報廢汽車如何“變廢為寶” 2021-2025年我國報廢汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 2021年3月29日 YeYuJuan來源：人民網(wǎng) 639 37
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近年來隨著一批批機動車進入報廢環(huán)節(jié)，如何做好回收成為不容忽視的問題。

近年來隨著一批批機動車進入報廢環(huán)節(jié)，如何做好回收成為不容忽視的問題。2019年6月1日起，《報廢機動車回收管理辦法》正式施行，“五大總成”不再被強制報廢，允許以再制造形式加以循環(huán)利用。新規(guī)實施一年多以來，報廢機動車回收行業(yè)發(fā)生了怎樣的變化?報廢汽車如何“變廢為寶”?

我國報廢汽車行業(yè)仍有問題亟待解決

中國報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展主要面臨三個方面的問題：一是政策法規(guī)尚需完善。發(fā)達國家報廢汽車回收拆解法規(guī)健全、監(jiān)管到位，而中國現(xiàn)行法規(guī)中回收拆解企業(yè)進入退出機制不健全，相關監(jiān)管制度有待完善;另一方面目前國家取消了回收拆解企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，由于無法獲取進項抵扣發(fā)票，企業(yè)需按17%全額繳納增值稅，負擔過重。二是報廢汽車流失嚴重。受利益驅動，大量應報廢汽車被不法分子轉賣到邊遠地區(qū)，對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成很大沖擊，另一方面嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，還造成環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計，近年來中國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的0.5-1%，遠低于發(fā)達國家5-7%的水平。三是行業(yè)發(fā)展后勁不足。從中國報廢汽車回收拆解行業(yè)總體來看，基礎薄弱、規(guī)模小，技術和管理手段落后，環(huán)保、資源利用水平低，散、亂、差的基本狀況仍未改變。

2020年全年，汽車產(chǎn)銷降幅收窄至2%以內(nèi)，新能源汽車產(chǎn)銷創(chuàng)歷史新高，報廢機動車回收數(shù)量實現(xiàn)正增長。2020年全年，報廢機動車回收數(shù)量239.8萬輛，同比增長4.5%，實現(xiàn)由負轉正，其中汽車206.6萬輛，同比增長5.9%，摩托車33.2萬輛，同比下降3.3%。

雖然我國報廢汽車數(shù)量近兩年持續(xù)保持增長態(tài)勢，但實際上，我國汽車報廢的高潮尚未到來。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國汽車報廢拆解率仍然較低，報廢率平均僅為保有量的3%至4%左右，明顯低于發(fā)達國家6%至7%報廢率;我國的回收拆解率更是只有保有量的1%至1.5%，遠低于發(fā)達國家5%至6%的水平。

此外，在應報廢的車輛中，通過正規(guī)渠道回收的比例僅為30%左右，其他近70%的應報廢汽車流入進入了非法拆解渠道或者流向周邊縣市或者農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用。這不僅對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊，擾亂回收拆解的正常秩序，導致我國有回收拆解資質企業(yè)的730多家長期處于吃不飽狀態(tài)，更重要的是給道路交通安全、環(huán)境保護和資源利用帶來了嚴重隱患。

行業(yè)正向“綠色、節(jié)能、環(huán)保”方向發(fā)展

去年，報廢機動車市場已經(jīng)發(fā)生很大變化。從年初開始，車輛回收價格一路高企，有些地區(qū)的小轎車收車價格已經(jīng)近千元，較年初增加了近一倍。由于企業(yè)間的競爭加劇，報廢機動車的價格也正在向著“一車一價”的市場競爭機制過渡，惠及消費者。而且，為了搶奪車源，報廢拆解企業(yè)也在想方設法提供更優(yōu)質便捷的服務。消費者發(fā)現(xiàn)，車輛報廢不再是難題，甚至可以像購買新車一樣，享受上門服務。

過去，1輛汽車可用于再制造的零部件只有5%—10%。以汽車發(fā)動機為例，有專家認為，一般汽車發(fā)動機在運行20萬公里時依然性能良好，而一些車輛報廢時，車輛行駛還未達到20萬公里，這樣的發(fā)動機直接作為廢舊鋼鐵回爐是對資源的極大浪費。針對報廢機動車回收拆解行業(yè)中存在的主要問題，我們提出了解決方案并修改了相應條款，推動行業(yè)向著綠色、節(jié)能、環(huán)保的市場化方向發(fā)展。

報廢汽車行業(yè)將會是極具潛力的經(jīng)濟增長點

目前我國汽車拆解產(chǎn)能約150萬輛/年，而汽車實際報廢量已超過1300萬輛，到2025年，我國實際報廢汽車數(shù)量將超過1500萬輛。隨著我國報廢水平的不斷提高，報廢汽車數(shù)量更加有所提高，報廢車輛的激增將帶來了汽車拆解產(chǎn)能的巨大缺口，也形成了可觀的市場規(guī)模。按每輛車可實現(xiàn)約3000元回收收入計算，未來我國報廢汽車拆解市場規(guī)模將達到450億元。另一方面，隨著汽車拆解法規(guī)和市場監(jiān)管日趨嚴格，未來幾年我國汽車回收拆解行業(yè)將改變過去散、亂、差的局面，步入良性健康的可持續(xù)發(fā)展軌道。這為資質汽車回收拆解企業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇。

報廢汽車回收拆解再利用是節(jié)約原生資源、實現(xiàn)環(huán)境保護、保證資源合理利用的重要途徑，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。近年來，我國汽車工業(yè)迅猛發(fā)展，汽車保有量不斷上升，需要報廢拆解的汽車數(shù)量也隨著報廢更新速度的加快不斷增加。大力發(fā)展報廢汽車回收拆解行業(yè)在我國將有廣闊的市場前景，是極具潛力的新增長點。

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