如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢(shì)下中國(guó)太陽(yáng)帽行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！
太陽(yáng)帽行業(yè)研究報(bào)告主要分析了太陽(yáng)帽行業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)分析（市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)等）、生產(chǎn)分析（生產(chǎn)總量、供需平衡等）、競(jìng)爭(zhēng)分析（行業(yè)集中度、競(jìng)爭(zhēng)格局...
為實(shí)現(xiàn)綠色熒光絲綢的實(shí)用化，日本群馬縣蠶絲技術(shù)中心正在大量培育轉(zhuǎn)基因蠶。去年，用綠色熒光蠶絲制成的絲綢作為商用首次出貨?，F(xiàn)在，該中心正在推進(jìn)藍(lán)色和橙色熒光絲的開(kāi)發(fā)，挑戰(zhàn)制作“獨(dú)一無(wú)二”的產(chǎn)品。
日本培育出綠色發(fā)光蠶絲并批量生產(chǎn)絲綢
為實(shí)現(xiàn)綠色熒光絲綢的實(shí)用化，日本群馬縣蠶絲技術(shù)中心正在大量培育轉(zhuǎn)基因蠶。去年，用綠色熒光蠶絲制成的絲綢作為商用首次出貨。現(xiàn)在，該中心正在推進(jìn)藍(lán)色和橙色熒光絲的開(kāi)發(fā)，挑戰(zhàn)制作“獨(dú)一無(wú)二”的產(chǎn)品。
綠色熒光絲中含有一種可發(fā)光的物質(zhì)，可反射光線(xiàn)。在藍(lán)光照射下并在昏暗中透過(guò)黃色的濾鏡來(lái)看，這種繭絲會(huì)發(fā)出夢(mèng)幻般的綠色。這是由位于茨城縣筑波市的農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究機(jī)構(gòu)于2000年開(kāi)始開(kāi)發(fā)的。群馬縣蠶絲技術(shù)中心與該機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)了量產(chǎn)化的研究。
去年、飼養(yǎng)實(shí)驗(yàn)得到了國(guó)家批準(zhǔn)，并與前橋市內(nèi)的一家養(yǎng)蠶農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了合作，在防止與天然蠶交配的情況下，培育了12萬(wàn)只蠶，最后收獲蠶繭176公斤。
從蠶絲、茶葉、衛(wèi)生防疫,看近代外貿(mào)與質(zhì)量安全
對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)與世界的交接點(diǎn)，首當(dāng)其沖地受到英美法等國(guó)對(duì)食品質(zhì)量安全越來(lái)越嚴(yán)格的監(jiān)管壓力，于是率先與世界接軌，開(kāi)始實(shí)施出口商品檢驗(yàn)，探索建立相關(guān)監(jiān)管制度。相比之下，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)質(zhì)量安全管理體系的建立要遲很多。
近代上海開(kāi)埠之后，因得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，這座江南小城很快成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心。一國(guó)之外貿(mào)不僅是貨物商賈往來(lái)，背后還有科技、制度、管理等綜合實(shí)力的支撐，還有人民生命健康和國(guó)家安全的考量。回顧中國(guó)近代對(duì)外貿(mào)易歷史，須放在當(dāng)時(shí)世界整體發(fā)展格局中和對(duì)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響中去思考。
生絲貿(mào)易與技術(shù)的沉浮
距今5000年前，黃河流域和長(zhǎng)江流域都已有蠶業(yè)生產(chǎn)，《淮南子》記載：“禹會(huì)諸侯于涂山，執(zhí)玉帛者萬(wàn)國(guó)?！敝袊?guó)生絲流傳世界上千年，漢代開(kāi)始對(duì)外貿(mào)易，開(kāi)辟“絲綢之路”，之后持續(xù)繁榮。19世紀(jì)上半葉，英國(guó)成為中國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易國(guó)，1800年，中國(guó)生絲和土布輸英1333擔(dān)(1擔(dān)=100斤)，1833年達(dá)7923擔(dān)，增長(zhǎng)了近7倍。1843年前，上海開(kāi)埠。次年，中國(guó)生絲開(kāi)始經(jīng)由上海出口。1845年，上海出口生絲5146擔(dān)，到1853年增加到46655擔(dān)，超過(guò)了廣州3662擔(dān)出口量十一倍多。上海取代廣州，成為全國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心?！赌蠞〗z市行》一詩(shī)繪聲繪色地描寫(xiě)了19世紀(jì)中葉湖州南潯絲市繁華的情景：“蠶事乍畢絲事起，鄉(xiāng)農(nóng)賣(mài)絲爭(zhēng)赴市，市中人塞不得行，千聲萬(wàn)語(yǔ)聾人耳。”當(dāng)時(shí)白絲為最優(yōu)質(zhì)生絲，南潯所產(chǎn)輯里絲又是最好的白絲。依靠茶絲大量出口，中國(guó)長(zhǎng)期保持對(duì)外貿(mào)易順差。
決定生絲質(zhì)量有兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，一是養(yǎng)蠶;二是繅絲，即從蠶繭抽出蠶絲。生絲作為中國(guó)千年優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷了19世紀(jì)下半葉的輝煌后，20世紀(jì)初前后并沒(méi)能借助工業(yè)革命和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新的突破，其中原因紛繁復(fù)雜，而養(yǎng)蠶和繅絲沒(méi)能緊跟技術(shù)發(fā)展的浪潮，出現(xiàn)了明顯短板是關(guān)鍵之一。
19世紀(jì)50年代，歐洲的一次重大瘟疫給中國(guó)生絲提供了機(jī)遇。法國(guó)也是一個(gè)以絲織聞名的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)絲織業(yè)所用原料主要取自本國(guó)自制的生絲。1854年，家蠶胞子蟲(chóng)病摧毀法國(guó)和意大利養(yǎng)蠶業(yè)，法國(guó)每年因蠶病損失達(dá)1億法郎。進(jìn)入60年代以后，中國(guó)生絲不僅在質(zhì)量上超過(guò)法國(guó)，而且成本上大大低于法國(guó)，法國(guó)絲織業(yè)所用生絲主要依賴(lài)中國(guó)輸入。1870—1874年，中國(guó)生絲出口量平均為3784噸，自1887年開(kāi)始，蠶絲取代茶葉成為中國(guó)最主要的出口商品，到1898年蠶絲的出口值約為茶葉的2倍。盡管法國(guó)生絲產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯了，但科技一直向前發(fā)展。1865年7月，法國(guó)著名微生物學(xué)家、愛(ài)國(guó)化學(xué)家路易·巴斯德用顯微鏡觀察和研究蠶病，很快發(fā)現(xiàn)一種傳染病，并告訴人們通過(guò)淘汰病蛾遏止病害蔓延的方法。但1890年清政府總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)拒絕采用巴斯德檢驗(yàn)蠶種制度，海關(guān)總稅務(wù)司赫德對(duì)此深感痛惜，他在一封信上寫(xiě)道：“難道這些中國(guó)人不奇怪嗎?我確信他們?cè)谡f(shuō)：‘接受建議，改善茶葉和蠶絲的生產(chǎn)固然是一件大好事，但是，聽(tīng)之任之，也許可以因此而擺脫那些為了茶絲而來(lái)到這里的外國(guó)人，難道這樣不是一件更好的事嗎!’”而相反，19世紀(jì)末起，日本法律就禁止個(gè)人農(nóng)戶(hù)自制蠶種，規(guī)定只有持有政府執(zhí)照的農(nóng)戶(hù)所產(chǎn)的蠶種才能用于育蠶，有效地控制了蠶瘟。到20世紀(jì)初，中國(guó)蠶的疫情已經(jīng)很?chē)?yán)重，20年代中國(guó)市場(chǎng)上的蠶種75—95%有病，日本和法國(guó)1盎司蠶種能收獲110—133磅蠶繭，而中國(guó)1盎司只能收15—25磅。
在繅絲方面，中國(guó)同樣輸給日本。日本發(fā)展蠶絲業(yè)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后中國(guó)，從19世紀(jì)70年代才開(kāi)始加入世界產(chǎn)絲國(guó)家行列，1870年日本生絲出口不過(guò)6800擔(dān)，只相當(dāng)中國(guó)出口生絲的1/7。明治維新后，日本政府以增產(chǎn)、降低成本、提高質(zhì)量為目標(biāo)，制定了一系列技術(shù)法規(guī)和勸業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)引入、推廣西方先進(jìn)技術(shù)，日本蠶絲很快以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉打開(kāi)世界市場(chǎng)，增長(zhǎng)速度大大超過(guò)中國(guó)。70年代上半期至90年代上半期20年中，日本生絲年產(chǎn)量激增335%。工業(yè)革命帶來(lái)了機(jī)器化生產(chǎn)和世界貿(mào)易格局的變化，19世紀(jì)下半葉世界生絲貿(mào)易中心位于法國(guó)里昂，進(jìn)入20世紀(jì)，美國(guó)紐約發(fā)展成為新的世界生絲貿(mào)易中心，并逐步超過(guò)法國(guó)，1916年美國(guó)進(jìn)口生絲已占國(guó)際生絲貿(mào)易額的60%。與法國(guó)使用手織機(jī)織造絲綢不同的是，美國(guó)絲綢織造業(yè)選擇使用動(dòng)力織機(jī)，因此需要標(biāo)準(zhǔn)化的原料。日本人敏感地觀察到這一變化，很快實(shí)現(xiàn)生絲標(biāo)準(zhǔn)化。中國(guó)地緣廣闊，蠶種多樣，加上家庭小作坊生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)，各地所產(chǎn)生絲質(zhì)量和規(guī)格千差萬(wàn)別。盡管法國(guó)買(mǎi)主仍舊喜歡最優(yōu)等的中國(guó)生絲，但美國(guó)人更加樂(lè)于購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)而信得過(guò)的日本生絲。20世紀(jì)20年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)最敏銳的觀察家之一雷麥指出：“華絲在質(zhì)量上既有極佳的，也有極劣的，這似乎已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)期。日本的生絲質(zhì)地更為均稱(chēng)，但據(jù)說(shuō)最佳的華絲勝過(guò)最佳的日絲?！?/p>
▲蠶絲檢驗(yàn)
決定能走多遠(yuǎn)的常常是短板的長(zhǎng)度，蠶的傳染病和生絲標(biāo)準(zhǔn)化成為近代中國(guó)生絲明顯的短板，最終造成19世紀(jì)末以降，中國(guó)生絲出口雖然仍維持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是在國(guó)際生絲市場(chǎng)的地位已走下坡路，在中國(guó)總出口貿(mào)易額中所占的相對(duì)份額逐漸減少，從19世紀(jì)末的40%以上減少到1930年的約16%。1903年，日本便以75650擔(dān)第一次超過(guò)中國(guó)。1916美國(guó)進(jìn)口的233000擔(dān)生絲中，中國(guó)生絲為48000擔(dān)，占1/5以上。到了20世紀(jì)20年代，日本生絲占美國(guó)生絲進(jìn)口的90%，中國(guó)只占10%。絲織之外，1876年左宗棠創(chuàng)建第一家近代毛紡織企業(yè)蘭州機(jī)器織呢局，李鴻章創(chuàng)建第一家近代棉紡織企業(yè)上海機(jī)器織布局，也先后毀于一旦，原因即在于技術(shù)不夠全面和短板明顯。
18世紀(jì)英國(guó)從棉紡織業(yè)發(fā)端，在全世界率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命，成為世界棉紡織工業(yè)頭等強(qiáng)國(guó)，進(jìn)而成為日不落帝國(guó)。19世紀(jì)下半葉，英國(guó)棉紡織品占據(jù)全世界一半以上，英國(guó)出口到中國(guó)的商品種類(lèi)隨之發(fā)生改變。同治二年(1863)，上海進(jìn)口鴉片高達(dá)3.82萬(wàn)余箱，占全國(guó)進(jìn)口量的68%。光緒二十年(1894)，上海進(jìn)口值中紡織品占43.7%，鴉片占19.8%，已經(jīng)退出主要地位。相比之下，中國(guó)絲織業(yè)不僅沒(méi)能帶動(dòng)整個(gè)民族產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和變革，而且在19世紀(jì)末左右走上下坡路，其中原因紛繁復(fù)雜。肇始于19世紀(jì)60年代的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，引進(jìn)西方鑄鐵、煉鋼和輪船、火車(chē)、機(jī)器、槍炮建造等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，而紡織又成為輕工業(yè)首選發(fā)展產(chǎn)業(yè)，內(nèi)憂(yōu)外患、國(guó)力衰弱終究使得近代中國(guó)沒(méi)有發(fā)生像樣、有力的工業(yè)革命，生絲自然成為那個(gè)時(shí)代產(chǎn)業(yè)的縮影。
但是中華民族歷來(lái)不甘落后、善于學(xué)習(xí)，據(jù)此情形，開(kāi)始建立培訓(xùn)學(xué)校。1897年，杭州知府林迪臣建立中國(guó)第一所蠶業(yè)學(xué)?！Q學(xué)館，1909年改組更名為浙江省立蠶桑學(xué)校。1904年，蠶學(xué)館第一批學(xué)員史量才創(chuàng)辦私立上海女子蠶業(yè)學(xué)堂，1911年學(xué)堂改為公立，遷址蘇州，更名為江蘇省立女子蠶業(yè)學(xué)。1918年金陵大學(xué)成立蠶桑系。這些學(xué)校不僅為中國(guó)培養(yǎng)了第一批蠶桑專(zhuān)業(yè)人才，并積極改良和發(fā)放蠶種，成為江浙良種的主要提供方，真正走的是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。20年代杭州、鎮(zhèn)江等地建立蠶種試驗(yàn)站，民國(guó)浙江和江蘇省政府省建立了蠶業(yè)改良場(chǎng)，一批私人制種場(chǎng)也相繼成立，積極推進(jìn)以“改良”蠶種代替“土”種。在嘉興，1928年使用“改良”蠶種的比例只有5%，七年后上升到50%。
在繅絲機(jī)械化方面，19世紀(jì)60年代上海和廣州就嘗試建立蒸汽繅絲廠，但因遭遇到傳統(tǒng)利益者的反對(duì)而失敗。但歷史潮流浩浩蕩蕩，1881年廣東已有10家繅絲廠2400部繅絲車(chē)，1926年，有繅絲廠202家、繅絲車(chē)95215部。1901年上海共有
23—28家繅絲廠，7800—7900部繅絲車(chē)，此時(shí)中國(guó)蠶絲出口中廠絲比例已經(jīng)超過(guò)手工土絲。到1928年，上?？壗z廠達(dá)到104家，繅絲車(chē)增至23911部。我國(guó)生絲出口沒(méi)有統(tǒng)一質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全憑肉眼分辨色澤、勻度、條份以確定絲質(zhì)和價(jià)格。1917年7月，為提高華絲質(zhì)量、防止日絲壟斷美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)檢絲公會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶迪來(lái)滬商討組成萬(wàn)國(guó)生絲檢驗(yàn)所。1922年，檢驗(yàn)所按紐約所的檢驗(yàn)方法承接業(yè)務(wù)，出具質(zhì)量證書(shū)，但后因遭洋行反對(duì)而關(guān)閉。1928年國(guó)民政府收買(mǎi)萬(wàn)國(guó)生絲檢驗(yàn)所設(shè)備，頒布《商品檢驗(yàn)法》，成立生絲檢驗(yàn)處。這些技術(shù)發(fā)展和儲(chǔ)備為我國(guó)生絲再次騰飛提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，1929年中國(guó)生絲出口190千擔(dān)，達(dá)到近代重量最高點(diǎn)，比1927年增長(zhǎng)了18.75%，高于同期日本的10.15%增長(zhǎng)率。
令人惋惜的是，20世紀(jì)30年代，國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)沒(méi)能再給中國(guó)外貿(mào)發(fā)展提供和平機(jī)會(huì)，出口下滑，生絲也不例外，此時(shí)日本生絲不僅獨(dú)霸美國(guó)市場(chǎng)，而且囊括了世界生絲市場(chǎng)的3/4。
茶葉檢驗(yàn)制度與機(jī)構(gòu)的設(shè)立
生絲之外，茶葉是另一件中國(guó)近代對(duì)外出口的重要商品。而茶葉外貿(mào)衰弱時(shí)間更早于生絲、力度更大于生絲，如果說(shuō)生絲外貿(mào)式微在于技術(shù)，那么茶葉外貿(mào)受阻的一個(gè)重要因素是摻假作偽。
茶為國(guó)飲，歷史悠久。17世紀(jì)，隨著飲茶風(fēng)俗在歐洲普及，中國(guó)茶葉大量出口，至19世紀(jì)初，中國(guó)獨(dú)霸世界茶葉市場(chǎng)達(dá)200年之久。1830—1833年，華茶輸出價(jià)值占中國(guó)出口貨物總值93.9%，其中1832年，中國(guó)出口茶葉達(dá)400320擔(dān)。中國(guó)對(duì)英國(guó)貿(mào)易每年順差二、三百萬(wàn)兩以上，為彌補(bǔ)貿(mào)易逆差，東印度公司曾試圖向中國(guó)銷(xiāo)售多種商品，但大多滯銷(xiāo)，收效甚微。之后英國(guó)向中國(guó)走私鴉片，致使中國(guó)白銀大量流出，1830—1839年每年平均流出約五六百萬(wàn)兩，由此誘發(fā)第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。
第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)不僅沒(méi)有改變中國(guó)對(duì)英國(guó)貿(mào)易順差的格局，而且華茶出口增長(zhǎng)更加迅猛，《民國(guó)建陽(yáng)縣志》載：“清季自五口通商，民競(jìng)業(yè)茶。”在外貿(mào)需求刺激下，茶葉出口量扶搖直上，從1846年的46746千磅遞增到1856年的63278千磅，中國(guó)茶業(yè)迎來(lái)了歷史上的繁盛時(shí)期。而這個(gè)期間，英國(guó)出口到中國(guó)的商品90%以上是棉織品和毛織品，棉紗由1845年的260萬(wàn)磅上升到1855年的290萬(wàn)磅，增加不過(guò)10%;棉布由310萬(wàn)匹下降到200萬(wàn)匹，減少30%以上。上海進(jìn)口貨值不升反降，1854年尚低于1845年。即使依靠鴉片盈利，也不足以彌補(bǔ)英國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差?？梢哉f(shuō)，英國(guó)贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)，輸?shù)袅速Q(mào)易。中國(guó)當(dāng)時(shí)第二大貿(mào)易國(guó)美國(guó)情況與英國(guó)相似，對(duì)華貿(mào)易保持較大逆差。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，華茶輸出數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)，1870年為138萬(wàn)擔(dān)，1880年增加到210萬(wàn)擔(dān)，1886年更達(dá)222萬(wàn)擔(dān)，創(chuàng)下近代茶葉出口數(shù)量的最高紀(jì)錄。
然而1886年以后，華茶因嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題出口急轉(zhuǎn)直下，到1900年，華茶出口占國(guó)際茶葉出口量的30%，位列印度之后。一方面，長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)茶業(yè)以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式為主，“皆零星散處，此處一二珠茶樹(shù)，彼處三兩株茶樹(shù)”現(xiàn)象比比皆是，質(zhì)量全憑茶農(nóng)控制;另一方面，茶葉摻假作偽現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。盡管生絲也存在作偽現(xiàn)象，1873年5月《申報(bào)》報(bào)道，“牌不對(duì)貨，貨不對(duì)價(jià)”，短斤少兩，暗中加水增重，且絲貨多不勻凈，粗細(xì)交雜，但相比較而言，茶葉摻假作偽更為嚴(yán)重、更為普遍。1847年，英國(guó)就發(fā)現(xiàn)進(jìn)口的“謊言茶”達(dá)10萬(wàn)磅。英國(guó)下議院特別委員會(huì)一份報(bào)告指出，自從1856年以來(lái)，一些劣質(zhì)茶葉從中國(guó)進(jìn)口。張之洞為此斥之：“僥幸蒙混，制造粗率，煙熏水濕，氣味不佳，兼以劣茶攙雜?！庇?guó)反摻假運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖人物阿瑟·哈塞爾醫(yī)生經(jīng)過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，在英國(guó)市場(chǎng)上至少有12種不同類(lèi)型的“謊言茶”。摻假作偽形成了一套“技術(shù)”，主要有增重、染色、添味和以舊充新等方式，甚至參雜了帶有毒性的黑刺李葉子。“若造加色茶與發(fā)行茶，其造法不同。所采之葉多，則曬于禾場(chǎng)，隨曬隨用，以足蹂之。曬至干處，后發(fā)之茶行，茶司加以藥料顏色，造作各種色茶。若造紅茶，則滲入紫粉少許?！笨梢?jiàn)，中國(guó)茶葉當(dāng)年確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題和摻假現(xiàn)象，而且尖銳復(fù)雜，不能以西方對(duì)華茶壓榨一言蔽之。
正是在這個(gè)時(shí)期，歐洲對(duì)食品摻假作偽已經(jīng)高度重視，現(xiàn)代食品立法和監(jiān)管體系正從萌芽向成熟快速發(fā)展。1860年7月，英國(guó)議會(huì)通過(guò)溫和的《地方政府打擊食品和飲料摻假議會(huì)法》，這是近代以來(lái)英國(guó)“第一部試圖管理所有食品的單一立法”。1872年，英國(guó)通過(guò)《禁止食品、飲料與藥品摻假法》。次年，英國(guó)海關(guān)在進(jìn)口華茶中查獲1000萬(wàn)磅偽茶，此事經(jīng)過(guò)商部大臣查實(shí)后，“立即奏明英國(guó)皇家出諭，嚴(yán)行禁止，先將此等偽茶全行燒毀，然后派員密查英京及英屬各口岸，凡有商人辦到中國(guó)茶葉至口，必定逐細(xì)查明。如有偽茶攙雜其中者，不準(zhǔn)起岸?！彪S后蘇格蘭地方政府事務(wù)委員會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)查做出一份報(bào)告，認(rèn)為茶葉摻假作偽主要在中國(guó)完成，建議“為了更好地檢測(cè)茶葉中的摻假物，茶葉的檢查與檢驗(yàn)應(yīng)該由登陸港口處的海關(guān)進(jìn)行，所有被發(fā)現(xiàn)摻假作偽的茶葉禁止進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”。這個(gè)建議最終被1875年英國(guó)議會(huì)頒布的《食品與藥品法》所采納?！妒称放c藥品法》被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)英國(guó)及其他國(guó)家中最好的一部食品法，是現(xiàn)代英國(guó)食品安全立法的先驅(qū)，是現(xiàn)代食品立法的基礎(chǔ)。該法令第30條對(duì)進(jìn)口茶葉檢驗(yàn)和茶葉貨物處理做出規(guī)定：“所有進(jìn)口的茶葉，在抵達(dá)大不列顛和愛(ài)爾蘭的港口后，要接受由海關(guān)專(zhuān)員任命的檢查員的檢驗(yàn)，并要得到財(cái)政部的批準(zhǔn)，當(dāng)檢查員認(rèn)為必要時(shí)，可以將茶葉樣品以適宜的速度提交給公共分析師進(jìn)行分析?！奔矗?guó)進(jìn)口茶葉在口岸和市場(chǎng)接收雙重檢驗(yàn)，即使偽茶千方百計(jì)逃過(guò)英國(guó)海關(guān)署的檢查，在國(guó)內(nèi)一樣會(huì)受到稽查和檢驗(yàn)。為此，1875年《食品與銷(xiāo)售法》實(shí)施之后，英國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上茶葉質(zhì)量明顯改善，摻假作偽現(xiàn)象基本消失。美國(guó)對(duì)食品摻假問(wèn)題也越來(lái)越重視，1897年通過(guò)《茶葉進(jìn)口法》，要求海關(guān)檢查所有進(jìn)口茶葉。1915年，民國(guó)農(nóng)商部在赴美考察報(bào)告中寫(xiě)到：美國(guó)不準(zhǔn)著色茶進(jìn)口，各海關(guān)處均備有驗(yàn)色器具，一經(jīng)驗(yàn)出，均在禁止之列。
而印度不斷從中國(guó)引進(jìn)茶種，學(xué)習(xí)中國(guó)茶葉種植和加工技術(shù)。英國(guó)專(zhuān)門(mén)派人潛入中國(guó)收集茶子、調(diào)查種茶方法，加緊在印度植茶。1874年以前，印度茶葉輸英平均每年僅為100到200萬(wàn)磅，但是1875年后以每年300～400萬(wàn)磅的速度增長(zhǎng)。在中英茶葉貿(mào)易量下降的同時(shí)，印度輸往英國(guó)的茶葉快速增長(zhǎng)。1856年起，日本茶開(kāi)始少量輸入美國(guó)，因無(wú)雜物而品質(zhì)純潔，大為購(gòu)者所歡迎，輸出量不斷增長(zhǎng)。1889年，在英國(guó)市場(chǎng)上，印度茶葉首次超過(guò)華茶，中國(guó)失去主要絲茶輸出國(guó)的地位;在美國(guó)綠茶市場(chǎng)，華茶則受到日本茶排擠。時(shí)人指出：“今則紅茶植于印度，而中國(guó)紅茶之利半為所奪矣。綠茶植于日本，而中國(guó)綠茶之利又半為所奪矣。”華茶質(zhì)量衰退直接導(dǎo)致當(dāng)時(shí)中國(guó)出口銳減，1895年中國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)3.1億余海關(guān)兩(1海關(guān)兩合1.558銀元)，而此時(shí)中國(guó)已經(jīng)成為外貿(mào)逆差國(guó)，逆差達(dá)2840萬(wàn)海關(guān)兩。1900年，印度茶葉在英國(guó)市場(chǎng)占有率為50%，錫蘭茶占36%，中國(guó)茶葉只占10%。
為了挽救華茶，采取改良葉種植、引進(jìn)機(jī)器加工、設(shè)立公司、加大宣傳、減輕稅負(fù)等方法，“集新法之長(zhǎng)，補(bǔ)舊法之短”。而其中最直接防止茶葉摻假作偽的方法就是實(shí)施茶葉出口質(zhì)量檢驗(yàn)。上?？诎堕_(kāi)埠之后，洋行逐漸興起，1859年達(dá)62家，主要從事進(jìn)出口貿(mào)易、航運(yùn)、保險(xiǎn)、金融等業(yè)務(wù)，偶爾兼營(yíng)出口商品檢驗(yàn)，當(dāng)然這些都屬于商業(yè)行為，而非政府監(jiān)管。1914年中國(guó)近代實(shí)業(yè)家、農(nóng)商部長(zhǎng)張謇提出：“在漢口、上海、福州等銷(xiāo)茶地點(diǎn)，設(shè)立茶葉檢查所，遴派富于茶葉學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)之員，督同中西技師，前往辦理。凡出口茶之色澤、形狀、香氣、質(zhì)味，均須由檢查所查驗(yàn)。其純凈者，分別等級(jí)，蓋用合格印證;其有前項(xiàng)偽情弊者，蓋用不合格印證，禁止其買(mǎi)賣(mài)?！贝文暝O(shè)立永嘉茶葉檢驗(yàn)處，查溫州茶葉、禁假茶出口。1928年民國(guó)《工商行政綱要》提出：“于全國(guó)重要通商口岸設(shè)立商品檢驗(yàn)局，舉各種重要商品加以檢驗(yàn)，一方面限制窳劣商品不得輸出，使我國(guó)商人于世界增進(jìn)其貢獻(xiàn);一方證明我國(guó)輸出商品其優(yōu)良已合于文明各國(guó)需要，而不得再事藉口禁止輸入?！贝文?月上海商品檢驗(yàn)局成立，對(duì)棉花、生絲、豆類(lèi)、桐油、牲畜正副產(chǎn)品等中國(guó)重要輸出商品實(shí)施檢驗(yàn)，頗具效果，中國(guó)植物病理學(xué)教育先驅(qū)鄒秉文任局長(zhǎng)，1932年蔡元培三子、畜牧獸醫(yī)學(xué)家蔡無(wú)忌接任局長(zhǎng)。1930年中國(guó)著名農(nóng)學(xué)家、被譽(yù)為“當(dāng)代茶圣”的吳覺(jué)農(nóng)任職上海商品檢驗(yàn)局，制定一整套出口茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則與實(shí)施辦法，首創(chuàng)茶葉出口口岸和產(chǎn)地檢驗(yàn)制度。茶葉檢驗(yàn)制度的建立和機(jī)構(gòu)設(shè)立對(duì)出口華茶質(zhì)量起到明顯的監(jiān)督作用，有效地防范了茶葉摻假作偽的現(xiàn)象。
▲茶葉檢驗(yàn)情形
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的中國(guó)國(guó)力衰弱，商品質(zhì)量水平總體落后，摻假作偽現(xiàn)象層出不窮。茶葉作為中國(guó)大宗出口商品，因摻假作偽嚴(yán)重自然倍受關(guān)注。事實(shí)上，除茶葉外其他商品摻假作偽問(wèn)題同樣嚴(yán)重，如一些奸商在棉花中摻水增重，以至于英商船上的棉花過(guò)了赤道之后全部腐朽發(fā)霉。寧波及其附近的草帽、草席出口一度興旺，但因質(zhì)量低劣、工藝粗糙，致使出口幾乎完全停滯。而此時(shí)政府根本無(wú)力顧及質(zhì)量安全，無(wú)法建立國(guó)內(nèi)監(jiān)管制度。對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)與世界的交接點(diǎn)，首當(dāng)其沖地受到英美法等國(guó)對(duì)食品質(zhì)量安全越來(lái)越嚴(yán)格的監(jiān)管壓力，于是率先與世界接軌，開(kāi)始實(shí)施出口商品檢驗(yàn)，探索建立相關(guān)監(jiān)管制度。相比之下，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的質(zhì)量安全管理體系的建立要遲很多。
中國(guó)近代衛(wèi)生防疫的起步
對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)貨物全球流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)安全問(wèn)題，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)才能維護(hù)本國(guó)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。然而近代中國(guó)口岸質(zhì)量安全監(jiān)管重心則放在出口環(huán)節(jié)，以此促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，僅對(duì)少數(shù)進(jìn)口商品實(shí)施檢驗(yàn)。20世紀(jì)初期開(kāi)始，西方化學(xué)肥料開(kāi)始輸入中國(guó)，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的推銷(xiāo)和使用。由于不法商人用劣貨假冒化肥在市場(chǎng)混售，欺騙農(nóng)民以致嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1929年7月起，上海農(nóng)產(chǎn)物檢查所對(duì)進(jìn)口肥料執(zhí)行檢驗(yàn)管理。1930年3月，該所又奉令增設(shè)蠶種檢查所，辦理進(jìn)口蠶種和國(guó)內(nèi)自制蠶種的檢驗(yàn)，防止蠶病傳播，以保護(hù)蠶絲生產(chǎn)，由此揭開(kāi)了上海實(shí)施進(jìn)口商品檢驗(yàn)的開(kāi)端。
▲1921年哈爾濱鼠疫防疫人員
貨物商賈往來(lái)產(chǎn)生最大的安全隱患是傳染病，其直接威脅著人類(lèi)生命健康。開(kāi)始于公元541年的一場(chǎng)鼠疫肆虐了半個(gè)世紀(jì)，1/4的東羅馬帝國(guó)人口失去生命，17、18世紀(jì)的天花造成歐洲1.5億人死亡，一戰(zhàn)后的西班牙流感奪去起碼2000萬(wàn)人的性命。隨著世界貿(mào)易發(fā)展，傳染病跨地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。1340年開(kāi)始，起源于亞洲西南部的鼠疫散布到歐洲，造成全世界約7500萬(wàn)人死亡，其中2500萬(wàn)為歐洲人。1348年，意大利在威尼斯港建立了世界上第一個(gè)衛(wèi)生檢疫站，以防止鼠疫等傳染病傳入國(guó)內(nèi)，首創(chuàng)口岸衛(wèi)生檢疫。從1817年，霍亂從印度恒河三角洲蔓延到歐洲，又到達(dá)北美并波及整個(gè)北半球，僅印度死亡就超過(guò)3800萬(wàn)人。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，國(guó)門(mén)打開(kāi)，傳染病的威脅隨之而來(lái)，1846年上?？诎毒陀谢魜y傳入記錄，1862年駐扎城郊的外國(guó)兵營(yíng)發(fā)生霍亂，并迅速蔓延，次年7月三個(gè)周內(nèi)上海每日因霍亂病死從700人增至1200人。19世紀(jì)世界性霍亂大流行均波及上海，又由上海沿交通路線(xiàn)一路擴(kuò)散，直至北平、直隸、山東、東三省等地。1863起，清政府邀請(qǐng)英國(guó)人赫德?lián)魏ｊP(guān)總稅務(wù)司，全權(quán)幫辦海關(guān)事務(wù)。1873年初，南洋諸國(guó)再度流行霍亂，上海港受到威脅。當(dāng)年7月，由洋人幫辦的上海江海關(guān)采用西醫(yī)公共衛(wèi)生學(xué)理論，引入世界通行衛(wèi)生檢疫做法，制訂四條檢疫規(guī)章。8月15日，上海江海關(guān)醫(yī)官亞歷克山·詹梅遜對(duì)來(lái)滬船舶開(kāi)檢，西方輪船檢疫制度就此傳入，開(kāi)中國(guó)衛(wèi)生檢疫之先河。隨后，中國(guó)各對(duì)外港口相繼效仿實(shí)施海港檢疫。翌年，上海江海關(guān)制訂《上?？诟鲊?guó)洋船從有傳染病癥海口來(lái)滬章程》，規(guī)定:“倘船上有許多傳染病例，衛(wèi)生官員可令船舶航行到吳淞口紅色浮標(biāo)之外?！逼浜?，上海海港檢疫規(guī)章制度逐步完善，1894年在楊樹(shù)浦建立檢疫機(jī)構(gòu)，1905年和1911年分別在張華浜和三汊港設(shè)立防疫醫(yī)院，1912年在吳淞建立里檢疫處，監(jiān)測(cè)鼠疫、霍亂、天花、斑疹傷寒、黃熱病等傳染病，并對(duì)出入境人員接種預(yù)防天花、霍亂等疫苗。這些措施不僅有效防范外來(lái)傳染病傳播到中國(guó)，而且引導(dǎo)建立近現(xiàn)代中國(guó)公共衛(wèi)生防治體系。從這個(gè)意義上看，洋人幫辦衛(wèi)生檢疫固然有保護(hù)租界、維護(hù)貿(mào)易的利己目的，但客觀上使中國(guó)衛(wèi)生檢疫一開(kāi)始就引入世界先進(jìn)做法。
▲1921年哈爾濱鼠疫防疫人員
中國(guó)近代衛(wèi)生防疫和一個(gè)人密切相關(guān)，他是馬來(lái)西亞華僑伍連德，第一位獲得劍橋大學(xué)醫(yī)學(xué)博士學(xué)位的華人，被譽(yù)為中國(guó)檢疫、防疫事業(yè)的先驅(qū)。1907年，伍連德受袁世凱邀請(qǐng)，擔(dān)任天津陸軍軍醫(yī)學(xué)堂副校長(zhǎng)。1910年10月，東北發(fā)生鼠疫，疫情如江河決堤般蔓延，橫掃東北平原，波及河北、山東等地，朝廷急電召伍連德受任北滿(mǎn)防疫處總醫(yī)官。伍連德采取現(xiàn)代隔離、加強(qiáng)鐵路檢疫、控制交通、火化鼠疫患者等多種防治尸體手段，不到4個(gè)月就撲滅了這場(chǎng)奪走6萬(wàn)余人性命的災(zāi)難。如果沒(méi)有伍連德，這場(chǎng)疫病奪走的中國(guó)百姓生命將不是六萬(wàn)，可能十倍、百倍于這個(gè)數(shù)字。1916年伍連德當(dāng)選為中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，次年又撲滅山西一場(chǎng)奪去16000人生命的鼠疫，1920—1921年又成功控制了東北第二次肺鼠疫大流行。
1930年7月1日，在上海成立了全國(guó)海港檢疫管理處和上海海港檢疫所，伍連德任處長(zhǎng)兼任所長(zhǎng)，接管了外國(guó)人幫辦近70年的中國(guó)海港檢疫機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人自主檢疫。當(dāng)時(shí)海港檢疫工作充分體現(xiàn)了國(guó)際性和現(xiàn)代性，多次派醫(yī)官赴歐美各國(guó)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)海港檢疫方法，中國(guó)和國(guó)聯(lián)衛(wèi)生組織保持密切聯(lián)系，建立了疫情通報(bào)制度，簽署認(rèn)可了1926年通過(guò)的《國(guó)際衛(wèi)生公約》，并以此為基礎(chǔ)制訂了《海港檢疫章程》，采用了當(dāng)時(shí)國(guó)際檢疫新法防疫。其后，又制定一系列組織規(guī)范、工作規(guī)范等規(guī)章制度，構(gòu)建相對(duì)完備的法規(guī)體系。1925年后上海幾乎年年流行霍亂，為此，1930年國(guó)民政府在海港檢疫管理處設(shè)立上海(中央)霍亂防疫事務(wù)所，對(duì)外向國(guó)際衛(wèi)生組織通報(bào)疫情，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)各方開(kāi)展霍亂防治，海港檢疫實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)通，職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了口岸防疫。在成功防御了1930和1931年霍亂后，1932年中國(guó)出現(xiàn)了近百年最為強(qiáng)烈的霍亂流行，再加上“一·二八事變”，上海4296人染病，但由于霍亂防疫事務(wù)所采取注射菌苗、清潔水源等措施，死亡率僅7.4%，為全國(guó)最低。
30年代上半葉伍連德治下的中國(guó)海港檢疫超越那個(gè)時(shí)代，1932年后霍亂平靜了四年，鼠疫銷(xiāo)聲匿跡，斑疹傷寒無(wú)流行之虞。日本因擔(dān)心上?；魜y傳入，曾派高級(jí)醫(yī)官騰侯來(lái)滬考察，當(dāng)他離開(kāi)時(shí)說(shuō)：“日本政府對(duì)于中國(guó)海港檢疫工作深為贊美，以后對(duì)上海防疫事宜不足顧慮?！?933年國(guó)聯(lián)衛(wèi)生組織組長(zhǎng)拉希曼博士認(rèn)為：“中國(guó)方面之檢疫工作，銳意改進(jìn)，在過(guò)去三年中成績(jī)斐然可觀。”同年?yáng)|南亞同行專(zhuān)門(mén)來(lái)滬參觀學(xué)習(xí)。然而抗日戰(zhàn)爭(zhēng)打斷了中國(guó)衛(wèi)生檢疫高歌猛進(jìn)的步伐，1937年11月12日，“八一三”淞滬抗戰(zhàn)結(jié)束，上海淪陷。1938年1月7日，海港檢疫管理處被迫停止工作，伍連德舉家重返馬來(lái)避難，開(kāi)設(shè)一家私人診所為生。這年六月起上海再度爆發(fā)霍亂，成為近二十年上海最嚴(yán)重的一次流行病，7289人死于疫病。1960年1月21日，81歲的伍連德在馬來(lái)西亞檳榔嶼悄然離世，沒(méi)人想起這位老人曾為中國(guó)衛(wèi)生檢疫事業(yè)做出過(guò)杰出貢獻(xiàn)。
細(xì)分市場(chǎng)研究 可行性研究 商業(yè)計(jì)劃書(shū) 專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研 兼并重組研究 IPO上市咨詢(xún) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 十三五規(guī)劃
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陶瓷做成的機(jī)械齒輪和電機(jī)軸，有著金屬材料不可替代的性能;看起來(lái)與普通磚頭無(wú)異的新型陶瓷透水磚，可以為海綿城市建...
25日，記者從北京小客車(chē)指標(biāo)辦獲悉，本期個(gè)人新能源車(chē)申請(qǐng)者破39萬(wàn)，與今年的上一期相比新增申請(qǐng)者數(shù)量4萬(wàn)。按照目前3...
棉花新品種在喀左縣試驗(yàn)成功為探索適合喀左縣種植棉花新品種及配套栽培技術(shù)模式，充分發(fā)揮棉花增產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提高棉花質(zhì)量...
人民網(wǎng)評(píng)自媒體亂象不久前，一條“伊利股份董事長(zhǎng)潘剛被帶走協(xié)助調(diào)查”的謠言，從微信公眾號(hào)“光祥財(cái)經(jīng)”發(fā)出后，在各...
揚(yáng)子石化：PTA單月產(chǎn)量創(chuàng)新高今年下半年以來(lái)，PTA市場(chǎng)行情一路向好，是增產(chǎn)創(chuàng)效的絕佳時(shí)機(jī)。揚(yáng)子石化化工廠抓住機(jī)遇，...
2016年，以阿爾法圍棋(AlphaGo)戰(zhàn)勝韓國(guó)棋手李世石贏得“人機(jī)大戰(zhàn)”為標(biāo)志，全球掀起了一波人工智能浪潮。今天，這2...
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紀(jì)梵希創(chuàng)始人去世 紀(jì)梵希是如何一步步發(fā)展到現(xiàn)在的？ 
