央行副行長：虛擬貨幣交易場所和ICO要“露頭就打”

• 2018年8月23日 ZhouXun來源：中國證券網(wǎng) 458 23
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  2018-2024年預付卡市場發(fā)展前景分析及供需格局研究預測報告

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為維護金融穩(wěn)定，去年開始人民銀行會同多部門，在互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作框架下，指導地方政府，清理整頓虛擬貨幣交易場所和ICO活動，發(fā)布《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》。

21日晚間，大批“幣圈”微信公眾號被關停，其發(fā)布的內(nèi)容多涉及“炒幣”“ 首次代幣發(fā)行(ICO)”。此前，國家互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治小組組長、中國人民銀行副行長潘功勝在公開場合表示，虛擬貨幣交易場所和ICO行為，屬于非法金融活動，堅持“露頭就打”。

近年來，與虛擬貨幣相關的投機炒作盛行，價格暴漲暴跌，風險快速聚集，嚴重擾亂了經(jīng)濟金融和社會秩序。ICO融資主體魚龍混雜，融資運作涉嫌非法發(fā)行證券、非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。

為維護金融穩(wěn)定，去年開始人民銀行會同多部門，在互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作框架下，指導地方政府，清理整頓虛擬貨幣交易場所和ICO活動，發(fā)布《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》。

前期清理整頓境內(nèi)虛擬貨幣交易場所和ICO活動取得初步成效。接近國家互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治小組辦公室(以下簡稱“整治辦”)人士告訴記者，各地搜排出的國內(nèi)88家虛擬貨幣交易平臺和85家ICO平臺基本實現(xiàn)無風險退出;以人民幣交易的比特幣從之前全球占比90%以上，下降至不足5%，有效阻隔了虛擬貨幣價格暴漲暴跌對我國的消極影響，避免了一場虛擬貨幣泡沫。

然而，在互聯(lián)網(wǎng)時代，非法金融活動形態(tài)多變、轉(zhuǎn)移迅速。接近整治辦人士稱，近期一些交易平臺“出?！?，少數(shù)境內(nèi)平臺“卷土重來”，帶來了風險隱患。一些機構或個人以“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”為噱頭開展傳銷詐騙等違法犯罪活動，形成較大危害。部分公眾號和網(wǎng)絡媒體從中推波助瀾，使相關活動的負面效應進一步放大，需要適度管控。

接近整治辦人士表示，為鞏固專項整治工作成果，防范化解金融風險，下一步相關部門將進一步采取針對性清理整頓措施，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。

一是對124家服務器設在境外，但實質(zhì)面向境內(nèi)居民提供交易服務的虛擬貨幣交易平臺網(wǎng)站采取必要管控措施，下一步將加強監(jiān)測，實時封堵。

二是加強對新摸排的境內(nèi)ICO及虛擬貨幣交易相關網(wǎng)站、公眾號等處置。對于定期摸排發(fā)現(xiàn)的境內(nèi)ICO及虛擬貨幣交易場所網(wǎng)站、公眾號，以及為上述活動提供支持和服務的公眾號、自媒體及網(wǎng)站，及時予以關閉和查封。21日晚間，金色財經(jīng)、幣世界等公眾號因涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息，被責令屏蔽所有內(nèi)容，賬號被永久封停。

三是從支付結算端入手持續(xù)加強清理整頓力度。多次約談第三方支付機構，要求其嚴格落實不得開展與比特幣等虛擬貨幣相關業(yè)務的要求。指導相關支付機構加強支付渠道管理、客戶識別和風險提示，建立監(jiān)測排查機制，停止為可疑交易提供支付服務。

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