一攬子擴(kuò)大中等收入群體新政正醞釀

• 2018年7月19日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 829 51
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  2018-2023年中國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)行業(yè)供需趨勢(shì)及投資風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告

  隨著邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，大型企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)企業(yè)愈來愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的分析研究，特別是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深...

作為2018年收入分配制度改革的重頭戲，擴(kuò)大中等收入群體相關(guān)工作將由多部委協(xié)同推進(jìn)，一攬子“擴(kuò)中”新政正在醞釀，包括加快提升農(nóng)民工等低收入群體收入，著力破除體制機(jī)制障礙，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)稅制改革，完善社保制度，強(qiáng)化教育和就業(yè)機(jī)會(huì)公平等。

記者從多位權(quán)威專家處獲悉，加快提升低收入群體收入是“擴(kuò)中”的主要路徑之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，全國(guó)居民人均可支配收入14063元，比上年同期增長(zhǎng)8.7%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)12186元，增長(zhǎng)8.4%，中位數(shù)是平均數(shù)的86.7%。而從今年截至目前公布的12省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)看，6省市超過2000元，部分地方上調(diào)幅度甚至超過了20%。

“最低工資制度針對(duì)的是低收入人群，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人群受益最大，但高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人群也有不同程度受益，即政策產(chǎn)生了顯著的溢出效應(yīng)。”北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院副院長(zhǎng)萬海遠(yuǎn)對(duì)記者表示，最低工資有其逐步提高的合理性，但是也不能盲目一味提高，否則將造成就業(yè)壓力。

北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)對(duì)記者進(jìn)一步指出，經(jīng)測(cè)算，調(diào)整最低工資針對(duì)的低收入群體在整個(gè)就業(yè)人口中的比重僅有5%左右，如果考慮到部分企業(yè)執(zhí)行并不到位，受到影響的群體可能更少，而且提高最低工資并不能成為“擴(kuò)中”的唯一手段，提高低收入群體還需多方施策。

瞄準(zhǔn)最有潛力成為中等收入群體的低收入人群即為重要發(fā)力點(diǎn)。發(fā)改委《2018年收入分配重點(diǎn)工作》中明確提出著力增加農(nóng)民收入。在李實(shí)看來，除農(nóng)民外，農(nóng)民工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、小微企業(yè)主、初創(chuàng)企業(yè)者都是中等收入群體的潛力軍，應(yīng)作為政策支持的重點(diǎn)群體。

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