數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭超過1500億元 數(shù)據(jù)安全服務(wù)行業(yè)市場分析2023

• 陳觀秋 2023年2月3日 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 463 24
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工信部等16部門近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元，建成5個省部級及以上數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，攻關(guān)一批數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。

隨著各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，數(shù)據(jù)安全需求爆發(fā)，提升數(shù)據(jù)安全能力關(guān)鍵是推動數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

工信部等16部門近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出，到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元，建成5個省部級及以上數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，攻關(guān)一批數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。

業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)對于提高各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障能力，加速數(shù)據(jù)要素市場培育和數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，夯實(shí)數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)有著重要意義。

什么是數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)?

工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)是為保障數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)、合法利用、有序流動狀態(tài)提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的新興業(yè)態(tài)，既要滿足數(shù)據(jù)處理者履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)的需要，也要滿足促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值的需要。

擴(kuò)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模

聚焦數(shù)據(jù)安全保護(hù)及相關(guān)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用需求，《指導(dǎo)意見》提出促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，分兩個階段明確發(fā)展目標(biāo)。到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元，年復(fù)合增長率超過30%。到2035年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)進(jìn)入繁榮成熟期。

一直以來，數(shù)據(jù)安全備受關(guān)注?！吨泄仓醒? 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，把安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過程。江西、河南等地在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃中也明確提出，完善數(shù)據(jù)安全保障體系，加快發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著相關(guān)政策特別是《指導(dǎo)意見》這一頂層政策文件的出臺，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。

數(shù)據(jù)安全服務(wù)行業(yè)市場分析

近年來我國數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系初步建立。堅(jiān)持總體國家安全觀，著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全、個人信息安全等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模穩(wěn)步增長。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)逐步完善。我國及時(shí)跟進(jìn)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)法律制度，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理、平臺治理的立法全面展開并逐步完善。

《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2022》顯示，2021年，全球47個國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到38.1萬億美元，同比名義增長15.6%，占GDP的比重達(dá)到45.0%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動能，成為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。世界進(jìn)入全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展時(shí)期，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新仍是全球戰(zhàn)略重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展的先導(dǎo)性、關(guān)鍵性力量。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國數(shù)據(jù)安全服務(wù)市場深度分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》分析：

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的推進(jìn)，我國數(shù)據(jù)安全行業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，2021年市場規(guī)模達(dá)到65.56億元，約占全球數(shù)據(jù)安全行業(yè)市場總規(guī)模的近20%，已經(jīng)成為世界重要的數(shù)據(jù)安全市場;同時(shí)我國數(shù)據(jù)安全行業(yè)市場規(guī)模保持了30%的年均復(fù)合增長率，高于全球市場規(guī)模21%的增速，因此我國數(shù)據(jù)安全市場已經(jīng)成為全球數(shù)據(jù)安全行業(yè)重要的增量市場，且預(yù)計(jì)未來我國在全球數(shù)據(jù)安全行業(yè)中的比重會進(jìn)一步增加。

2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》，自2021年9月1日起施行。 《數(shù)據(jù)安全法》為全球數(shù)據(jù)安全治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法(征求意見稿)》，規(guī)范數(shù)據(jù)出境活動，保護(hù)個人信息權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會公共利益，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動。

“十四五”時(shí)期，國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將保持快速發(fā)展勢頭，圍繞著數(shù)據(jù)資產(chǎn)的攻防需求也將更為旺盛，近年來中國網(wǎng)絡(luò)安全市場高速發(fā)展，2020年中國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)收入規(guī)模達(dá)532億元，較2019年增加了54億元，同比增長11.30%，人工智能等新興技術(shù)快速演進(jìn)、交叉融合，“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”迭代交互效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，正在深刻影響網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020年受新冠肺炎疫情影響，相關(guān)數(shù)據(jù)雖然降至70億美元左右，但是近兩年數(shù)據(jù)安全投融資規(guī)?？傮w仍比2010年的17億美元增長了四到五倍。具體來看，伴隨GDPR、CCPA等數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)法規(guī)影響力不斷擴(kuò)大，隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)合規(guī)領(lǐng)域異軍突起，擁有合規(guī)產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)所獲得的融資量占據(jù)總體的大多數(shù)。

2022年6月，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定，國家市場監(jiān)督管理總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定開展數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證工作，鼓勵網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者通過認(rèn)證方式規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。

在《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》下，數(shù)據(jù)要素意見、數(shù)據(jù)安全指導(dǎo)意見等頻頻出臺，數(shù)據(jù)安全及數(shù)據(jù)要素重要性凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新階段，數(shù)據(jù)安全相關(guān)廠商及數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈有望持續(xù)受益。

2023年隨著疫情的緩解，同時(shí)在數(shù)據(jù)安全、安全信創(chuàng)、云安全、工控安全等因素的共同作用下，政府需求有望修復(fù)，關(guān)鍵行業(yè)(金融、電信、能源等)需求有望重回景氣，人員擴(kuò)張放緩將促使產(chǎn)業(yè)盈利彈性加速釋放。

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