電網(wǎng)負(fù)荷紛紛刷新歷史紀(jì)錄 2021我國電力行業(yè)建設(shè)需求分析

• 2021年7月14日 HuangJiang來源：新浪 228 7
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除江蘇外，浙江、上海、陜西西安、安徽合肥等地進(jìn)入7月以來，電網(wǎng)負(fù)荷紛紛刷新歷史紀(jì)錄。國網(wǎng)上海市電力公司說，7月14日，上海最高用電負(fù)荷達(dá)到3352.7萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。

電網(wǎng)負(fù)荷紛紛刷新歷史紀(jì)錄 2021我國電力行業(yè)建設(shè)需求分析

7月14日消息，國家能源局發(fā)布6月份全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù)。6月份，我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定恢復(fù)，全社會(huì)用電量持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到7033億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)8.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量88億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.3%;第二產(chǎn)業(yè)用電量4832億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5%，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約60%，是拉動(dòng)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的主力;第三產(chǎn)業(yè)用電量1226億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.5%;城鄉(xiāng)居民生活用電量887億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.8%。

1-6月，全社會(huì)用電量累計(jì)39339億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量451億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.6%;第二產(chǎn)業(yè)用電量26610億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.6%;第三產(chǎn)業(yè)用電量6710億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)25.8%;城鄉(xiāng)居民生活用電量5568億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.5%。未來我國電力市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)怎么樣?

7月14日13時(shí)20分，江蘇電網(wǎng)調(diào)度負(fù)荷創(chuàng)下歷史新高，首次突破1.2億，達(dá)到1.204億千瓦，同比增長(zhǎng)4.6%。根據(jù)江蘇省發(fā)改委發(fā)布的《2021年夏季尖峰電價(jià)調(diào)整政策》，從7月15日至8月31日，日最高氣溫達(dá)到或超過35℃時(shí)，尖峰段(10點(diǎn)到11點(diǎn)，14點(diǎn)到15點(diǎn))在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上，每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元，該政策適用于315千伏安及以上大工業(yè)用戶。

除江蘇外，浙江、上海、陜西西安、安徽合肥等地進(jìn)入7月以來，電網(wǎng)負(fù)荷紛紛刷新歷史紀(jì)錄。國網(wǎng)上海市電力公司說，7月14日，上海最高用電負(fù)荷達(dá)到3352.7萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。

面對(duì)逐年攀升的用電負(fù)荷，如何通過價(jià)格機(jī)制反映供電成本、供求關(guān)系?多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各地完善居民階梯電價(jià)制度、執(zhí)行峰谷分時(shí)定價(jià)政策，有利于優(yōu)化配置社會(huì)資源。

2018年至今，我國工商業(yè)電價(jià)已經(jīng)“三連降”，居民電價(jià)基本穩(wěn)定。不過，隨著新能源電量滲透率提升，如何消化對(duì)應(yīng)的消納成本仍然存在挑戰(zhàn)。

近期，國家發(fā)改委至少兩次公開提及電價(jià)改革。5月25日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》提出，“十四五”時(shí)期將持續(xù)深化電價(jià)改革，加快理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，完善居民階梯電價(jià)制度。

6月24日，國家發(fā)改委在回復(fù)一位網(wǎng)民提問時(shí)表示，長(zhǎng)期以來，我國試行較低的居民用電價(jià)格，居民電價(jià)較大幅度低于供電成本，是因?yàn)楣ど逃脩舫袚?dān)了相應(yīng)的交叉補(bǔ)貼。

在國際上，與經(jīng)合組織(OECD)成員國、新興經(jīng)濟(jì)體、美國等相比較，我國電價(jià)均處于較低水平。

從工業(yè)用戶銷售電價(jià)看，2019年，35個(gè)OECD成員國的工業(yè)電價(jià)平均為每千瓦時(shí)0.908元;我國為0.635元，占35國平均水平的70%，在36個(gè)國家中列倒數(shù)第九位。

從居民用戶銷售電價(jià)看，2019年，35個(gè)OECD成員國的居民電價(jià)平均為每千瓦時(shí)1.352元;我國為0.542元，僅占35國平均水平的40%，在36個(gè)國家中列倒數(shù)第二位。

值得注意的是，由于供電成本的差異，多數(shù)國家的工業(yè)用電都高于居民用電價(jià)格。但我國居民和工業(yè)用電價(jià)格卻長(zhǎng)期存在倒掛。

當(dāng)前，我國正在建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。根據(jù)國網(wǎng)能源研究院測(cè)算，2025年新能源電量滲透率超過15%后，電力系統(tǒng)的消納成本預(yù)計(jì)將是2020年的2.3倍。

全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將正式啟動(dòng)，電力企業(yè)首當(dāng)其沖，火電等傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本隨之增長(zhǎng);另一方面，建設(shè)新型電力系統(tǒng)需要投入大量的改造和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。各地完善居民階梯電價(jià)制度、執(zhí)行峰谷分時(shí)定價(jià)政策，有利于優(yōu)化配置社會(huì)資源。隨著新能源電量滲透率提升，如何消化對(duì)應(yīng)的消納成本仍然存在挑戰(zhàn)。

想了解更多中國電力行業(yè)研究具體分析，可點(diǎn)擊中研產(chǎn)業(yè)研究院《2021-2025年中國電力行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展研究報(bào)告》

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