百度無(wú)人駕駛車(chē)再次開(kāi)上五環(huán)，引發(fā)的最大討論卻是“合不合法”?！拔覀兊能?chē)處在自動(dòng)駕駛的狀態(tài)”，7月5日，百度CEO李彥宏在一輛紅色汽車(chē)的副駕上不無(wú)得意，“阿波羅計(jì)劃”50家合作伙伴的站臺(tái)，更似乎預(yù)示著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備好整以暇，相關(guān)政策的缺位反倒成了最大阻礙。

　　一次技術(shù)演示，引發(fā)交管部門(mén)的介入，讓無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)前行蒙上一層“黑色幽默”?，F(xiàn)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2003年公布，歷經(jīng)2007年與2011年兩次修訂，并無(wú)無(wú)人駕駛或者自動(dòng)駕駛相關(guān)規(guī)則，這意味著：機(jī)動(dòng)車(chē)必須由合格的駕駛員按照規(guī)定進(jìn)行駕駛。

　　身為全國(guó)政協(xié)委員的李彥宏2016年兩會(huì)就遞交相關(guān)提案：應(yīng)加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規(guī)。一方面，現(xiàn)有汽車(chē)行業(yè)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及保險(xiǎn)等都不適用于無(wú)人駕駛車(chē)；另一方面，無(wú)人駕駛相關(guān)的地圖內(nèi)容、測(cè)繪資質(zhì)等規(guī)定也阻礙了無(wú)人駕駛車(chē)的發(fā)展。

　　值得注意的是，百度2015年就把車(chē)子開(kāi)上五環(huán)，實(shí)施了無(wú)人駕駛路測(cè)。包括這一次李彥宏親自上陣，百度并未披露“是否專門(mén)向交管部門(mén)備案”。針對(duì)是否違法的說(shuō)法，百度只是強(qiáng)調(diào)，主駕駛位上有人，是百度智能汽車(chē)事業(yè)部總經(jīng)理顧維灝。

　　政策的破冰并非一朝一夕，2016年10月，工信部委托、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)牽頭的《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖》發(fā)布，這被認(rèn)為是2015年“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十年行動(dòng)綱領(lǐng)”《中國(guó)制造2025》在汽車(chē)前沿領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)。

　　按照這個(gè)路線圖，包含無(wú)人駕駛在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有著15年期的分步計(jì)劃，在智能化（側(cè)重人工智能）和網(wǎng)聯(lián)化（側(cè)重聯(lián)網(wǎng)程度）兩個(gè)縱深方向，逐步實(shí)現(xiàn)駕駛輔助、部分自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛、完全自動(dòng)駕駛（無(wú)人駕駛）。

　　路線圖的長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景是，至2030年實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)駕駛車(chē)輛市場(chǎng)占有率接近10%，彼時(shí)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)為3800萬(wàn)輛，意味著無(wú)人駕駛車(chē)輛要逼近400萬(wàn)輛。加上駕駛輔助、部分自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛不同類(lèi)型，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)總體產(chǎn)業(yè)占比將超過(guò)70%。

　　如此看漲的無(wú)人駕駛行情倒逼各種標(biāo)準(zhǔn)的馬不停蹄。今年6月13日，工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合制定的《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）（2017年）》勾勒了無(wú)人駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定緯度的框架，提出在2020年和2025年之前，分別建立低級(jí)別和高級(jí)別自動(dòng)駕駛（無(wú)人駕駛）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)體系。

　　但這些依然不夠，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之外，無(wú)人駕駛能不能上路還面臨社會(huì)倫理和道路安全法規(guī)的完善問(wèn)題。甚至于，企業(yè)“測(cè)試”級(jí)別的“上路通行證”也并無(wú)法理和牌照可循。今年4月，蘋(píng)果公司被美國(guó)加州車(chē)輛管理局添加到被允許在該州進(jìn)行無(wú)人駕駛汽車(chē)測(cè)試的公司名單中。據(jù)悉，這份接近40家企業(yè)的加州無(wú)人駕駛路測(cè)名單，特斯拉、谷歌、英偉達(dá)等知名公司赫然在列，百度、蔚來(lái)汽車(chē)、AutoX、圖森等中國(guó)背景的公司很快將達(dá)到兩位數(shù)。

　　百度前高級(jí)副總裁、自動(dòng)駕駛事業(yè)部總經(jīng)理王勁，今年4月創(chuàng)辦自動(dòng)駕駛解決方案公司景馳，兩個(gè)月后，景馳獲得了加州無(wú)人駕駛路測(cè)許可。

　　長(zhǎng)安汽車(chē)無(wú)人駕駛業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、工程研究總院總工程師黎予生多次唿吁：“如果我們的汽車(chē)企業(yè)想在中國(guó)把無(wú)人駕駛這一功能技術(shù)推向市場(chǎng)，就必須要在公路上做相關(guān)測(cè)試，但這與我國(guó)的現(xiàn)行政策法規(guī)是相沖突的。希望政府相關(guān)管理部門(mén)加快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，在保證安全的前提下，促進(jìn)中國(guó)無(wú)人駕駛汽車(chē)的科技創(chuàng)新?！?/p>

　　“路測(cè)是檢驗(yàn)無(wú)人駕駛車(chē)輛性能、安全的最佳方式，甚至無(wú)人駕駛行駛法規(guī)，也要從路測(cè)實(shí)際狀況摸索、總結(jié)、建立、健全。如果路測(cè)這一關(guān)都無(wú)法規(guī)模開(kāi)展，無(wú)人駕駛商用就無(wú)從談起?！辈辉竿嘎缎彰淖詣?dòng)駕駛從業(yè)人士強(qiáng)調(diào)。