福建省率先建立海漂垃圾治理獎補機制 按每公里1萬元的標準進行分配

• 2021年5月25日 LiuMingYue來源：福建日報 東南網 1065 68
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近日，省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《福建省海漂垃圾綜合治理獎補資金管理辦法》，率先在全國建立海漂垃圾治理獎補機制，從今年起連續(xù)3年對各地治理海漂垃圾給予獎補。據(jù)介紹，獎補資金主要根據(jù)各地海岸線長度和海漂垃圾綜合治理工作成效等進行分配

近日，省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《福建省海漂垃圾綜合治理獎補資金管理辦法》，率先在全國建立海漂垃圾治理獎補機制，從今年起連續(xù)3年對各地治理海漂垃圾給予獎補。據(jù)介紹，獎補資金主要根據(jù)各地海岸線長度和海漂垃圾綜合治理工作成效等進行分配，用于支持海漂垃圾打撈清理收集轉移處置、“海上環(huán)衛(wèi)”隊伍培育、能力建設等。其中，2021年根據(jù)沿海六市一區(qū)海岸線長度，按每公里1萬元的標準進行分配。

2022至2023年，每年將根據(jù)上年黨政領導生態(tài)環(huán)保目標責任書考核中的海漂垃圾綜合治理項目考核結果分配資金，并綜合統(tǒng)籌考慮機制創(chuàng)新、預算執(zhí)行等情況給予獎懲。對得分在90分(含)以上的按每公里海岸線1萬元撥付獎補資金，得分在80分(含)~90分(不含)之間的按每公里海岸線0.9萬元撥付獎補資金，得分在80分以下的按每公里海岸線0.8萬元撥付獎補資金，剩余獎補資金按海岸線長度同比例獎勵得分在90分(含)以上的設區(qū)市。未來海洋環(huán)境保護市場行情如何?

隨著人類社會開發(fā)海洋與利用海洋活動的增多，海洋環(huán)境的壓力日益嚴重，海洋環(huán)境保護與管理已受到國際社會特別是沿海國家的廣泛關注和高度重視。20世紀70年代我國開始開展海洋環(huán)境監(jiān)測，時至今日，已從最初的單一海洋污染監(jiān)測方式發(fā)展為大面布局與功能區(qū)環(huán)境問題相結合的監(jiān)測，我國的海洋環(huán)境監(jiān)測工作已經取得了長足進步。

目前，全國已形成國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網絡，共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個。開展海洋環(huán)境監(jiān)測的300多個，主要隸屬于國家海洋局、海軍、地方省市。

國家海洋局新組建了全國立體海洋監(jiān)測網。該網是利用衛(wèi)星、飛機船最近舶、浮標(包括錨定浮、 ARGO浮標、漂流浮標)、岸基監(jiān)測站平志愿團等手段構成的海洋環(huán)境立體監(jiān)測系統(tǒng)。任務是對我國管轄的全部海域時性監(jiān)測監(jiān)視。該系統(tǒng)再近岸、近海、遠海和遠海監(jiān)測區(qū)域以及主要海洋功能區(qū)，全面開展海洋環(huán)境質量和海洋生態(tài)監(jiān)測，并對海洋赤潮、風暴潮、海上巨浪、海冰以及海上溢油等海洋環(huán)境問題進行監(jiān)測監(jiān)視。

海洋約占地球總表面積的71%。它孕育了上百萬種生物，也為人類提供了必不可少的資源。然而，每年約1000萬噸塑料垃圾流入海洋，海洋環(huán)境過度捕撈、棲息地破壞，日本決定將核廢水排放入海等等原因。目前，許多大公司最近都承諾在包裝中更多的使用回收材料，或者改用可重復使用或可堆肥的替代品。但是，這些改善包裝的承諾只是需要的一系列更大解決方案中的一部分。報告發(fā)現(xiàn)，即使企業(yè)和政府現(xiàn)有的所有承諾都向前推進，也只能減少7%的塑料“流入”到海洋中。

數(shù)據(jù)顯示，20 年后，每年流入海洋的塑料垃圾將是現(xiàn)在的近三倍。報告稱，如果不采取任何措施來應對塑料產量和消費量的預期增長，那么在未來 20 年里每年進入海洋的塑料量將從 1100 萬噸增加到 2900 萬噸。到 2040 年，由于海洋環(huán)境中現(xiàn)有的塑料不會降解，海水中塑料的總量將達到 6 億噸。

目前，全國已形成國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網絡，共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個。開展海洋環(huán)境監(jiān)測的300多個，主要隸屬于國家海洋局、海軍、地方省市。

中國海洋環(huán)境狀況整體穩(wěn)中向好。海水環(huán)境質量總體有所改善，符合第一類海水水質標準的海域面積占管轄海域的96.3%，近岸海域優(yōu)良水質點位比例為74.6%，同比上升6.7個百分點。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長江口、杭州灣、浙江沿岸等近岸海域，超標要素主要為無機氮和活性磷酸鹽。

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