上海明起試行工程建設(shè)項目審批改革

• 2018年8月31日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 208 5
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  2018-2023年版建筑節(jié)能材料產(chǎn)品入市調(diào)查研究報告

  在市場競爭日益激烈、新產(chǎn)品層出不窮的今天，要開發(fā)一個新品并能迅速在市場上推廣其難度是可想而知的。只有經(jīng)過科學(xué)的市場分析、消費者分析、競爭對手的分析，做到有的放矢，才能使企業(yè)開發(fā)的新...

9月1日起，上海將正式試行《上海市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》。

9月1日起，上海將正式試行《上海市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》。這是繼今年3月社會投資項目審批改革后，上海深化“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境推出的另一大舉措。記者獲悉，相較此前的社會投資項目審批改革，上海此番將改革范圍擴大到了全部的工程建設(shè)項目，并覆蓋了全部的審批流程和事項。

預(yù)計到年底，上海工程建設(shè)項目全流程審批時間將從原來的平均267個工作日，壓縮至100個工作日以內(nèi)。

全流程覆蓋、精細化管理

上海本次改革幾乎覆蓋了所有工程項目，涉及自立項到竣工的全部辦理流程和全部辦理事項。其中，工程項目覆蓋上海行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程和裝飾裝修工程，僅極少數(shù)特殊涉密工程和重大工程除外。

上海市住建委副主任裴曉告訴記者，此番改革范圍大，涉及部門多，《實施方案》先后修改了十稿以上，凝聚了各個部門的共識。

除了“全流程審批時間壓縮至100日”這一總要求，《實施方案》進一步細化了分類以后的項目審批時限。

以政府投資項目以審批制且劃撥方式取得土地使用權(quán)為例，房屋建筑項目最長辦理時限為83個工作日，市政交通類線性項目最長辦理時限為88個工作日，市政類線性（非獨立占地）最長辦理時限為48個工作日。

“一方面，我們嚴(yán)格落實全流程覆蓋的要求，另一方面也結(jié)合上海實際，推進精細化管理?！鄙虾Ｊ幸?guī)土局總工程師許健說。

許健告訴記者，每一個小項的分類管理都經(jīng)過了詳細論證，但即使如此，鑒于工程項目建設(shè)管理的復(fù)雜性，改革也將在實踐中不斷優(yōu)化。

對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)

“工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半”，是國務(wù)院總理李克強在今年《政府工作報告》上明確提出的目標(biāo)。

今年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件，確定上海、北京等16個試點省市參與工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作。

記者獲悉，上海市委、市政府高度重視這一工作，6月以來多次召開專題研究會議。7月底，《上海市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》（下稱“《實施方案》”）已正式下發(fā)執(zhí)行。

《實施方案》明確至2018年底，上海全流程審批時間將壓縮至100個工作日以內(nèi)。值得一提的是，這一目標(biāo)已在國辦文件要求基礎(chǔ)上更進一步。

一方面，這體現(xiàn)了上?！皩?biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平”的自我要求，另一方面，也同過去上海積累的改革經(jīng)驗息息相關(guān)。

今年3月，上海已就社會投資項目率先啟動了審批制度改革，一系列的措施極大地提高了審批效率，方便了企業(yè)辦事，受到了世界銀行的高度贊賞。

又如，上海在全國范圍內(nèi)率先推出了建筑師負(fù)責(zé)制，此次改革便在精簡項目審批環(huán)節(jié)方面，提出對建筑師負(fù)責(zé)制試點的項目，可采用告知承諾的方式，免予設(shè)計文件技術(shù)性審查，僅作程序性審查。

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