交易為投資者提供了新的盈利方式和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑。

如果投資者預(yù)期證券價(jià)格即將下跌，可以借入證券賣出，而后通過以更低價(jià)格買入還券獲利;或是通過融券賣出來對(duì)沖已持有證券的價(jià)格波動(dòng)，以套期保值。

融資融券行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

我國證券市場已經(jīng)形成了由證監(jiān)會(huì)集中統(tǒng)一監(jiān)管、交易所及結(jié)算公司一線組織和監(jiān)管、證券業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律管理及券商內(nèi)部自律管理共同構(gòu)成的較為完善的融資融券交易分級(jí)監(jiān)管體系，監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效率較高。

具體來說，證監(jiān)會(huì)在融資融券交易監(jiān)管中居于主導(dǎo)地位，負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、頒發(fā)業(yè)務(wù)資格、查處違法行為等;證券交易所、證券登記結(jié)算公司是融資融券交易中的一線監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)組織交易、結(jié)算和進(jìn)行交易、結(jié)算監(jiān)管;

證券業(yè)協(xié)會(huì)是融資融券交易中的行業(yè)監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)制訂業(yè)務(wù)合同必備條款、組織業(yè)務(wù)方案的專業(yè)評(píng)價(jià)等;有業(yè)務(wù)資格的券商也是融資融券交易監(jiān)管體系中的重要環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)客戶交易行為監(jiān)控、投資者教育等。

2020 年2 月27 日，滬深兩市融資融券的余額已達(dá)到 11,247.98 億元，其中融資余額達(dá)到 11,092.74 億元，融券余額為 155.24 億元。從結(jié)構(gòu)上來看，兩融余額基本上是以融資為主，融券余額占比基本穩(wěn)定在 1%左右(2010 年至今)。

從日均余額角度看，經(jīng)過六次擴(kuò)容以后，2019 年滬深兩市融資融券的日均余額為 9116.45 億元，與 2018 年基本持平。2020年至今，滬深兩市的融資融券的日均余額為 10,573.77 億元，同比增長16%。

2010 年至 2019 年之間，證券行業(yè)的收入結(jié)構(gòu)，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收入占比從 55.9%下降至 2019 年的 21.8%，收入占比退居次席。利息凈收入的占比從 2010 年的 8.1%提升至 2019 年的 12.9%，是行業(yè)第四大收入來源。

融資融券交易具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、市場穩(wěn)定功能、增強(qiáng)流動(dòng)性功能和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，對(duì)我國證券市場的發(fā)展完善有著重要的意義。但是，這些積極因素能否發(fā)揮作用，還有賴于市場監(jiān)管體系的完善。

從海外信用交易的經(jīng)驗(yàn)來看，由于信用交易在證券市場中占有重要地位，并且信用交易的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，因此，各國和地區(qū)都制定了十分嚴(yán)格的法律法規(guī)，建立起十分細(xì)致的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和嚴(yán)格的監(jiān)管體系。

其目的就在于維持證券市場交易的有序性與安全性，防止證券市場信用過度擴(kuò)張以及防止證券市場因證券信用交易而異常波動(dòng)。

從國際證券市場發(fā)展來看，交易傭金自由化是市場發(fā)展趨勢(shì)，因此，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)對(duì)于券商收入的貢獻(xiàn)仍然存在進(jìn)一步下降的可能性。

與此同時(shí)，融資融券的杠桿效應(yīng)和交易策略的多樣性將吸引越來越多的投資者，其交易量的快速增長以及高于經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理等券商其他業(yè)務(wù)的收益率使其在券商業(yè)務(wù)鐘的重要性將更加重要。

“十四五”時(shí)期，融資融券提高直接融資比重，要貫徹新發(fā)展理念，圍繞打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，強(qiáng)化資本市場功能發(fā)揮暢通直接融資渠道，融資融券促進(jìn)投融資協(xié)同發(fā)展，努力提高直接融資的包容度和覆蓋面。

隨著我國資本市場迅速發(fā)展和證券市場法制建設(shè)的不斷完善，證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)的法制條件已經(jīng)成熟。

中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對(duì)市場海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競爭力。

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  2022-2027年中國融資融券行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告

  隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，融資融券市場發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，融資融券企業(yè)數(shù)量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對(duì)稱，融資融券行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一些融資...

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