暫停3年之后，廈門將在今年重新啟動保障性商品房的配售。目前，《廈門市保障性商品房管理辦法》已正式印發(fā)。這意味著，自2014年2月12日起停止配售的保障性商品房，將再度回到廈門的住房保障體系。

　　記者致電廈門市住房保障管理中心，獲得的回復(fù)是，今年肯定會重啟推出，目前只是一個預(yù)告，具體申請登記、房源發(fā)布等事宜有待進(jìn)一步發(fā)布。

　　而相關(guān)的消息稱，此次廈門保障性商品房銷售價格將按每批次房源的市場評估價測算，并給予一定優(yōu)惠。在前期按照社會平均收入，對配售對象還貸收入比例進(jìn)行科學(xué)測算后，原則上將優(yōu)惠比例定為55%。

　　在廈門房價高企的背景下，分析人士指出，這將給當(dāng)?shù)胤€(wěn)定人才打下一劑強(qiáng)心針。

　　比市場價優(yōu)惠55%

　　2016年，廈門房價進(jìn)入快速上漲通道。

　　中國指數(shù)研究院的百城價格指數(shù)顯示，去年11月，廈門的樣本均價已達(dá)到29132元/平方米，僅次于深圳、上海、北京，位列第四。而智聯(lián)招聘不久前發(fā)布的《2017年節(jié)后第一周求職期招聘薪酬城市排名》則顯示，廈門以7555元的平均薪酬排在第九。

　　國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)則顯示，2017年1月，廈門新建商品住宅價格雖環(huán)比略有下跌，但同比仍上漲38.8%，漲幅在70個大中城市中位列第二，僅次于合肥。

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁長發(fā)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，廈門推出保障性商品房的這一舉措，一定程度是緣于高房價的壓力。保障性商品房重新推出，將惠及更多難以負(fù)擔(dān)購買商品房的“夾心層”。

　　廈門市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在前期按照社會平均收入，對配售對象還貸收入比例進(jìn)行科學(xué)測算后，根據(jù)市場評估價，原則上將優(yōu)惠比例定在55%，但根據(jù)不同批次房源的特點，這一比例還可做適當(dāng)調(diào)整。

　　2016年，深圳市委書記、市長許勤曾介紹，深圳的安居工程計劃，對符合條件的人員，按照市場價格的50%到70%供應(yīng)。粗略比較，廈門政府的讓利空間更大。

　　具體的申請門檻為：個人或家庭需滿足在廈門無自有住房，以家庭為單位申請的，成員至少有2人取得廈門戶籍，且至少1人取得戶籍滿3年;單身居民則需年滿35歲并取得戶籍滿3年。

　　消息透露，申購將采取“小輪候”方式，按批次公布配售方案。每一批次開通申請前，廈門市住房保障行政管理部門根據(jù)房源籌集、房地產(chǎn)市場等情況制定每批次的輪候配售方案并向社會公布。

　　購買該類保障房可按規(guī)定提取個人住房公積金和辦理公積金貸款;權(quán)屬登記日起滿5年后可上市轉(zhuǎn)讓，并按原購房價與屆時房屋市場指導(dǎo)價差價的一定比例上繳土地收益等相關(guān)價款。

　　穩(wěn)定和吸引人才

　　除了保障“夾心層”的住有所居，廈門重新啟動的保障性商品房項目，將高層次人才也單獨納入了申請體系。

　　據(jù)了解，只要在廈門當(dāng)?shù)毓ぷ鞑⒎稀稄B門引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實施意見》規(guī)定條件的A、B、C類人才，即可不受戶籍、年齡的限制，直接提出申請;未來保障性商品房或?qū)⒚嫦蜻@類人群進(jìn)行單獨批次配售。

　　2016年2月，廈門出臺了針對高端人才的《引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實施意見》，對于符合認(rèn)定要求的人才，每年至少給予3.5萬元的購房補(bǔ)貼，累計不超過35萬元，最高補(bǔ)貼則可達(dá)到100萬元。

　　伴隨著保障性商品房的重新推出，廈門也有加大保障房的開工建設(shè)力度。建設(shè)局披露，全年擬計劃開工57個重點項目，其中民生項目顯著增加，尤其是保障性安居工程，新陽居住區(qū)二期建成后可提供 6900套保障性住房，洋唐居住區(qū)三期建成后可提供4000套。

　　在就業(yè)和安居成為人口遷移的重要考量因素時，廈門加大力度建設(shè)和配售保障房，無疑有著提升城市對人才的吸引力的意圖。

　　今年的廈門兩會期間，如何讓人才“留得住、進(jìn)得來”引起了代表和委員們的重點關(guān)注，有參會者將矛盾的焦點指向高房價對人才的擠出，指出廈門要嚴(yán)防陷入高層次人才吸聚能力弱、“夾心層”人才難留住的困境。

　　廈門統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2016年末，全市常住人口為392萬，比上年增加6萬，增長1.6%。記者梳理近幾年的數(shù)據(jù)，“十二五”期間廈門常住人口數(shù)量分別為361萬、367萬、373萬、381萬，386萬，每年的增長大約保持在6萬。

　　根據(jù)國務(wù)院2016年批復(fù)的《廈門市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》，到2020年，廈門的常住人口控制在500萬以內(nèi)。從目前的增速來看，到2020年，控制在500萬以內(nèi)壓力不大。

　　一位廈門當(dāng)?shù)卣?jīng)觀察人士告訴記者，即使常住人口保持了一定的增長，但考慮到廈門環(huán)境宜人，是福建省其他地市很多人退休后的養(yǎng)老選擇，所以人口增量中有相當(dāng)比例的老年人。

　　而在去年的廈門市第十二次代表大會上，廈門市人大常委會副主任陳昭揚指出，現(xiàn)在廈門面臨著進(jìn)入勞動市場的人口直線下降的情況，一個地方要有實力有活力，就得吸引年輕人，要讓年輕人能夠留在廈門。

　　丁長發(fā)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，如果保障性商品房能按計劃順利推出，對于穩(wěn)定年輕人才，進(jìn)而帶動廈門經(jīng)濟(jì)增長，都將發(fā)揮正面作用。

　　原廈門規(guī)劃局局長、廈門大學(xué)雙聘教授趙燕菁則告訴記者，全國幾乎所有城市的保障房都和戶籍掛鉤，但從制度設(shè)計上，可以考慮與就業(yè)相聯(lián)系，只要社保繳夠一定年限，就可以享受資格。