近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，要求網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺對餐飲服務(wù)提供者進行實地審查、實名登記，在頁面顯著位置公示其食品經(jīng)營許可證。

　　此前，部分網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺對入駐餐廳店面情況和證照真假疏于審核，無形中為無照無證非法餐飲經(jīng)營敞開了大門，使得“線下被關(guān)門”的店鋪“線上照樣開”。此次，征求意見稿明確，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù)，對餐飲服務(wù)提供者進行實地審查;對餐飲服務(wù)提供者實名登記，審查其食品經(jīng)營許可證，登記網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負責(zé)人)、地址及聯(lián)系方式;與餐飲服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，明確食品安全責(zé)任;在餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的，及時在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營活動頁面進行更新。

　　征求意見稿指出，第三方平臺公示的店名和地址應(yīng)當(dāng)與實際店名和地址一致，公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實體店一致;公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實際菜品和所用主輔料一致;公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實際菜品基本一致。

　　消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺訂餐，一旦合法權(quán)益受到損害，可以向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要求賠償。需要注意的是，平臺若不能提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，需由平臺進行賠償。

　　征求意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未按要求建立并執(zhí)行經(jīng)營主體審查登記、食品安全應(yīng)急處理、投訴舉報處理、消費者權(quán)益保護等制度的，由縣級以上地方食藥監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

　　近年來，國家對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管正在不斷加嚴(yán)。2015年10月1日，新修訂的食品安全法正式實施，首次明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者，包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的法律責(zé)任。去年7月13日，《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》發(fā)布，再次對網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺法律責(zé)任進行細化。

　　社會各界如有意見和建議，可于3月9日前通過中國政府法制信息網(wǎng)等提交反饋。