醫(yī)院行業(yè)發(fā)展如何?2023年中國醫(yī)院行業(yè)全景調(diào)研報告分析

• 陳觀秋 2023年10月23日 來源：人民日報 中研普華報告 1375 90
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“十四五”規(guī)劃實施之后，各項醫(yī)院高速發(fā)展政策持續(xù)出臺，全國各地醫(yī)院建設勢頭迅猛，新、改擴建需求不斷增加;特別疫情過后隨著新基建投資計劃的推進，預計國家將加大對醫(yī)院建設的投入力度。

隨著各國醫(yī)療保障系統(tǒng)的不斷完善、醫(yī)學技術的提升、醫(yī)療器械的發(fā)展，在全球范圍內(nèi)，現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展不斷面臨新的挑戰(zhàn)和問題，也正是這些挑戰(zhàn)的存在，才使得現(xiàn)代醫(yī)院呈現(xiàn)出一定的發(fā)展趨勢。

中國醫(yī)院行業(yè)全景調(diào)研

2016年至2021年，全國醫(yī)院數(shù)量由29140家增長至36570家，增長25.5%，其中滿足特定群體就醫(yī)需求的?？漆t(yī)院數(shù)量由6642家增長至9699家，增長46%;農(nóng)村地區(qū)醫(yī)院數(shù)量由13640家增長至17294家，增長26.8%，其中專科醫(yī)院增速高達68.4%，由2034家增長至3425家;代表較高醫(yī)療技術水平的三級公立醫(yī)院由2232家增長至3275家，共增加1043家，中部地區(qū)增加278家，增長46.6%，西部地區(qū)增加411家，增長70.3%。

2016年至2021年，全國各類醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)由741萬張增長至945萬張，增加204萬張，其中三級醫(yī)院增加102萬張2022年末全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構103.3萬個，其中醫(yī)院3.7萬個，在醫(yī)院中有公立醫(yī)院1.2萬個，民營醫(yī)院2.5萬個醫(yī)療衛(wèi)生機構床位975萬張，其中醫(yī)院766萬張。

2022年末全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構103.3萬個，其中醫(yī)院3.7萬個，在醫(yī)院中有公立醫(yī)院1.2萬個，民營醫(yī)院2.5萬個;醫(yī)院床位數(shù)達到766萬張?！笆奈濉币?guī)劃要求2025年達到千人床位數(shù)7.4-7.5張，床位數(shù)仍有131.6-145.6萬張的短缺。自2021年開始國內(nèi)各省市均出臺多個醫(yī)院建設規(guī)劃，如深圳、西安、蘇州等地，根據(jù)多個第三方數(shù)據(jù)跟蹤，相關基建量在2021年已有大幅增長。根據(jù)財政支出、醫(yī)院規(guī)劃數(shù)量兩個口徑測算，醫(yī)療新基建市場容量近萬億規(guī)模。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2027年中國醫(yī)院行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析：

中國醫(yī)療資源呈現(xiàn)不足、不均與不優(yōu)現(xiàn)狀，在疫情期間矛盾凸顯。醫(yī)療新基建主要指在未來五年計劃新建醫(yī)療機構?！笆奈濉币?guī)劃強調(diào)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設和區(qū)域均衡布局，明確公立醫(yī)療機構為主體，強化醫(yī)療中心綜合水平，提高縣級醫(yī)院設施和服務水平，進一步提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務資源的供給。

“十四五”規(guī)劃實施之后，各項醫(yī)院高速發(fā)展政策持續(xù)出臺，全國各地醫(yī)院建設勢頭迅猛，新、改擴建需求不斷增加;特別疫情過后隨著新基建投資計劃的推進，預計國家將加大對醫(yī)院建設的投入力度。

一、公立醫(yī)院

提高基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。有序地推動城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體的建設，加快實施“千縣工程”，開展家庭醫(yī)生簽約服務，讓群眾在家門口就能夠獲得適宜的優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

通過遠程醫(yī)療，包括建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、提供線上診療服務等方式，把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務送到群眾身邊。同時，推進醫(yī)學科技創(chuàng)新，促進成果轉(zhuǎn)化，提升群眾看病就醫(yī)的獲得感。

以降藥價為突破口，深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。近年來，國家組織和開展了藥品集中帶量采購、醫(yī)保藥品的談判議價等，大幅度降低了藥品和耗材的價格，減輕了群眾的醫(yī)療費用負擔，促進了醫(yī)療服務價格的動態(tài)調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)務人員薪酬制度改革等，推動公立醫(yī)院建立公益性為導向的運行新機制。

加強多層次的醫(yī)療保障體系建設，逐步提高醫(yī)保的保障水平。2020年到2022年職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例，分別提高了5個百分點左右。

加強醫(yī)院的精細化管理，推動臨床業(yè)務管理和經(jīng)濟管理的深度融合，實施臨床路徑管理，促進藥品耗材的合理使用，開展同級檢查檢驗結果互認等，節(jié)約患者的醫(yī)療費用。

二、民營醫(yī)院

民營醫(yī)院(Private Hospitals)，民營醫(yī)院大部分是由社會出資以營利性機構為主導所辦立的衛(wèi)生機構;也有少數(shù)為非營利機構，享受政府補助。民營醫(yī)院，是中國特有詞匯，是指非政府公辦的，具有私人性質(zhì)的醫(yī)院。民營醫(yī)院由社會出資以營利性機構為主導所辦立，也有少數(shù)為非營利機構所辦立，享受政府補助。

2010年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等部門關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知》，以及2015年國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》等文件中提到，將公立醫(yī)院的服務功能定位于保障基本醫(yī)療服務，而社會辦醫(yī)的服務功能則為滿足人民群眾多元化、高層次的健康需求。

目前，越來越多的民營醫(yī)院借助互聯(lián)網(wǎng)，并充分運用“互聯(lián)網(wǎng)思維”，整合醫(yī)療資源，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實踐，創(chuàng)新醫(yī)療服務模式，延伸實體醫(yī)院服務，既保障了醫(yī)療質(zhì)量，也為患者提供了更為便捷、高效、舒適、安全的就醫(yī)體驗。不斷實現(xiàn)傳統(tǒng)醫(yī)療轉(zhuǎn)型升級，是醫(yī)院生存和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。如，東莞東華醫(yī)院使用的是“就醫(yī)160”APP，東莞康華擁有自己的APP“東莞康華醫(yī)院”，西安長安醫(yī)院使用的也是“就醫(yī)160”。

然而，目前國內(nèi)大部分民營醫(yī)院并未真正走出一條差異化競爭道路，未能明確區(qū)分基本醫(yī)療服務和非基本醫(yī)療服務，從而導致醫(yī)療市場內(nèi)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院無序競爭。

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  2023-2027年中國醫(yī)院行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

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