產(chǎn)學研合作發(fā)展新模式有哪些?北京推出科技成果“先使用后付費”

• 2022年11月23日 HuangJiang來源：新浪 704 41
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產(chǎn)學研合作的規(guī)劃建設(shè)取得了很大的進展，通過政策支持和制定獎勵措施，各行業(yè)知識、技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，社會生產(chǎn)的進步得到推動。

產(chǎn)學研合作模式的多樣化對產(chǎn)學研法律的規(guī)定提出更多的要求。我國進行產(chǎn)學研合作探索開始的較早，但是由于經(jīng)濟不發(fā)達、生產(chǎn)技術(shù)落后，致使產(chǎn)學研合作發(fā)展的整體進程緩慢。

產(chǎn)學研合作發(fā)展新模式有哪些?

改革開放之后，產(chǎn)學研合作的重要性不斷被突出強調(diào)，產(chǎn)學研政策法規(guī)主要圍繞著"科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力"的核心，以中央政府制定出臺的關(guān)于經(jīng)濟、教育和科技方面的三個重要決定為中心;二十世界九十年代后，政府圍繞著"科教興國"的主題，強調(diào)推進科學技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;二十一世紀初至今，政府以"建設(shè)創(chuàng)新型國家"為奮斗目標，以促進自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容，注重對知識產(chǎn)權(quán)的保護。

出于對科技發(fā)展拉動生產(chǎn)力的高度重視，產(chǎn)學研合作的規(guī)劃建設(shè)取得了很大的進展，通過政策支持和制定獎勵措施，各行業(yè)知識、技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，社會生產(chǎn)的進步得到推動。

2021年，我國R&D經(jīng)費投入達27956.3億元，比上年增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點，已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長，投入總量穩(wěn)居世界第二;近5年年均增速達12.3%，明顯快于美國(7.8%)、日本(1.0%)、德國(3.5%)等發(fā)達國家;R&D經(jīng)費投入強度(R&D經(jīng)費與GDP之比)為2.44%，比上年提高0.03個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。R&D人員全時當量達571.6萬人年，比上年增長9.2%，創(chuàng)新人力資源繼續(xù)穩(wěn)居全球第一。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢與投資咨詢報告》顯示：

11月21日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布了2022年《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》(WIPI)報告。報告顯示，2021年，中國成為有效專利數(shù)量、有效商標注冊量以及工業(yè)品外觀設(shè)計有效注冊量最多的國家，分別達到360萬件，3720萬件，260萬件。

報告顯示，在2021年全球范圍內(nèi)受理的340萬件專利申請中，中國受理了159萬件，其次為美國(59.1473萬件)、日本(28.9200萬件)、韓國(23.7998萬件)和歐洲(18.8778萬件)。報告指出，主要受中國長期增長的推動，亞洲在2021年受理的專利申請數(shù)量占全世界申請總量的三分之二(67.6%)，相比2011年的54.6%有了顯著增加。

北京推出科技成果“先使用后付費”

日前，北京推出科技成果“先使用后付費”改革試點，鼓勵高校院所通過許可方式轉(zhuǎn)化科技成果，授權(quán)中小微企業(yè)先行使用，并引入擔保機制，約定后續(xù)收益。此番探索旨在進一步降低科技成果轉(zhuǎn)化門檻，促進高質(zhì)量科技成果向中小微企業(yè)流動。

促進科技成果轉(zhuǎn)化，是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中重要作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我國不斷深化科技體制機制改革，科技經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象得到有效緩解，但科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問題依舊存在，特別是在擁有大量人才和科研成果的高校院所，這一現(xiàn)象尤為突出。據(jù)統(tǒng)計，我國專利申請量持續(xù)保持世界第一，但去年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率只有35.4%，其中科研單位為15.6%，高校僅為3%。數(shù)據(jù)背后是一個尷尬的事實：作為國家創(chuàng)新體系重要力量的高校和科研院所，科技成果轉(zhuǎn)化效率低下。

一邊是不斷攀升的專利申請數(shù)量，另一邊是大量科技成果被束之高閣，到底是什么阻礙了我國的科技成果轉(zhuǎn)化?除了專利質(zhì)量欠佳、科技成果與社會需求脫節(jié)、復合型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才缺乏等因素外，轉(zhuǎn)化機制不暢、資金支持不足也是重要原因?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項高技術(shù)、高風險、高投入、長周期的活動，一項科技成果從實驗室走向市場不僅需要大量的資金支持，往往還要“過五關(guān)斬六將”，經(jīng)歷中試、量產(chǎn)等諸多環(huán)節(jié)檢驗。正因如此，才出現(xiàn)了尷尬一幕：一方面，高校院所有心“賣桃”，卻擔心成果賤賣而猶豫不決;另一方面，大量企業(yè)有心“摘桃”，但礙于高額專利許可費以及該成果前途未卜而不敢貿(mào)然行動。種種因素疊加，讓大量科技成果塵封，無法充分發(fā)揮其應(yīng)有價值。

對專利許可使用費采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性買斷”的“先付后用”模式;引入擔保機制，在幫企業(yè)承擔一定成果轉(zhuǎn)化風險的同時，保障科研機構(gòu)權(quán)益，增強互信……新舉措將助力更多高科技成果走出資料庫、走向市場。

《2022-2027年中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢與投資咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢與投資咨詢報告

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