“把新業(yè)態(tài)的高速增長定義為瘋長，把個別網(wǎng)點的情況擴大為倒閉潮，不符合實際?！?月2日，新華社刊發(fā)國家郵政局局長馬軍勝專訪，就近期坊間瘋傳的所謂“快遞網(wǎng)點倒閉潮作出回應，并針對快遞員上保險、城市快遞配送難等熱點問題發(fā)表了看法。

　　2月11日，有網(wǎng)友爆料北京圓通某站點積壓快件，客服電話打不通，只能上門自提。經(jīng)媒體報道后，該事件迅速發(fā)酵，其他快遞公司也被爆出有網(wǎng)點同樣存在貨物積壓問題。一時間，整個快遞行業(yè)也被置于放大鏡下。

　　京東創(chuàng)始人劉強東在其微博發(fā)表評論稱：“這幾天看到有快遞公司停擺的新聞!說實話這就是電商十幾年高增長隱藏起來的毒瘤，大家只看到所謂的電商就業(yè)數(shù)字，而看不到90%以上的電商從業(yè)人員沒有五險一金或者少的可憐的五險一金?，F(xiàn)在他們吃的是青春飯，將來誰來養(yǎng)活他們?”

　　馬軍勝則在接受新華社采訪時表示，“不買保險是公開的秘密?我不同意這種觀點?！彼f，有的加盟網(wǎng)點和員工是業(yè)務代理關(guān)系，員工實行郵路承包制，按照件量結(jié)算，這些員工并不愿意通過企業(yè)買保險。新業(yè)態(tài)在用工方面有探索和不斷完善的過程，對新業(yè)態(tài)要有容錯機制，社會對于新業(yè)態(tài)的發(fā)展也應該多一些包容。

　　提到城市快遞配送難，馬軍勝舉出了北京已實現(xiàn)57000輛快遞三輪車規(guī)范上路的案例，認為這種變堵為疏的辦法能滿足多方需求，希望其他城市也盡快推廣。

　　馬軍勝還說，以四通一達為代表的8家快遞企業(yè)在世界排名目前居于前二十位，而“十三五”期間進入前十很有希望。

　　以下為新華社的報道：

　　“今天的痛點要變成發(fā)展的亮點”——國家郵政局局長馬軍勝回應快遞業(yè)熱點問題

　　新華社北京3月2日電 新社記者趙文君

　　隨著幾大民營快遞企業(yè)紛紛上市，快遞進入資本時代。近日，圓通速遞北京分公司的一處網(wǎng)點爆倉事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注，“瘋長的快遞”“快遞網(wǎng)點倒閉潮”等傳言不斷。針對快遞員上保險、城市快遞配送難等問題，記者專訪了國家郵政局局長馬軍勝。

　　新業(yè)態(tài)要有容錯機制

　　“把新業(yè)態(tài)的高速增長定義為瘋長，把個別網(wǎng)點的情況擴大為倒閉潮，不符合實際?！瘪R軍勝說，目前全國有21萬個快遞網(wǎng)點，個別網(wǎng)點出現(xiàn)快遞積壓情況屬于個案，事態(tài)擴大與快遞企業(yè)總部處理不及時有關(guān)，目前郵政管理部門正在調(diào)查處理。

　　有觀點認為問題出在快遞企業(yè)的加盟制，因為加盟網(wǎng)點不給快遞員買“五險一金”，缺乏員工約束機制，造成管理不到位。對此，馬軍勝說，快遞企業(yè)分直營和加盟兩個部分，主要干線都是直營，這部分員工都有保險，但是加盟網(wǎng)點的情況比較復雜。

　　馬軍勝在對快遞網(wǎng)點的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的加盟網(wǎng)點和員工是業(yè)務代理關(guān)系，員工實行郵路承包制，按照件量結(jié)算，這些員工并不愿意通過企業(yè)買保險，認為增加了束縛，寧愿自己買保險?！安毁I保險是公開的秘密?我不同意這種觀點?！瘪R軍勝說，新業(yè)態(tài)在用工方面有探索和不斷完善的過程，對新業(yè)態(tài)要有容錯機制，社會對于新業(yè)態(tài)的發(fā)展也應該多一些包容。

　　“快遞企業(yè)上市后，內(nèi)在要求和外部環(huán)境出現(xiàn)了變化。網(wǎng)點出現(xiàn)此類服務問題，對于企業(yè)的品牌、網(wǎng)絡、內(nèi)部凝聚力都是傷害?！瘪R軍勝說，企業(yè)總部應該從中深刻反思，對加盟網(wǎng)點不能“一包了之”“一放了之”，要建立健全服務管控部門，信息監(jiān)控體系、應急體制都要健全起來。

　　馬軍勝說，節(jié)后用工緊缺的情況在很多服務行業(yè)都存在，但是今年在快遞行業(yè)尤為突出。老百姓對快遞的依賴性越來越強，比如生鮮食品占比越來越大，對派件的時效要求更高、對快遞的服務更為敏感。

　　快遞末端配送有三難

　　目前，位于城市核心區(qū)域的快遞網(wǎng)點越來越難做。馬軍勝說，快遞目前最大的問題在于末端配送?！俺鞘信渌蜑槭裁措y?難在三方面，網(wǎng)點安家難、車輛派送難、快遞員雇傭難?！?/p>

　　——網(wǎng)點安家難。北京三環(huán)內(nèi)的快遞網(wǎng)點越來越少，很多往外搬遷，快遞員送件從原先的兩三公里范圍內(nèi)，變成十幾公里甚至幾十公里范圍內(nèi)派送。原因何在?老百姓不喜歡網(wǎng)點安在自己家門口，覺得太嘈雜，很多快遞網(wǎng)點被投訴擾民，基本是半年搬一次。

　　——車輛派送難。由于快遞電動三輪車的問題長期無法解決，很多城市的快遞三輪車游走在灰色地帶，快遞沒有三輪車就無法派件，上路則隨時可能被罰。這是困擾快遞最的老大難問題。

　　——員工雇傭難?！霸诒本┒h(huán)內(nèi)派件的快遞員，很多要從四環(huán)外取件，路上要備兩塊電池才夠用。”馬軍勝說，送件的距離延長，無效勞動多，8小時外的工作時間越來越長，快遞員的活越來越難干，長期的合同關(guān)系不容易建立。

　　以北京為例，市內(nèi)每天平均有500萬件快遞，相當于平均約4個人就有1件快遞?！耙诔鞘泄芾砗托袠I(yè)發(fā)展中求得最大公約數(shù)。”馬軍勝表示，快遞服務有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府對快遞設施的配套規(guī)劃應該有所考慮，比如在城市中心建立快遞公用平臺，方便快遞車輛進城，方便老百姓取件。

　　去年，北京實現(xiàn)了57000輛快遞三輪車規(guī)范上路，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一上保險。馬軍勝認為，這種變堵為疏的辦法能滿足多方需求，希望其他城市也盡快推廣。

　　今天的痛點要變成發(fā)展的亮點

　　目前我國快遞年業(yè)務量300億件、年增速40%至50%，社會對快遞有巨大的需求。馬軍勝表示，要處理好短期和長期發(fā)展的關(guān)系，加法和減法的關(guān)系、需求和供給的關(guān)系。

　　“10多年來，在快遞發(fā)展的不同階段都有不同的問題?？爝f面臨改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，今天的痛點要變成發(fā)展的亮點?！瘪R軍勝認為，快遞網(wǎng)點跟城市商業(yè)網(wǎng)點的合作，還處在低級階段?！翱爝f企業(yè)每天有700萬至800萬的信息流，如果轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)流，比如和小商鋪實現(xiàn)商業(yè)合作，既能提升商業(yè)網(wǎng)點的利潤，也能幫助快遞網(wǎng)點降低派送成本?！?/p>

　　馬軍勝認為，國內(nèi)外快遞企業(yè)之間的差距在于，我國的快遞業(yè)銜接著生產(chǎn)和流通兩個環(huán)節(jié)，但沒有嵌入制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在制造業(yè)、醫(yī)藥市場，國外的快遞巨頭進入產(chǎn)業(yè)鏈，成為制造業(yè)的移動倉庫?！翱爝f業(yè)要實現(xiàn)行業(yè)供給側(cè)改革，與中國制造2025、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對接，還有巨大的潛力。”

　　在馬軍勝看來，“十三五”期間，我國快遞企業(yè)有望進入世界級快遞航母序列。快遞航母有什么標準?“業(yè)務量超百億件、營業(yè)收入超過千億元，服務產(chǎn)品豐富，安全系數(shù)高。”馬軍勝說，以四通一達為代表的8家快遞企業(yè)在世界的排名居于前二十位，以目前的增速，“十三五”期間進入前十很有希望。

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