土地確權(quán)：廣東解決發(fā)證難題促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策

• 2018年10月16日 WangYu來源：土流網(wǎng) 922 57
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  在機遇與挑戰(zhàn)中把握香芋行業(yè)趨勢，才能從中取勢得到更好的發(fā)展！

  香芋，（學(xué)名：Colocasia esculenta），又稱地栗子、黃栗芋，澤瀉目天南星科芋屬，淡味、灰白色，常用于中菜或中式甜品，其地方品種檳榔芋常被稱為香芋。香芋研究報告對香芋行業(yè)研究的內(nèi)容和方...

6月下旬至8月上旬，廣東省國土資源廳聯(lián)合省農(nóng)墾總局赴有關(guān)地市進行督導(dǎo)，調(diào)查核實全省農(nóng)墾國有土地確權(quán)登記工作進展、存在問題，提出推進思路。

廣東省農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證難題如何解決?主要有這三種措施!

6月下旬至8月上旬，廣東省國土資源廳聯(lián)合省農(nóng)墾總局赴有關(guān)地市進行督導(dǎo)，調(diào)查核實全省農(nóng)墾國有土地確權(quán)登記工作進展、存在問題，提出推進思路。

據(jù)悉，廣東省農(nóng)墾國有土地使用權(quán)應(yīng)確權(quán)發(fā)證總面積約318.11萬畝，已完成登記發(fā)證面積308.15萬畝，發(fā)證率為96.85%。剩余9.96萬畝尚未確權(quán)發(fā)證，主要有兩方面原因：一是存在權(quán)屬爭議。農(nóng)墾國有土地界線長，與集體土地相鄰的地塊容易與農(nóng)村集體產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛;二是權(quán)籍調(diào)查工作難度大。涉及與集體土地相鄰的地塊，權(quán)籍調(diào)查需雙方簽界確認(rèn)，農(nóng)村集體不配合情況較為普遍。

針對上述問題，廣東提出了3項措施予以解決：一是標(biāo)圖建庫。8月底前，將已經(jīng)確權(quán)登記發(fā)證、未發(fā)證的農(nóng)墾國有土地以及有爭議的地塊標(biāo)注在同一個底圖上，逐個梳理已發(fā)土地證和林權(quán)證是否存在交叉、重疊情況，并標(biāo)出農(nóng)墾國有土地范圍內(nèi)政府歷年已經(jīng)收回的土地范圍。該成果也將作為今后自然資源部門和農(nóng)墾部門開展農(nóng)墾國有土地確權(quán)發(fā)證共同認(rèn)可、共同使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。二是加快發(fā)證。對國有農(nóng)場土地權(quán)屬依據(jù)充分但尚未發(fā)證的農(nóng)墾土地要加快發(fā)證;對存在權(quán)屬爭議且一時難以解決的農(nóng)墾國有土地，清楚標(biāo)繪固化爭議土地范圍，對沒有爭議的土地先予以發(fā)證，爭議土地待爭議解決后根據(jù)處理結(jié)果發(fā)證。三是依法調(diào)處。按照“依法依規(guī)、尊重歷史、照顧現(xiàn)實”的原則加大土地權(quán)屬爭議的調(diào)處力度，兼顧農(nóng)民利益，靈活處理土地權(quán)屬糾紛，依法確定土地使用權(quán)。

土地確權(quán)后農(nóng)村的老房子怎么辦?農(nóng)房會歸誰?

隨著土地確權(quán)工作即將結(jié)束，預(yù)計2019年將會全面取消農(nóng)業(yè)戶口，我不是農(nóng)業(yè)戶口了，那我的地怎么辦?房子怎么辦?農(nóng)房歸誰?

首先我們要知道宅基地上的農(nóng)房和宅基地歸屬權(quán)是，宅地基雖然是屬于村集體所有的，但宅地基上的農(nóng)房卻是屬于農(nóng)民朋友自己的，我國法律規(guī)定的“地隨房走”的原則，簡單點來說就是只要房子還是屬于您的，那么房子所占用的宅基地依舊歸你使用，但如果房屋破損不存在了，那么宅基地就會被村集體回收。

同時關(guān)于宅基地農(nóng)房還有一個特別需要注意的就是，當(dāng)房屋的子女將戶口遷出農(nóng)村的，在他們的父母去世后，房屋及房屋產(chǎn)生的一定收益他們?nèi)耘f可以繼承，但宅基地卻是不能的，而且由于他們的子女不是農(nóng)業(yè)戶口，因此對于所繼承的房屋也是不能進行翻修和修建的，只有慢慢等房屋破損倒塌后，由村集體收回其宅基地。

農(nóng)村戶口遷出后，房屋如何處理?

戶口遷走了，房屋還是完好無損的：雖然說農(nóng)民朋友的戶口遷走了，當(dāng)房屋還是完好無損，房屋依舊還是您固有的資產(chǎn)，雖然不能進行修建，但還是可以繼續(xù)使用這宅基地，如果需要處理，您可以通過推出宅基地，領(lǐng)取相對的補貼金額，或者將宅基地流轉(zhuǎn)給其他人，只要從村集體將宅基地分給他就可以了，又或者等房屋倒塌后，宅基地被回收，但具體的還是得看您選擇哪種處理方式。

戶口遷走了，房屋已經(jīng)破敗倒塌的：房屋已經(jīng)破敗倒塌后已經(jīng)沒有什么經(jīng)濟價值了，這種情況的房屋是不能進行重新修建，再加上現(xiàn)在農(nóng)村很多地方都開始進行空房整頓了，如果您的房子沒有什么歷史價值，將會面臨著拆除，相對的宅基地也會被回收，歸集體所有。同時對于戶口已經(jīng)遷出去的，房屋在倒塌兩年沒有進行修復(fù)的，村集體也是有權(quán)利直接收回您的宅基地的，這一點農(nóng)民朋友們需多多注意。

自己戶口遷出，父母戶口仍在農(nóng)村的：雖然現(xiàn)在很多人都將戶口遷出農(nóng)村，但有的老人舍不得，對于那些農(nóng)村老人戶口還在農(nóng)村的，宅基地使用權(quán)又在老人手里的，按照宅基地“按照一戶一宅”的使用原則，父母仍舊還是村集體的成員，因此依舊還有宅基地的使用權(quán)，可以通過重新修建房屋，那么宅基地就可以一直使用著了。

戶口遷出后，遇到的拆遷補償問題：如果農(nóng)村宅基地使用權(quán)在您手上，而您又將戶口遷出去的，那么自然就不屬于村集體的成員了，對于宅基地的占有賠償是無法領(lǐng)取的，但如果您的房屋沒有破損倒塌，還有經(jīng)濟價值，那么您可以領(lǐng)取相應(yīng)的房屋補償。

宅基地歸誰?宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民作為集體經(jīng)濟組織的成員，依法享受使用集體土地的權(quán)利，我國1982年《憲法》規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有，農(nóng)村和郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有，宅基地和自留地，也屬于集體所有”，因此只有農(nóng)村戶口才能享有宅基地使用權(quán)。對于那些沒有和父母分戶的，農(nóng)民將自己的戶口轉(zhuǎn)出去后，將不再享有在基地使用權(quán)，但他的父母依舊還能享有宅基地使用權(quán)，而對于那些全家集體將戶口遷出的，他們將不再享有宅基地使用權(quán)，同時他們的宅基地還會被集體收回。

現(xiàn)今我國對農(nóng)村宅地基管理越來越嚴(yán)格，相關(guān)的政策也不斷完善中，農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)出后的宅基地和農(nóng)房管理，即保證了廣大農(nóng)民朋友的基本利益，有利于促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。

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