BAT走上“精準(zhǔn)扶貧”之路 怎樣扶貧才能更精準(zhǔn)?

• 2018年4月15日 WuYaNan來源：盒飯財(cái)經(jīng) 1370 90
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  2018-2023年中國隱形眼鏡護(hù)理盒行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及發(fā)展前景研究報(bào)告

  隱形眼鏡護(hù)理盒行業(yè)研究報(bào)告中的隱形眼鏡護(hù)理盒行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對(duì)隱形眼鏡護(hù)理盒行...

在“5年內(nèi)讓7000萬人脫貧”的歷史目標(biāo)下，騰訊、阿里、百度、京東紛紛走上了“精準(zhǔn)扶貧”之路，甚至很多房地產(chǎn)公司也加入其中。但是，怎樣的扶貧才是精準(zhǔn)且有效呢?

在“5年內(nèi)讓7000萬人脫貧”的歷史目標(biāo)下，騰訊、阿里、百度、京東紛紛走上了“精準(zhǔn)扶貧”之路，甚至很多房地產(chǎn)公司也加入其中。但是，怎樣的扶貧才是精準(zhǔn)且有效呢?

“精準(zhǔn)扶貧”都做了什么?

前有萬達(dá)選點(diǎn)貴州黔東南州丹寨縣整體幫扶，恒大斥資110億元以產(chǎn)業(yè)扶貧等六大措施整體幫扶大方縣18萬貧困人口，后有阿里巴巴啟動(dòng)扶貧基金，5年內(nèi)投入100億元探索“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，開設(shè)了淘寶大學(xué)和國家工商總局開開辦的精準(zhǔn)扶貧“縣長(zhǎng)班”。

甚至在扶貧的道路上，阿里和京東還不忘互懟一番。

去年的5月份時(shí)候，劉強(qiáng)東在社交媒體上發(fā)表了一篇圖文，展示了京東最新的扶貧項(xiàng)目——京東“跑步雞”。根據(jù)劉強(qiáng)東介紹，京東金融每年都會(huì)向國家貧困戶提供貸款，每戶發(fā)一百個(gè)雞苗，這些雞苗必須放養(yǎng)，帶上雞腳環(huán)進(jìn)行記步，跑到一百萬步以上，京東將以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)三倍回購。

而今年，阿里巴巴合伙人、淘寶大學(xué)校長(zhǎng)王帥在談及阿里的扶貧理念時(shí)表示：扶貧不只是簡(jiǎn)單的發(fā)幾只雞，捐一點(diǎn)錢那么簡(jiǎn)單，而是我們要根據(jù)如何創(chuàng)造人才，如何可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，從民眾內(nèi)部帶領(lǐng)人民脫貧，長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫助貧困地區(qū)成長(zhǎng)。王帥稱“扶貧對(duì)我們來說不是一個(gè)任務(wù)，而是一個(gè)事業(yè)”。

不論是哪一種扶貧路徑，都可以看得出，很多大公司已經(jīng)在嘗試將傳統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目升級(jí)，成為可持續(xù)發(fā)展和共享價(jià)值戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí)改善低收入貧困群體的生活質(zhì)量。

然而，從很多國外公司的經(jīng)驗(yàn)來看，這類項(xiàng)目初衷很好，但效果有限，很多時(shí)候無法給貧困地區(qū)和人民帶來根本性的轉(zhuǎn)變。比如，農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商先正達(dá)的Good Growth Plan項(xiàng)目，讓印度尼西亞和尼加拉瓜小規(guī)模種植者的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量翻了一倍，但兩個(gè)國家各自只有一小部分貧困農(nóng)戶獲益，公司銷售額也幾乎沒有得到提升，收效甚微。

在幫助困難地區(qū)脫貧方面，人們常常存在一個(gè)思維誤區(qū)，會(huì)片面地認(rèn)為貧困就是收入低，因此解決貧困問題就是想方設(shè)法去提高收入，這樣一來，反而會(huì)使扶貧工作南轅北轍。

阿馬蒂亞·森的貧困理論突破了這一傳統(tǒng)思維，他認(rèn)為收入的問題只是貧困的一個(gè)表面癥狀，貧困深層的癥結(jié)在于能力剝奪和社會(huì)排斥。所以，在解決貧困問題和改善貧困人口狀況時(shí)，最主要的在于提高其個(gè)人能力，給予其更多自由以及權(quán)利、消除一切社會(huì)排斥，這不單純是投入資金、提高勞動(dòng)力就可以解決的問題。

此外，以劉易斯為代表的研究者認(rèn)為貧困的根源是存在著的“貧困亞文化”，即長(zhǎng)期生活在貧困之中的窮人，時(shí)間久了便會(huì)形成一種固定的生活方式、行為規(guī)范、價(jià)值觀念，換言之，會(huì)慢慢適應(yīng)貧困，并代代相互影響、相互傳遞。而這種“貧困亞文化”一旦形成，人們就會(huì)甘于貧困，對(duì)任何改善生活獲得收入的方式都欠缺興趣，所以如果某一地區(qū)存在“貧困亞文化”，實(shí)施任何扶貧政策都無濟(jì)于事，只有消滅根植于思想的懶惰、不思進(jìn)取才能幫助窮人走出貧困境地，避免貧困的代代相傳。

因此，包容性發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)用而生。亞行將包容性發(fā)展界定為能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)社會(huì)所有成員能夠參與到這些機(jī)會(huì)中并從中獲益。

此外，世界銀行增長(zhǎng)和發(fā)展委員會(huì)認(rèn)為，“包容”是一個(gè)強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源、對(duì)企業(yè)和個(gè)人公正的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境等條件下團(tuán)體或者個(gè)人能夠獲得機(jī)會(huì)平等的理念。包容性發(fā)展有著四個(gè)層面的基本要義：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、權(quán)利獲得、機(jī)會(huì)平等、福利普惠。

包容性發(fā)展理念為扶貧政策的優(yōu)化和調(diào)整提供了新的指導(dǎo)方向，以利于更好地解決農(nóng)村貧困問題。包容性發(fā)展作為一種較為新穎的理念，其形成是人們對(duì)貧困認(rèn)識(shí)深化的必然結(jié)果，它要求我們解決貧困問題不能僅單單關(guān)注收入貧困，更應(yīng)該注重貧困的根源，強(qiáng)調(diào)要掃除貧困者權(quán)利的貧困和所遭遇的社會(huì)排斥，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等，使貧困人口能夠公平參與到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程，為之做出貢獻(xiàn)、并分享其成果。

怎樣扶貧才能更精準(zhǔn)?

哈佛大學(xué)商學(xué)院教授羅伯特·卡普蘭撰文稱：如果想幫助貧困家庭和失業(yè)的城市年輕人進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)體，企業(yè)及其他各方不能只著眼于當(dāng)?shù)貑栴}，而是要重新定義區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，通過三大原則，更好地實(shí)現(xiàn)包容性戰(zhàn)略的有效落實(shí)。這三大原則是：公司應(yīng)當(dāng)尋找全局性跨行業(yè)的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)互補(bǔ)的合作伙伴，并尋找項(xiàng)目啟動(dòng)和擴(kuò)大規(guī)模所需的資金支持。

第一，尋找全局性、多行業(yè)的機(jī)會(huì)企業(yè)。應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)方式是，投資給基礎(chǔ)設(shè)施、減少廢物、保護(hù)環(huán)境以及本地培訓(xùn)及醫(yī)療項(xiàng)目等具體的方面。此類投資和項(xiàng)目仍然大部分處于公司的直接管控下，其動(dòng)機(jī)大半在于證明公司為本地的環(huán)境和社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

可是，這類項(xiàng)目往往只能惠及一小部分人，無法徹底改變當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。因此，首要原則就是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)尋找既能為本公司產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又能為新生態(tài)系統(tǒng)中其他各方創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目需要來自多個(gè)利益相關(guān)者的多樣化投資，并且可以擴(kuò)大規(guī)模，惠及其他社區(qū)和地區(qū)。這類項(xiàng)目的目標(biāo)并不是改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)，而是釋放出市場(chǎng)的力量，建立可以經(jīng)濟(jì)自立、有機(jī)生長(zhǎng)的新生態(tài)系統(tǒng)。

第二，調(diào)動(dòng)互補(bǔ)的合作伙伴。

公司不可能憑一己之力建立全新的生態(tài)系統(tǒng),而是需要與具有催化劑作用的組織合作，與多個(gè)行業(yè)建立合作關(guān)系，共同制定戰(zhàn)略，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

理想狀態(tài)下，催化劑組織應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r有深入的了解，具備在當(dāng)?shù)亟⑿律鷳B(tài)系統(tǒng)所需的專業(yè)技能，如高水平的產(chǎn)品或人才供應(yīng)鏈。

第三，尋找啟動(dòng)及擴(kuò)大規(guī)模所需的資金。

企業(yè)投資青睞的是安全穩(wěn)妥、能夠快速回本的項(xiàng)目，而生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目則是要破壞現(xiàn)有平衡，在遠(yuǎn)離公司總部的地方建立跨行業(yè)的新型關(guān)系?，F(xiàn)有的組織架構(gòu)、激勵(lì)措施和企業(yè)文化會(huì)令顛覆性創(chuàng)新面臨重重阻礙，當(dāng)企業(yè)想要推行旨在建立新型包容性商業(yè)模式以及相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)項(xiàng)目時(shí)，這種種阻力會(huì)格外巨大。

因此，企業(yè)可以適時(shí)引入NGO、項(xiàng)目管理公司或咨詢公司等，也不必是資金的主要來源，但是要積極配合NGO等機(jī)構(gòu)的工作，保證新生態(tài)系統(tǒng)中流通的產(chǎn)品和服務(wù)總量達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。

包容性增長(zhǎng)戰(zhàn)略如今得到國內(nèi)外眾多企業(yè)的關(guān)注，使得企業(yè)在扶貧工作中不但注重金錢的投入，而且更注重為對(duì)象創(chuàng)造平等、共贏的機(jī)會(huì)。如今，用包容性增長(zhǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)的扶貧工作，已經(jīng)不是一項(xiàng)給企業(yè)錦上添花的事情，而將是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，中國的脫貧工作成效卓越但仍然任重道遠(yuǎn)，還需要像阿里、京東這樣的企業(yè)積極投身進(jìn)來，并且在模式創(chuàng)新方面作出成績(jī)。

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