李克強簽署國務院令 加強環(huán)保監(jiān)管減輕企業(yè)負擔

• 2017年8月2日 ZhouXun來源：新華社 1327 87
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按照國務院“放管服”改革要求,《決定》取消了不適應形勢發(fā)展需求的審批事項,加強了事中事后監(jiān)管,減輕了企業(yè)不合理負擔,對進一步激發(fā)企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,推動政府轉變管理方式和服務企業(yè)、便利群眾,具有重要意義。

新華社北京8月1日電 國務院總理李克強日前簽署第682號國務院令,公布《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(以下簡稱《決定》),自2017年10月1日起施行。

修改《建設項目環(huán)境保護管理條例》是國務院立法工作計劃確定的全面深化改革急需的項目。按照國務院“放管服”改革要求,《決定》取消了不適應形勢發(fā)展需求的審批事項,加強了事中事后監(jiān)管,減輕了企業(yè)不合理負擔,對進一步激發(fā)企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,推動政府轉變管理方式和服務企業(yè)、便利群眾,具有重要意義。

《決定》對現(xiàn)行條例主要作了以下修改:

一是簡化建設項目環(huán)境保護審批事項和流程。刪去環(huán)境影響評價單位的資質(zhì)管理、建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收審批規(guī)定;將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制,將環(huán)境影響報告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設前,環(huán)境影響評價審批與投資審批的關系由前置“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”;取消行業(yè)主管部門預審等環(huán)境影響評價的前置審批程序,并將環(huán)境影響評價和工商登記脫鉤。

二是加強事中事后監(jiān)管。規(guī)定建設項目必須嚴格依法進行環(huán)境影響評價,環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法審批或者經(jīng)審查未予批準的,不得開工建設;明確不予批準建設項目環(huán)境影響評價文件的具體情形;強化環(huán)境保護部門在設計、施工、驗收過程中的監(jiān)督檢查職責;加大對未批先建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度;引入社會監(jiān)督、建立信用懲戒機制,要求建設單位編制環(huán)境影響評價文件征求公眾意見,并依法向社會公開竣工驗收情況,環(huán)境保護部門要將有關環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公開。

三是減輕企業(yè)負擔,進一步優(yōu)化服務。明確審批、備案環(huán)境影響評價文件和進行相關的技術評估,均不得向企業(yè)收取任何費用,并要求環(huán)境保護部門推進政務電子化、信息化,開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

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