氣象服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀分析2023

• 方蔓桃 2023年2月27日 來源：百度 652 38
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氣象服務(wù)與人們的生活息息相關(guān)，為人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、出行等各種活動提供決策依據(jù)。據(jù)了解，氣象對農(nóng)業(yè)、出行交通、化學(xué)石油、媒體與娛樂等多個行業(yè)影響深刻。其中對農(nóng)業(yè)、出行與交通、化學(xué)與石油等行業(yè)的消極影響較大，對保險、銀行與金融市場、保健等行業(yè)的積極影響較大。

隨著氣候變化對全球經(jīng)濟社會環(huán)境影響程度日益加深，我國對氣象服務(wù)的需求也日益增長，且需求愈加多元化，已經(jīng)從提供簡單的天氣信息服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└泳?xì)化、定制化的氣象服務(wù)，也逐漸體現(xiàn)出氣象數(shù)據(jù)的商業(yè)價值。

氣象服務(wù)按其屬性，屬于公共服務(wù)范疇，是以氣象為主要對象的服務(wù)，可劃分為決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和科技服務(wù)。其中決策氣象服務(wù)是為各級政府和有關(guān)部門決策提供的氣象服務(wù);公眾氣象服務(wù)是為公眾提供的日常氣象服務(wù);專業(yè)氣象服務(wù)是為各行各業(yè)提供的針對行業(yè)需要的氣象服務(wù);科技服務(wù)是為專門用戶提供的特殊需要的氣象服務(wù)。這四者構(gòu)成了覆蓋全社會全方位的氣象服務(wù)網(wǎng)。

氣象服務(wù)按其屬性，屬于公共服務(wù)范疇。按氣象服務(wù)對象劃分，氣象服務(wù)可劃分為決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和科技服務(wù)。決策氣象服務(wù)是為各級政府和有關(guān)部門決策提供的氣象服務(wù);公眾氣象服務(wù)是為公眾提供的日常氣象服務(wù);專業(yè)氣象服務(wù)是為各行各業(yè)提供的針對行業(yè)需要的氣象服務(wù);科技服務(wù)是為專門用戶提供的特殊需要的氣象服務(wù)。這四者構(gòu)成了覆蓋全社會全方位的氣象服務(wù)網(wǎng)。

氣象服務(wù)與人們的生活息息相關(guān)，為人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、出行等各種活動提供決策依據(jù)。據(jù)了解，氣象對農(nóng)業(yè)、出行交通、化學(xué)石油、媒體與娛樂等多個行業(yè)影響深刻。其中對農(nóng)業(yè)、出行與交通、化學(xué)與石油等行業(yè)的消極影響較大，對保險、銀行與金融市場、保健等行業(yè)的積極影響較大。

氣象服務(wù)的商業(yè)模式較為多樣，按下游客戶區(qū)分，氣象數(shù)據(jù)服務(wù)商共有三類商業(yè)模式，分別為面向企業(yè)、面向用戶及面向政府。氣象服務(wù)商以采集的氣象數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)過對數(shù)據(jù)的處理分析，向各類用戶提供查詢、行業(yè)解決方案等一系列與氣象相關(guān)的服務(wù)。

近年來全球極端天氣事件頻發(fā)，對生命、生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重威脅，這對氣象數(shù)據(jù)的廣泛收集和高效處理提出了更高的要求，同時，隨著人工智能、移動通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，氣象數(shù)據(jù)的采集和分析技術(shù)也得到了很大的提升，促進了氣象服務(wù)在多個行業(yè)領(lǐng)域的成功應(yīng)用，氣象服務(wù)的范圍也從傳統(tǒng)的天氣預(yù)報向著精細(xì)化、專業(yè)化、多元化方向發(fā)展，商業(yè)價值不斷提升，行業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展。

氣象條件對許多行業(yè)都有著重要影響。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、傳統(tǒng)電力、交通運輸?shù)鹊男袠I(yè)而言，準(zhǔn)確和及時的氣象預(yù)測能有效減弱甚至部分規(guī)避極端天氣和氣候變化所帶來的不利影響，在避免企業(yè)損失方面發(fā)揮重要作用。而對零售行業(yè)而言，隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，氣象數(shù)據(jù)在推動經(jīng)濟效率提高、催生新型產(chǎn)品和服務(wù)供給、引導(dǎo)消費擴容提質(zhì)、帶動經(jīng)濟增長等方面的效益越發(fā)明顯。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國氣象服務(wù)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

氣象服務(wù)行業(yè)市場分析

氣象行業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，從氣象站到氣象臺，再發(fā)展成為現(xiàn)在的氣象局。名義上是氣象局，然而實際上還是一個氣象臺的規(guī)模。一個普通的基層縣區(qū)氣象局全局職工僅僅十余人(如湖北隨州市隨縣氣象局，浙江省紹興市新昌縣氣象局等等諸如此類的縣區(qū)局皆是如此)，除去一正二副3個局領(lǐng)導(dǎo)，辦公室減災(zāi)科室等3-4名工作人員外，剩下的5-6名就是氣象臺的預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作人員(我們一般稱為氣象業(yè)務(wù)人員)，除此之外幾乎沒有其他工作人員。而一個局的運作開展還需要財務(wù)、人事、網(wǎng)絡(luò)管理、裝備保障、資產(chǎn)管理、后勤等諸多行政工作，這些工作在氣象局就由上述5-6名氣象業(yè)務(wù)人員兼職。他們一邊要負(fù)責(zé)24小時值守班，做好預(yù)報預(yù)警工作，一邊要負(fù)責(zé)財務(wù)、人事、檔案管理、網(wǎng)絡(luò)維護、裝備保障、后勤保障、文書材料、資產(chǎn)管理等等諸多行政工作。

首先上級(省市級)氣象部門在以往沒有爭取人員編制，導(dǎo)致基層人員匱乏，除了省級、市級氣象局有較為完整的行政科室外，全國大量基層縣區(qū)氣象局規(guī)模均在10余人左右，基層氣象局連日常運營都非常的艱難，完全與當(dāng)前社會不相適應(yīng)。且由于基層縣區(qū)局規(guī)模不成型，連科室都不健全，導(dǎo)致縣區(qū)局完全依附于市局發(fā)展，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成為了市局領(lǐng)導(dǎo)的傀儡，各類工作只能按照市局領(lǐng)導(dǎo)考核要求安排，難以顧及當(dāng)?shù)卣墓ぷ餍枨蟆?/p>

其次是上級(省市級)氣象部門中央預(yù)算縮減，甚至曾經(jīng)到了職工績效工資獎金都難以保障的程度。二三十年前，有些氣象部門不得已向當(dāng)?shù)厝罕?、公司兜售氣象服?wù)產(chǎn)品做起了“小生意”;后來又成立防雷檢測所，大搞特稿防雷安全檢查，巨額收費讓氣象部門的財政充盈了起來。而隨著防雷安全檢查的改革，直至17年后，多地防雷安全不再由氣象部門一手包辦，氣象部門的財政又到了苦不堪言的程度。部分地區(qū)上級氣象部門不但不擔(dān)起責(zé)任，反而倒逼基層氣象局向所屬地的當(dāng)?shù)卣懭∝斦芸詈腿藛T編制。

目前網(wǎng)絡(luò)和電視播報是人們獲取氣象信息主要途徑。其中在網(wǎng)絡(luò)方面，約七成調(diào)查對象通過手機App獲取氣象信息，手機自帶的天氣軟件是最常見的選擇，其次是短信、微信、微博。其中城市調(diào)查對象使用手機App、網(wǎng)站的比例分別較農(nóng)村高6.1%和3.1%，而農(nóng)村調(diào)查對象使用短信、微信、微博、抖音，電視節(jié)目的比例分別較城市高4.3%、1.5%和2.4%。

目前全國的氣象服務(wù)還是一種以國家投入(財政撥款)為主的公益事業(yè)，根對全國24省市預(yù)算收入的統(tǒng)計情況顯示，可知我國的氣象服務(wù)行業(yè)財政投入超過2億元的省份有3個，分別為青海省、海南省、廣東省;氣象投入在1億元以上(小于2億元)的省份有8個，分別為浙江省、重慶市、北京市、河北省、福建省、山東省、湖南省和廣西省;氣象投入在5000萬元以上(小于1億元)的省份有7個，分別為陜西省、湖北省、四川省、江蘇省、貴州省、云南省、甘肅省;其余6個省份(山西省、遼寧省、安徽省、吉林省、黑龍江省、江西省)氣象事業(yè)投入大于800萬元小于5000萬元。

由于我國傳統(tǒng)氣象服務(wù)以公益性服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)為主，無法滿足日益增長的專業(yè)性氣象服務(wù)的需求，目前我國正在積極探索氣象服務(wù)業(yè)改革，逐漸實現(xiàn)氣象服務(wù)參與主體的多元化。我國氣象服務(wù)企業(yè)數(shù)量在2000家左右，氣象服務(wù)行業(yè)銷售收入為137.8億元，同比增長10.3%。

中國氣象服務(wù)行業(yè)具備極大的發(fā)展?jié)摿?/u>

未來我國氣象服務(wù)市場仍有廣闊的發(fā)展空間。一是我國氣象服務(wù)市場開放晚，并且至今仍未全面開放，該領(lǐng)域的想象空間非常巨大;二是制造業(yè)傲視全球，并且很可能在后疫情時代進一步擴大優(yōu)勢，相關(guān)的氣象服務(wù)需求也會水漲船高;三是中國氣象局與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《全國氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，闡明了“十四五”時期氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路，也成為未來五年我國氣象事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)，明確提出到到2025年，我國氣象24小時晴雨預(yù)報準(zhǔn)確率將從85.9%提升到90%。

在雙碳目標(biāo)下，精準(zhǔn)的氣象數(shù)據(jù)分析和氣象數(shù)據(jù)預(yù)測是能源消費、社會碳排放的重要研究基礎(chǔ)。尤其是對于“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)來說，精準(zhǔn)的氣象數(shù)據(jù)支撐十分重要。根據(jù)《中國氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，2025年中國氣象服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？蛇_3000億元，后續(xù)增長勢能強勁。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國現(xiàn)有氣象觀測站超過7萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%。其中,2423個國家級地面氣象觀測站實現(xiàn)觀測自動化、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、綜合判識智能化;7顆在軌風(fēng)云氣象衛(wèi)星組成綜合立體氣象觀測網(wǎng);200余部雷達與100余個探空站、大型無人機等組成協(xié)同觀測陣型,密切監(jiān)測天氣發(fā)展變化。同時,數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)支撐能力也在不斷提升。

盡管擁有如此強大的觀測能力，但我國在氣象數(shù)據(jù)服務(wù)方面依然處于“低溫”狀態(tài)。氣象服務(wù)行業(yè)在歐美等地興起的較早，已有數(shù)十年的發(fā)展歷史并形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，每年可推動千億美元產(chǎn)值。與發(fā)達國家相比，我國商業(yè)氣象服務(wù)行業(yè)依然處于初期階段。

新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化在氣象服務(wù)中有直接體現(xiàn)，人民群眾對美好生活的需要日益廣泛，對氣象服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化、個性化、全球化提出了更高要求，氣象服務(wù)也存在著發(fā)展不平衡不充分的問題。

氣象衛(wèi)星資料的用戶已超過2500家、遍及70多個國家和地區(qū)。該格局進一步保障了我國氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)的接收與快速處理應(yīng)用，滿足用戶對于全球氣象數(shù)據(jù)獲取的要求。

雖然起步較晚，中國氣象服務(wù)行業(yè)商業(yè)化進程提速很快，隨著原始數(shù)據(jù)的不斷積累，以及氣象數(shù)據(jù)商業(yè)化程度不斷深化，中國氣象服務(wù)行業(yè)具備極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

報告對中國氣象服務(wù)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國氣象服務(wù)行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。報告將幫助氣象服務(wù)企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準(zhǔn)確了解氣象服務(wù)行業(yè)最新發(fā)展動向，及早發(fā)現(xiàn)氣象服務(wù)行業(yè)市場的空白點，機會點，增長點和盈利點……準(zhǔn)確把握氣象服務(wù)行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避氣象服務(wù)行業(yè)投資風(fēng)險，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。

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