海洋經(jīng)濟調(diào)研 海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及運行情況分析

• 方蔓桃 2023年6月15日 來源：百度 360 16
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海洋經(jīng)濟是典型的開放型經(jīng)濟，海洋經(jīng)濟的迅速發(fā)展得益于改革開放。海洋經(jīng)濟的發(fā)展為社會就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。2021年進入“十四五”規(guī)劃開局之年，經(jīng)國務院批復同意印發(fā)《“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，推進海

海洋經(jīng)濟行業(yè)市場到底多大?　據(jù)了解，意見堅持市場主導、科學布局、科技引領、綠色生態(tài)、安全發(fā)展原則，圍繞深遠海養(yǎng)殖發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，提出加快推進深遠海養(yǎng)殖發(fā)展的重點任務，是我國首個關于深遠海養(yǎng)殖發(fā)展的指導性意見。

意見提出，要優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖要符合國土空間規(guī)劃和養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃要求，桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺、養(yǎng)殖工船原則上布設在低潮位水深不小于20米或離岸10公里以上的海域，重力式網(wǎng)箱布設海域水深不小于15米。要推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力推行健康養(yǎng)殖，做精做好水產(chǎn)種業(yè)，積極發(fā)展水產(chǎn)品加工流通，培育區(qū)域性優(yōu)質(zhì)特色品牌，鼓勵創(chuàng)建深遠海養(yǎng)殖類型的國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

海洋經(jīng)濟是典型的開放型經(jīng)濟，海洋經(jīng)濟的迅速發(fā)展得益于改革開放。海洋經(jīng)濟的發(fā)展為社會就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。2021年進入“十四五”規(guī)劃開局之年，經(jīng)國務院批復同意印發(fā)《“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設中國特色海洋強國。11個沿海省(市、自治區(qū))和部分沿海城市先后印發(fā)了促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的相關規(guī)劃。為促進涉海相關行業(yè)發(fā)展，相繼出臺了《海水淡化利用發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。2022年，雖然疫情影響、國際地緣政治緊張等不確定性因素仍在持續(xù)，但海洋經(jīng)濟持續(xù)恢復和向好發(fā)展的態(tài)勢沒有改變，支撐海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2027年中國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及運行情況分析

海洋經(jīng)濟“引擎”作用不斷增強，海洋生產(chǎn)總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額保持穩(wěn)定，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10多年保持在9%以上。初步核算數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國海洋經(jīng)濟總量再上新臺階，首次突破9萬億元，達90385億元，比2020年增長8.3%，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為8.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.0%。其中海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值4562億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值30188億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值55634億元，分別占海洋生產(chǎn)總值的5.0%、33.4%和61.6%。

2021年，我國主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值34050億元，比2020年增長達10.0%，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，發(fā)展?jié)摿εc韌性彰顯。海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增勢持續(xù)擴大，濱海旅游業(yè)實現(xiàn)恢復性增長。海洋交通運輸業(yè)和海洋船舶工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。

我國海洋經(jīng)濟持續(xù)增長，2022年海洋產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)，發(fā)展?jié)摿εc韌性持續(xù)彰顯。初步核算，2022年全國海洋生產(chǎn)總值94628億元，比上年增長1.9%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%，占比與去年持平。中商產(chǎn)業(yè)研究院預測，2023年中國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值將達98537億元。

目前全球海洋治理體系的議題涵蓋海洋環(huán)境、氣候變化、資源與生態(tài)、藍色經(jīng)濟、發(fā)展與安全等諸多領域且相互交織。特別是近幾年“藍色經(jīng)濟”成為全球新熱點，一些國家和國際組織紛紛制定專項計劃促進藍色經(jīng)濟發(fā)展。海洋經(jīng)濟“引擎”作用不斷增強，海洋生產(chǎn)總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額保持穩(wěn)定，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10多年保持在9%以上。

數(shù)據(jù)顯示，海洋經(jīng)濟規(guī)模和效益顯著提升。2021年，海洋經(jīng)濟規(guī)模再上新臺階，2021年海洋生產(chǎn)總值將近9萬億元大關，比2020年增長7.6%。2016年-2021年沿海地區(qū)人均海洋生產(chǎn)總值不斷攀升，年均增速達4.7%。初步核算，2022年全國海洋生產(chǎn)總值94628億元，比2021年增長1.9%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%，占比與2021年持平。其中，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值4345億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值34565億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值55718億元，分別占海洋生產(chǎn)總值的4.6%、36.5%和58.9%。

2022年我國海洋經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。在國內(nèi)外紛繁復雜的形勢下，海洋經(jīng)濟頂住壓力，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。按照《海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類》(GB/T 20794-2021)，2022年海洋生產(chǎn)總值初步核算數(shù)為94628億元，比2021年增長1.9%;按現(xiàn)價計算，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%，與2021年持平。海洋一、二、三次產(chǎn)業(yè)占比為4.6︰36.5︰58.9，第二產(chǎn)業(yè)占比較2021年提高1.9個百分點。因受疫情影響，分季度看海洋經(jīng)濟呈V型起伏態(tài)勢，韌性凸顯。一季度海洋經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局;二季度受東南沿海地區(qū)疫情反復延宕影響，海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢，沿海港口貨物吞吐量、海船完工量同比分別下降1.5和4.5個百分點，海洋產(chǎn)業(yè)下行明顯;三、四季度海洋產(chǎn)業(yè)主要指標穩(wěn)步回升，全年海洋經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

2022年，15個海洋產(chǎn)業(yè)增加值38542億元，比2021年下降0.5%。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展;海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)以及海洋礦業(yè)均實現(xiàn)了5%以上的較快發(fā)展。海洋電力業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海水淡化等海洋新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長勢頭。受疫情影響，海洋旅游業(yè)下降幅度較大。

海洋經(jīng)濟行業(yè)未來發(fā)展前景預測

意見指出，要加強生態(tài)環(huán)境保護，深遠海養(yǎng)殖項目要依法開展環(huán)境影響評價，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護相關措施要求。要推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對先進養(yǎng)殖技術和設施裝備研發(fā)支持，完善技術體系和規(guī)范標準，提高深遠海養(yǎng)殖的安全性和經(jīng)濟性。要落實檢驗登記要求，養(yǎng)殖工船依照《中華人民共和國漁業(yè)船舶登記辦法》，按照養(yǎng)殖漁船進行登記，重力式深水網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺由地方人民政府指定的主管部門制定規(guī)則進行登記。

意見提出，要強化安全生產(chǎn)措施，深遠海養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營者要落實主體責任，遵守相關規(guī)定，做好風險防范。要健全監(jiān)管協(xié)作機制，建立由同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))部門牽頭，各有關部門共同參與的深遠海養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作協(xié)作機制，明確職能分工，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。

在國民經(jīng)濟穩(wěn)增長背景下，中研普華預計2023年國民生產(chǎn)總值增速約5.1%，海洋經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，全國海洋生產(chǎn)總值將繼續(xù)擴大，預計跟隨GDP增速回升,由于2023年是十四五規(guī)劃期的較強發(fā)展年，根據(jù)趨勢線性回歸測算，2023年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到98602億元,增速約達4.2%;2024年海洋經(jīng)濟對沿海地區(qū)經(jīng)濟增長的驅(qū)動力將持續(xù)增強。

總體來說，海洋經(jīng)濟技術創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式將逐漸取代資源投入增長模式，全面深化改革的持續(xù)推進亦為海洋經(jīng)濟發(fā)展注入新的動能與活力，不斷提升海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生增長動力。

在“海洋強國”“陸海統(tǒng)籌”“一帶一路”等國家戰(zhàn)略和規(guī)劃的指引下，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)，結構性轉變、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色效率和高質(zhì)量發(fā)展不斷提升，海洋經(jīng)濟規(guī)模總量不斷取得新突破。但是，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)結構不均衡、海洋經(jīng)濟關聯(lián)不協(xié)調(diào)、海洋經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展不平衡、海洋經(jīng)濟潛力挖掘不顯著等諸多難題，仍面臨海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、海洋經(jīng)濟產(chǎn)出效率不高、海洋經(jīng)濟與海洋資源家底不清、海洋經(jīng)濟內(nèi)生動力不足、抵抗外部沖擊能力較弱等突出問題。

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  2023-2027年中國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

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