上海立法:醫(yī)護(hù)人員報(bào)告享免責(zé)權(quán) 我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀如何？

• 2020年12月31日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 768 46
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《辦法》除了對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門在勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、感染控制管理等方面的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，針對傳染病疫情等突發(fā)事件，還明確了醫(yī)療衛(wèi)生人員報(bào)告、提出建議以及免責(zé)的權(quán)利，明確了接受人員派遣時(shí)的權(quán)利。

上海立法:醫(yī)護(hù)人員報(bào)告享免責(zé)權(quán)

30日下午，上海市政府舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》。上海市司法局副局長羅培新介紹，《辦法》除了對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門在勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、感染控制管理等方面的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，針對傳染病疫情等突發(fā)事件，還明確了醫(yī)療衛(wèi)生人員報(bào)告、提出建議以及免責(zé)的權(quán)利，明確了接受人員派遣時(shí)的權(quán)利。

醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)存在傳染危害的新型病例，有權(quán)直接向衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告，并建議所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取高級別的防護(hù)措施。醫(yī)療衛(wèi)生人員因判斷錯誤而報(bào)告的，依法免除其法律責(zé)任。

數(shù)據(jù)顯示，中國當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生約占GDP5%，相比較于美國的17%，我國醫(yī)療消費(fèi)水平尚處于初級階段。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的人均可支配收入及健康觀念將不斷提升，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)將迎來長期穩(wěn)步發(fā)展階段。而老齡化加劇、全民健康意識的加強(qiáng)、醫(yī)療技術(shù)的更新發(fā)展、以及醫(yī)療衛(wèi)生體制的深化改革，醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)迎來了一個(gè)快速發(fā)展的良機(jī)。

近十年來，我國居民人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用年均增速超過14%;衛(wèi)生費(fèi)用支出占GDP的比重逐年提高，2018年已達(dá)6.39%，但是與發(fā)達(dá)國家(占比10%以上)相比，仍有較大差距。按照2018年數(shù)據(jù)，公立醫(yī)院數(shù)量占比36.45%，而床位數(shù)占比高達(dá)73.66%;三級醫(yī)院數(shù)量占比僅7.7%，而床位數(shù)占比高達(dá)39.37%。

目前，我國醫(yī)院總體病床使用率已經(jīng)超過84%，其中承擔(dān)最主要醫(yī)療任務(wù)的三級醫(yī)院病床使用率更是高達(dá)97.5%，醫(yī)生人均每天負(fù)擔(dān)診療人次7.0次，基本屬于滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。醫(yī)保支付結(jié)構(gòu)優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有望深度受益。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2019年末，全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)101.4萬個(gè)，其中醫(yī)院3.4萬個(gè)，在醫(yī)院中有公立醫(yī)院1.2萬個(gè)，民營醫(yī)院2.2萬個(gè);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96.0萬個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)3.5萬個(gè)，門診部(所)26.7萬個(gè)，村衛(wèi)生室62.1萬個(gè);專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.7萬個(gè)，其中疾病預(yù)防控制中心3456個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)3106個(gè)。年末衛(wèi)生技術(shù)人員1010萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師382萬人，注冊護(hù)士443萬人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位892萬張，其中醫(yī)院697萬張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院138萬張。全年總診療人次85.2億人次，出院人數(shù)2.7億人。

衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)顯示，2018年中國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出費(fèi)用為4237元，與發(fā)達(dá)國家相比差距甚遠(yuǎn)。據(jù)OECD組織公布的數(shù)據(jù)，2018年美國、英國人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出10586.1、4069.6美元;日韓的人均醫(yī)療衛(wèi)生支出水平也達(dá)到4766.1和3191.6美元的水平。從醫(yī)療衛(wèi)生支出總額占GDP的比重來看，2018年美、英、日、韓的支出占比分別為16.9%、9.8%、10.9%和8.1%，而中國2018年衛(wèi)生費(fèi)用共計(jì)支出59121.90億元，占GDP比重僅為6.43%。2019年2月20日，WHO發(fā)布數(shù)據(jù)，2016年全球醫(yī)療費(fèi)達(dá)7.5萬億美元，約占各國GDP的10%，相比之下我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將加快投入，未來發(fā)展空間較大。想了解更多專業(yè)詳細(xì)分析，請關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2020-2025年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。

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  2020-2025年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)的市場潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、...

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