土壤修復(fù)市場規(guī)模有多大 2020年土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀分析

• 2020年5月8日 LiuMingYue來源：中研網(wǎng) 210 5
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土壤修復(fù)是使遭受污染的土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施。在土壤修復(fù)行業(yè)，已有的土壤修復(fù)技術(shù)達(dá)到一百多種，常用技術(shù)也有十多種，大致可分為物理、化學(xué)和生物三種方法。20世紀(jì)80年代以來，世界上許多國家特別是發(fā)達(dá)國家均制定并開展了污染土壤治理與修復(fù)計(jì)劃，因此也形成了

土壤修復(fù)是使遭受污染的土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施。在土壤修復(fù)行業(yè)，已有的土壤修復(fù)技術(shù)達(dá)到一百多種，常用技術(shù)也有十多種，大致可分為物理、化學(xué)和生物三種方法。20世紀(jì)80年代以來，世界上許多國家特別是發(fā)達(dá)國家均制定并開展了污染土壤治理與修復(fù)計(jì)劃，因此也形成了一個新興的土壤修復(fù)行業(yè)?！案呶廴境瑯?biāo)率”“萬億級規(guī)模市場”“復(fù)雜的系統(tǒng)工程”“發(fā)展初期的新興行業(yè)”，中國土壤污染防治正貼著這些標(biāo)簽步入聯(lián)合國首個“國際土壤年”。

土壤修復(fù)政策

2012年3月份出臺的《“十二五”規(guī)劃綱要》將節(jié)能環(huán)保列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。其中，土壤修復(fù)是在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展之列并明確提出要強(qiáng)化土壤污染防治監(jiān)督管理。

在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)占整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場份額高達(dá)30%至50%。國內(nèi)的一些科研機(jī)構(gòu)包括清華大學(xué)以及中科院等紛紛開始研究土壤修復(fù)項(xiàng)目。事實(shí)上，國內(nèi)土壤修復(fù)市場正被國內(nèi)外看好。

國務(wù)院2016年5月印發(fā)的《土壤污染防治行動計(jì)劃》提出，到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全國土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

土壤修復(fù)市場規(guī)模有多大

中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長趙維鈞在開篇致辭中指出，2019年是《土壤污染防治法》實(shí)施的開局之年，中央下決心要加強(qiáng)土壤污染防治，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。在政策的拉動下，我國土壤污染防治行業(yè)發(fā)展迅速，2018年修復(fù)市場規(guī)模超過100億元，但總體而言，我國土壤污染防治產(chǎn)業(yè)起步晚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善，主流修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新性不足，企業(yè)設(shè)計(jì)能力普遍偏弱，與高質(zhì)量發(fā)展的要求仍有較大差距。

高能環(huán)境董事長李衛(wèi)國表示，2019年是新中國成立70周年，亦是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。環(huán)境修復(fù)作為大生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，對于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)都意義重大。高能環(huán)境將繼續(xù)探索，打造適合當(dāng)下的土壤修復(fù)示范項(xiàng)目，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，為環(huán)境修復(fù)行業(yè)提供多維度的環(huán)保技術(shù)支撐和系統(tǒng)服務(wù)。

2020年土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀分析

根據(jù)2014年發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》，中國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，全國土壤污染超標(biāo)率達(dá)16.1%，在工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出的同時(shí)，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量更加堪憂。面對土壤污染的嚴(yán)峻局面，國家立法速度明顯加快。環(huán)保部除了在新《環(huán)境保護(hù)法》中增加了土壤修復(fù)的內(nèi)容外，日前又公布了新的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》，《土壤污染防治行動計(jì)劃》(簡稱“土十條”)的制定實(shí)施也被提上日程。土壤大范圍污染超標(biāo)加上國家立法的推動，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)將催生萬億級土壤修復(fù)市場。然而多位專家卻表示，蛋糕雖大但不能盲目樂觀，受制于技術(shù)、資金、商業(yè)模式等多重壁壘，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)想在短時(shí)間內(nèi)做大并不現(xiàn)實(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，2015年全國土地出讓總收入為3.25萬億，由于60%為拆遷征地成本，土地出讓凈收入只占到總收入的1/3，按此規(guī)模計(jì)算，相當(dāng)于每年投資1000億元以上。我們預(yù)計(jì)在2020年前，由土地出讓收益所得的土壤修復(fù)資金在6400億元左右。另外根據(jù)公布的2016年中央財(cái)政預(yù)算，土壤污染防治專項(xiàng)資金預(yù)算達(dá)到91億元，是2015年的1.5倍，預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期還將大幅提升。由于土壤修復(fù)資金51%來源于政府投資，我們認(rèn)為土地出讓收益的投入和財(cái)政預(yù)算的投入可以有效解決當(dāng)前土壤污染治理投入資金不足問題。

土壤環(huán)保已逐步上升成為全國環(huán)保工作的重點(diǎn)，一些非上市和上市公司已開始參與各地方政府啟動的示范項(xiàng)目。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份如上海、江蘇、北京等走在前列。隨著未來土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化的全面啟動，這些地區(qū)的市場將率先擴(kuò)容，已在這些地區(qū)中標(biāo)示范項(xiàng)目的土壤修復(fù)公司有望率先受益。2014年至2020年，國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模接近6900億元。

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，國家對環(huán)境保護(hù)工作越來越重視，對水、大氣、土地的污染等監(jiān)控力度日益加大.“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能環(huán)保已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，其中土壤修復(fù)被納入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展之列，我國土壤修復(fù)技術(shù)長期停留在實(shí)驗(yàn)室水平，較缺乏經(jīng)濟(jì)有效的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化成熟經(jīng)驗(yàn)。因此加快實(shí)驗(yàn)室技術(shù)走向工程現(xiàn)場時(shí)改善我國土壤修復(fù)環(huán)境的迫切要求，未來土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展如何?更多詳細(xì)分析，請關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國土壤修復(fù)行業(yè)全景調(diào)研與投資前景預(yù)測報(bào)告》。

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