國(guó)聯(lián)人壽變更被否 新股東涉循環(huán)出資

• 2018年7月4日 ZhouXun來源：中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng) 1072 68
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  2018-2023年銀行市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評(píng)估報(bào)告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國(guó)有企業(yè)的高杠桿...

據(jù)國(guó)聯(lián)人壽官網(wǎng)2017年9月14日披露，無錫報(bào)發(fā)擬將持有的國(guó)聯(lián)人壽2.4億股股份(占總股本12%)對(duì)外轉(zhuǎn)讓給中國(guó)銀泰投資有限公司旗下的資本運(yùn)作平臺(tái)寧波金潤(rùn)資產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓完成后，寧波金潤(rùn)資產(chǎn)將成為國(guó)聯(lián)人壽第四大股東。

7月3日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了一則不予許可國(guó)聯(lián)人壽保險(xiǎn)股份有限公司變更股東的批復(fù)。此次擬變更的股東雙方為無錫報(bào)業(yè)發(fā)展有限公司(下稱“無錫報(bào)發(fā)”)和寧波市金潤(rùn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(下稱“寧波金潤(rùn)資產(chǎn)”)。

據(jù)國(guó)聯(lián)人壽官網(wǎng)2017年9月14日披露，無錫報(bào)發(fā)擬將持有的國(guó)聯(lián)人壽2.4億股股份(占總股本12%)對(duì)外轉(zhuǎn)讓給中國(guó)銀泰投資有限公司旗下的資本運(yùn)作平臺(tái)寧波金潤(rùn)資產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓完成后，寧波金潤(rùn)資產(chǎn)將成為國(guó)聯(lián)人壽第四大股東。

寧波金潤(rùn)資產(chǎn)當(dāng)時(shí)承諾：公司嚴(yán)格按照國(guó)家法津法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管要求，投資國(guó)聯(lián)人壽保險(xiǎn)股份有限公司資金，源于合法的自有資金，并非使用任何形式的金融機(jī)構(gòu)貸款或其他融資渠道資金。

不過，銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)顯示，在審核國(guó)聯(lián)人壽變更部分股權(quán)的請(qǐng)示及補(bǔ)正材料時(shí)，主要發(fā)現(xiàn)了兩點(diǎn)問題，分別不符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》(下稱“《辦法》”)第六十九條關(guān)于股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司股權(quán)的相關(guān)規(guī)定和第三十二條對(duì)于自有資金的要求。

具體來看，一是寧波金潤(rùn)資產(chǎn)未按要求提供2017年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;二是該公司聲明3.144億元股權(quán)轉(zhuǎn)讓款為自有資金，來源于其股東在2014年8月對(duì)公司的13億元增資款。但根據(jù)其提供的銀行對(duì)賬單，增資款分多筆轉(zhuǎn)入驗(yàn)資戶，賬戶余額最高為7.43億元，未在某一時(shí)點(diǎn)實(shí)際達(dá)到增資額13億元，并且公司無法提供“增資款全額到位，不存在資金循環(huán)使用注資”的承諾說明，存在利用同一筆資金循環(huán)出資的可能。

今年3月出臺(tái)的《辦法》明確，股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司股權(quán)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案，并提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和受讓方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。受讓方為新增股東的，保險(xiǎn)公司還應(yīng)當(dāng)提交基本情況類、財(cái)務(wù)信息類、公司治理類、附屬信息類以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求提交的其他相關(guān)材料。

《辦法》所稱自有資金，是以凈資產(chǎn)為限。投資人不得通過設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定。根據(jù)穿透式監(jiān)管和實(shí)質(zhì)重于形式原則，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以對(duì)自有資金來源向上追溯認(rèn)定。

國(guó)聯(lián)人壽是由無錫市人民政府全資控股公司無錫市國(guó)聯(lián)發(fā)展(集團(tuán))有限公司、無錫靈山文化旅游集團(tuán)有限公司等公司發(fā)起設(shè)立的人身險(xiǎn)公司，于2014年12月正式獲批開業(yè)。

2017年12月，國(guó)聯(lián)人壽股東江蘇天地龍集團(tuán)有限公司和江蘇天地龍線材有限公司因破產(chǎn)清算，分別持有的2.5%和7.5%股權(quán)由宜興市人民法院進(jìn)行處置，并于2017年12月11日通過淘寶司法拍賣方式進(jìn)行拍賣。根據(jù)拍賣結(jié)果，深圳市鴻志軟件有限公司競(jìng)得前述合計(jì)10%股權(quán)。不過，澎湃新聞查詢銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站行政許可一欄，目前未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)批復(fù)文件。

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