醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深度發(fā)展研究及行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 黃文玉 2023年1月8日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1394 92
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醫(yī)療衛(wèi)生也稱為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括國家與社會為保障和提高人民的健康水平、診治疾病而建立的法制體系、組織體系、服務(wù)體系和服務(wù)過程等。

醫(yī)療衛(wèi)生也稱為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括國家與社會為保障和提高人民的健康水平、診治疾病而建立的法制體系、組織體系、服務(wù)體系和服務(wù)過程等。醫(yī)療衛(wèi)生是公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)稱，涉及社會公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、健康促進服務(wù)以及與這些服務(wù)相關(guān)的保障體系、組織管理和監(jiān)督體系等。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本框架由“四大體系”構(gòu)建：公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。四大體系相輔相成，配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是指維護人體健康所必需、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術(shù)、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護理和康復(fù)等服務(wù)?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

醫(yī)療衛(wèi)生包括一個國家內(nèi)所有保障和提高人民的健康、治療疾病和受傷的人員、組織、系統(tǒng)、過程。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)主要由醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構(gòu)三大部分所構(gòu)成，其中醫(yī)藥行業(yè)占據(jù)著較大的市場份額。衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)主要包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、療養(yǎng)院、婦幼保健院、?？萍膊》乐螜C構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)、各級醫(yī)療衛(wèi)生行政管理機構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

經(jīng)過長期發(fā)展，我國已經(jīng)建立了由藥品、醫(yī)療器械、相關(guān)機構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系。其子行業(yè)成熟度較原來有了較大提高，但與發(fā)達國家相比仍存在一定的差距。目前國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生成熟度較低，技術(shù)水平和可靠性實際上還不能滿足更高的要求，設(shè)備沒有形成主流品牌，能提供成套設(shè)備的廠商更少。一般的醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都較小、技術(shù)力量弱，在品質(zhì)管理和生產(chǎn)成本上都有一定難度。目前我國醫(yī)療資源分配的現(xiàn)狀不均衡，中國人口占世界的22%，醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界2%，資源80%集中在大城市的大醫(yī)院，醫(yī)療資源分布極不均衡。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次和入院人數(shù)增加，醫(yī)療廢物產(chǎn)量也持續(xù)增加。2019年，196個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量84.3萬噸，產(chǎn)生的醫(yī)療廢物都得到了及時妥善處置。2020年全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量最大的城市是上海市，產(chǎn)生量為55713.0噸，其次是北京、廣州、杭州和成都，產(chǎn)生量分別為42800.0噸、27300.0噸、27000.0噸和25265.8噸。前10位城市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物總量為27.7萬噸，占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的32.9%。

最近幾年醫(yī)療垃圾越來越多，給社會帶來極大的危害。垃圾的處理也是當(dāng)前面的難題。與國外發(fā)達國家相比，中國醫(yī)療垃圾處理率依舊偏低。國家衛(wèi)生計生委、中宣部等8部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求到2020年年底，所有醫(yī)療機構(gòu)實施生活垃圾分類管理，實現(xiàn)準(zhǔn)確分類投放、暫存，并與各類垃圾回收單位按分類進行運輸、處理。生活垃圾回收利用率達40%以上。

據(jù)估測，此次疫情影響之下，2020年全國新增口罩垃圾產(chǎn)量約16.2萬噸，若疊加其它類型新增醫(yī)療廢物，預(yù)計2020年全國醫(yī)療廢物產(chǎn)量增幅或?qū)⒊^25%?？梢钥吹剑壳搬t(yī)療廢物處置設(shè)施的運行壓力明顯。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，其中76個城市負荷率已經(jīng)超過100%，近五分之二的城市醫(yī)療廢物處置設(shè)施負荷率在90%以上，有近三分之一的醫(yī)療廢物處置設(shè)施基本處于滿負荷或超負荷運行狀態(tài)。全國還有四分之一以上地級市尚不具備醫(yī)療廢物集中處置能力，而部分農(nóng)村和邊遠的山區(qū)醫(yī)療廢物仍沒有納入收集處置等范圍。

醫(yī)療廢物危害性嚴重，含有大量有害物質(zhì)，具有極強的傳染性和高污染性。這次疫情暴露出我國醫(yī)療廢物處置存在的短板，對此，中央政治局會議提出，加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板。國家對醫(yī)廢處理重視程度升級，中國十四五規(guī)劃意見稿提出，加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理，大部分省市十四五規(guī)劃也提及醫(yī)廢處理。

目前，我國對醫(yī)療廢棄物的集中處置設(shè)施建設(shè)相對滯后，大部分危險廢物處于低水平綜合利用、簡單貯存或直接排放狀態(tài)。尤其是近些年，雖然我國醫(yī)療廢物持證單位實際處置量不斷上升，但是醫(yī)療廢物處置量在實際危險廢物和利用處置量中的比例卻在逐年下降。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2016年醫(yī)療廢物處置量在實際危險廢物和利用處置量中的比例為5.17%，這一數(shù)字到2018年下降為3.71%。這說明我國醫(yī)廢處置程度仍有提高空間。

通知明確，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾按屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4類。有害垃圾主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢膠片及廢相紙等。易腐垃圾主要包括食堂、辦公樓等區(qū)域產(chǎn)生的餐廚垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等?？苫厥瘴镏饕ㄎ唇?jīng)患者血液、體液、排泄物等污染的輸液瓶(袋)，塑料類包裝袋、包裝盒，紙張，紙質(zhì)外包裝物，廢棄電器電子產(chǎn)品，經(jīng)過擦拭或熏蒸方式消毒處理后廢棄的病床、輪椅、輸液架等。

醫(yī)療衛(wèi)生未來行業(yè)未來發(fā)展趨勢預(yù)測

從宏觀來看，市場普遍認為，未來驅(qū)動中國醫(yī)療行業(yè)的主要因素有：人口結(jié)構(gòu)與宏觀經(jīng)濟、醫(yī)改和監(jiān)管新政、科學(xué)技術(shù)的進步。總體而言，中國的衛(wèi)生效率不算低，已經(jīng)走出了一條以較低投入、覆蓋較多人口的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。但是，中國醫(yī)療效率仍然需要較大的提升，以應(yīng)對和改善醫(yī)療資源供給不足，資源配置結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)實問題。中國醫(yī)療行業(yè)未來仍然會經(jīng)歷體量和結(jié)構(gòu)上的重大發(fā)展。

互聯(lián)互通、信息資源共享是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的重要任務(wù)。盡管目前醫(yī)療信息化發(fā)展迅速，但在此過程中，醫(yī)院的信息化系統(tǒng)之間信息資源不能整合、信息不能互聯(lián)互通等現(xiàn)象依然嚴重，“十三五”期間，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的一個重要發(fā)展方向即是互聯(lián)互通、融合發(fā)展。未來，隨著技術(shù)的快速發(fā)展、新產(chǎn)品開發(fā)的加快和企業(yè)經(jīng)營實力與創(chuàng)新能力的不斷增強，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈將向縱深方向發(fā)展。

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